Определение Федерального арбитражного суда Московского округа от 3 мая 2011 г. N Ф05-2612/11 по делу N А40-55661/2005

г. Москва

03 мая 2011 г.

Дело N А40-55661/2005

Судья Комарова О. И.,

рассмотрев материалы заявления Общества с ограниченной ответственностью "Грай" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

по делу N А40-55661/05-92-476

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Грай"

к Министерству обороны Российской Федерации

об оспаривании бездействия ответчика, обязании предоставить информацию

третье лицо Специализированное отделение Управления Федерального Казначейства по городу Москве

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Грай" (далее ООО "Грай", заявитель) обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда города Москвы от 23 ноября 2005 года по делу N А40-55661/05-92-476 о признании незаконным бездействия Министерства обороны России, выраженное в непредставлении в Специализированное отделение Управления Федерального Казначейства по городу Москве (далее СО УФК по г. Москве) информации об источнике образования задолженности и показателях бюджетной классификации, а также соответствующего платежного поручения, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы N 442045 от 17.03.2005 г.; обязании Министерства обороны России представить в СО УФК по г. Москве информацию об источнике образования задолженности и показателях бюджетной классификации, а также соответствующее платежное поручение, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы N 442045 от 17.03.2005 г. в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что названным Законом устанавливается возможность компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В обоснование заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок ООО "Грай" ссылается на длительное неисполнение решения Арбитражного суда города Москвы от 23 ноября 2005 года по делу N А40-55661/05-92-476 о признании незаконным бездействия Министерства обороны России, выраженное в непредставлении в Специализированное отделение Управления Федерального Казначейства по городу Москве (далее СО УФК по г. Москве) информации об источнике образования задолженности и показателях бюджетной классификации, а также соответствующего платежного поручения, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы N 442045 от 17.03.2005 г.; обязании Министерства обороны России представить в СО УФК по г. Москве информацию об источнике образования задолженности и показателях бюджетной классификации, а также соответствующее платежное поручение, по которым должны быть произведены расходы федерального бюджета по исполнению требований исполнительного листа Арбитражного суда города Москвы N 442045 от 17.03.2005 г. в десятидневный срок с даты вступления в законную силу решения.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.12.2010 г. N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что лицами, не имеющими права на подачу заявления, являются лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, если в отношении их не выносились судебные акты о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, судебные акты, предусматривающие возложение обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также не выносились судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных (казенных) учреждений.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 23 ноября 2005 года по делу N А40-55661/05-92-476 не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, ООО "Грай" не относится к лицам, имеющим право на подачу заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в порядке, установленном Федеральным законом от 30.04.2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок".

В силу пункта 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано лицом, не имеющим права на его подачу.

С учетом изложенного, заявление подлежит возвращению на основании пункта 1 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление ООО "Грай" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвратить заявителю.

Определение о возвращении заявления может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Приложение: заявление на 2 листах, приложенные документы на 25 листах, конверт.

Судья

Комарова О. И.