Определение Арбитражного суда Московского округа от 18 апреля 2019 г. N Ф05-19053/17 по делу N А40-191626/2016

город Москва

18 апреля 2019 г.

Дело N А40-191626/2016

Резолютивная часть определения объявлена 15 апреля 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 18 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Дербенева А.А.

судей Котельникова Д.В., Анциферовой О.В.

при участии в заседании:

от заявителя - ООО "Приокская Торговая Компания" - Чурбаков В.В., доверенность от 15.04.19;

от ответчика - Федеральная налоговая служба Российской Федерации - не явился, надлежаще извещен,

рассмотрев 15 апреля 2019 года в судебном заседании жалобу ООО "Приокская Торговая Компания" на определение от 14 января 2019 года Арбитражного суда Московского округа о возвращении кассационной жалобы принятое судьей Матюшенковой Ю.Л.

по заявлению ООО "Приокская Торговая Компания" (ОГРН 1126234014147)

к Федеральной налоговой службе Российской Федерации (ОГРН 1047707030513)

о признании незаконным решения, бездействия, обязании устранить допущенные нарушения

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Приокская Торговая Компания" (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к ФНС России (далее - ответчик, налоговая инспекция) о признании незаконным решения от 26.07.2016 N АС-4913479@, бездействия, обязании устранить допущенные нарушения прав.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 14 марта 2017 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 июля 2017 года, заявленные требования ООО "Приокская Торговая Компания" удовлетворены.

16.01.2018 общество с ограниченной ответственностью "Приокская Торговая Компания" обратилось с заявлением о распределении судебных расходов с требованием о взыскании с ответчика в пользу общества судебных расходов в сумме 450 000 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018, заявление ООО "Приокская Торговая Компания" о взыскании с Федеральной налоговой службы Российской Федерации судебных расходов на оплату услуг представителя удовлетворено частично, в пользу общества взыскана сумма судебных расходов в размере 30.000 руб., в остальной части в сумме 420.000 руб. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенными судебными актами об удовлетворении заявления о распределении судебных расходов в части, заявитель - ООО "Приокская Торговая Компания" обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просил определение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018 отменить.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 14 января 2019 года кассационная жалоба ООО "Приокская Торговая Компания" возвращена заявителю на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском срока на кассационное обжалование судебных актов и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом суда кассационной инстанции, ООО "Приокская Торговая Компания" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Московского округа от 14 января 2019 года, ссылаясь на неправильное применение судом кассационной инстанции норм процессуального права.

Податель жалобы полагает, что не пропустил срок, установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для кассационного обжалования, поскольку жалоба была направлена в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд города Москвы по почте 09.11.2018, то есть в заключительный день истечения срока на обжалование определения Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018 и постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018, представило суду кассационной инстанции результаты поиска Внутрироссийского почтового идентификатора N 39000528021091, согласно которому заказное письмо было принято к пересылке оператором почтовой связи в г. Рязани 09.11.2018.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 14 марта 2019 года судебное заседание отложено на 15 апреля 2019 года с целью представления ООО "Приокская Торговая Компания" документов, подтверждающих дату фактического получения оператором почтовой связи почтового отправления с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018 по делу N А40-191626/2016.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 15 апреля 2019 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Гречишкина А.А. ввиду нахождения его в отпуске на судью Анциферову О.В.

В судебном заседании по рассмотрению указанной жалобы заявитель - ООО "Приокская Торговая Компания" в лице своего представителя настаивал на удовлетворения жалобы, по основаниям, в ней изложенным, в подтверждение даты приема оператором почтовой связи почтового отправления с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018 обществом представлены оригиналы (подлинники) для обозрения и копии почтовой квитанции и платежного документа за оказание услуг почтовой связи.

В судебное заседание по рассмотрению жалобы надлежаще извещенный ответчик - Федеральная налоговая служба не явился, в связи с чем суд рассматривает жалобу в его отсутствие в порядке части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, проверив правильность применения судом кассационной инстанции норм процессуального права при вынесении обжалуемого определения, приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, ввиду следующего.

Согласно части 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с настоящим Кодексом такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

В силу части 4 статьи 113 и части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.

В части 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Согласно пункту 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо по иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной (кассационной) инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. При наличии обоснованных сомнений относительно даты подачи апелляционной (кассационной) жалобы суд апелляционной (кассационной) инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю представить почтовую квитанцию. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной (кассационной) жалобы следует считать более раннюю дату.

Из материалов дела следует, что постановление Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018, изготовлено в полном объеме 09.10.2018.

Таким образом, установленный месячный срок на подачу кассационной жалобы на указанные судебные акты, с учетом статей 113 и 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истекал 09.11.2018.

Возвращая кассационную жалобу, суд кассационной инстанции указал на штемпель почтового конверта, согласно которому кассационная жалоба ООО "Приокская Торговая Компания" на определение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018 направлена 19.11.2018.

Однако обстоятельства сдачи ООО "Приокская Торговая Компания" своей жалобы именно в заключительный день истечения срока на обжалование указанных судебных актов подтверждаются при введении номера почтового идентификатора N 39000528021091, имеющегося на конверте, в системе отслеживания почтовых отправлений на официальном сайте Почты России: https://www.pochta.ru/ из которого видно, что почтовое отправление принято отделением почтовой связи 09.11.2018.

Также ООО "Приокская Торговая Компания" дата направления кассационной жалобы именно 09.11.2018 подтверждена представленными в судебном заседании документами (копией почтовой квитанции и платежного документа за оказание услуг почтовой связи), что, по мнению судебной коллегии, объективно подтверждает доводы жалобы о том, то кассационная жалоба на определение Арбитражного суда города Москвы от 05.07.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2018 была подана заявителем 09.11.2018, то есть своевременно.

Вместе с тем, проставление на почтовом конверте сотрудниками почтового отделения даты отправки, не соответствующей действительной дате фактической передаче Почте России почтового отправления, привело к возникновению негативных для заявителя последствий.

При указанных обстоятельствах, вывод суда о пропуске заявителем срока на подачу кассационной жалобы, основанный на дате оттиска штемпеля отделения почтовой связи Почты России, проставленного на конверте, является ошибочным; суду кассационной инстанции, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" следовало на момент решения вопроса о соблюдении ООО "Приокская Торговая Компания" срока на подачу кассационной жалобы исходить из данных по отслеживанию почтового идентификатора, имеющегося на конверте, согласно которому почтовое отправление принято отделением почтовой связи 09.11.2018, то есть считать датой подачи жалобы более раннюю дату.

Таким образом, изложенное подтверждает, что ООО "Приокская Торговая Компания" подало кассационную жалобу в пределах установленного законом срока, а, следовательно, у суда кассационной инстанции отсутствовали основания для возвращения кассационной жалобы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, судебная коллегия отменяет определение Арбитражного суда Московского округа от 14 января 2019 года по делу N А40-191626/2016 с направлением на рассмотрение Арбитражного суда Московского округа вопроса о принятии кассационной жалобы ООО "Приокская Торговая Компания" к производству.

Руководствуясь ст. ст. 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Арбитражного суда Московского округа от 14 января 2019 года по делу N А40-191626/2016, - отменить, направить на рассмотрение Арбитражного суда Московского округа вопрос о принятии кассационной жалобы ООО "Приокская Торговая Компания".

Председательствующий судья

А.А. Дербенев

Судьи

О.В. Анциферова Д.В. Котельников