Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 декабря 2011 г. N Ф05-13735/11 по делу N А41-2107/2011

г. Москва

29 декабря 2011 г.

Дело N А41-2107/11

Резолютивная часть постановления объявлена 27 декабря 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 декабря 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Егоровой Т.А.,

судей Буяновой Н. В., Нагорной Э. Н.,

при участии в заседании:

от заявителя - Кандыбо Владимир Васильевич, паспорт, доверенность от 8 августа 2011 года; Блинова Анастасия Владимировна, паспорт, доверенность от 8 августа 2011 года;

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 18 - Зыкова Екатерина Александровна, паспорт, доверенность от 11 января 2011 года;

от третьего лица - Межрайонной ИФНС Российской Федерации - нет представителя, уведомление Почты России, вручено 7 декабря 2011 года, имеется ходатайство от 26 декабря 2011 года,

рассмотрев 27 декабря 2011 года в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 18 по Москве и Московской области

на постановление от 31 августа 2011 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Бархатовым В.Ю., Александровым Д.Д., Кручининой Н.А.,

по заявлению - Центрального банка Российской Федерации в лице Полевого учреждения Крылатское

о признании незаконным решения от 15 ноября 2010 года N 2 и обязании возвратить 145 419 руб. 19 коп.

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 18 по Москве и Московской области

третье лицо: Межрайонная ИФНС России N 16 по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации в лице Полевого учреждения Банка России Крылатское обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонта Российской Федерации N 18 по Москве и Московской области от 15 ноября 2010 года по N 2 и обязании возвратить сумму 145 419 руб. 19 коп., с учетом уточнения предмета спора, принятого судом.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы N 16 по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 июня 2011 года заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2011 года решение суда отменено, суд апелляционной инстанции признал незаконным решение от 15 ноября 2010 года и обязал возвратить спорную сумму.

Отзыв на кассационную жалобу представлен и приобщен к материалам дела с учетом доказательств направления отзыва лицам, участвующим в деле.

Ходатайство третьего лица о рассмотрении кассационной жалобы без его представителя удовлетворено.

Основными доводами кассационной жалобы являются доводы о нормах Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ (стр. 2-4 кассационной жалобы); об обязанности возвратить страховые взносы (стр. 5-6 кассационной жалобы).

Суд кассационной инстанции, оценив доводы кассационной жалобы и поддерживая судебный акт Десятого арбитражного апелляционного суда, учел, что в соответствии с нормами Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном статьями 26 и 27 названного Федерального закона. Зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Органом контроля за уплатой страховых взносов является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, что следует из норм статьи 3 Федерального закона N 212-ФЗ.

Обязанность по осуществлению возврата излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возложена на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Указанная правовая позиция подтверждается судебно-арбитражной практикой, а именно постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2010 года по делу N А41-40752/09, Определением Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 3 ноября 2010 года N ВАС-15319/10; постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 марта 2011 года по делу N А41-28532/10. Факт наличия переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование подтвержден.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, фактически они направлены на переоценку установленных судом обстоятельств дела. Суд кассационной инстанции не вправе пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судебной инстанцией, так как это противоречит статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, устанавливающей пределы рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Согласно пункту 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативно-правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, принявшего оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В спорной правовой ситуации судебной инстанцией правильно применены нормы материального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам. Нарушений норм процессуального права не установлено. Оснований для отмены нет.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2011 года по делу N А41-2107/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Т.А. Егорова

Судьи

Н.В. Буянова Э.Н. Нагорная