Приложение N 2. Конкурсная документация для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга

Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 27.07.2018 N 614

Конкурсная документация
для проведения открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга

Настоящая Конкурсная документация утверждена постановлением Правительства Санкт-Петербурга от __________ N ____ "О заключении концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга" в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и состоит из следующих разделов:

Введение

Раздел 1. Условия Конкурса

Раздел 2. Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения

Раздел 3. Требования, которые предъявляются к Участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным и деловым качествам), в соответствии с которыми проводится предварительный отбор Участников конкурса

Раздел 4. Критерий Конкурса и параметры критерия Конкурса

Раздел 5. Перечень документов и материалов и формы их представления Заявителями и Участниками конкурса

Раздел 6. Срок опубликования, размещения сообщения о проведении Конкурса

Раздел 7. Порядок представления Заявок на участие в Конкурсе и требования, предъявляемые к ним

Раздел 8. Место и срок представления Заявок на участие в Конкурсе

Раздел 9. Порядок, место и срок предоставления Конкурсной документации

Раздел 10. Порядок предоставления разъяснений положений Конкурсной документации

Раздел 11. Способ обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению

Раздел 12. Размер Задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения, порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится Задаток

Раздел 13. Размер Концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения

Раздел 14. Порядок, место и срок представления Конкурсных предложений

Раздел 15. Порядок и срок изменения и (или) отзыва Заявок на участие в Конкурсе и Конкурсных предложений

Раздел 16. Порядок, место, дата и время вскрытия Конвертов с Заявками на участие в Конкурсе

Раздел 17. Порядок и срок проведения предварительного отбора Участников конкурса, дата подписания протокола о проведении предварительного отбора Участников конкурса

Раздел 18. Порядок, место, дата и время вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями

Раздел 19. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

Раздел 20. Порядок определения Победителя конкурса

Раздел 21. Срок подписания протокола о результатах проведения Конкурса

Раздел 22. Срок подписания Концессионного соглашения

Раздел 23. Отказ от проведения Конкурса. Внесение изменений в Конкурсную документацию

Раздел 24. Срок передачи Концедентом Концессионеру Объекта концессионного соглашения

Раздел 25. Порядок предоставления Концедентом информации об Объекте концессионного соглашения, а также доступа на Объект концессионного соглашения

Раздел 26. Порядок и сроки Финансового закрытия

Раздел 27. Перечень приложений к Конкурсной документации

Введение

Термины, сокращения и определения, используемые в Конкурсной документации.

Если иное специально не оговорено, используемые в Конкурсной документации термины и сокращения, начинающиеся с заглавной буквы, имеют значения, определенные в настоящем разделе.

Термины и сокращения, используемые в Конкурсной документации и не определенные в настоящем разделе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации.

Для целей Конкурсной документации используются следующие термины и сокращения:

Акт о финансовом закрытии - документ, подлежащий подписанию Сторонами Концессионного соглашения применительно к соответствующему этапу Финансового закрытия по форме, приведенной в соответствии с приложением N 14 к Конкурсной документации в целях подтверждения Финансового закрытия.

Возобновляемая банковская гарантия - банковская гарантия, которая может быть предоставлена на срок, определяемый Концессионером, но подлежащая продлению до истечения срока, на который она была предоставлена, на очередной срок в соответствии с требованиями Конкурсной документации по предоставлению обеспечения исполнения Концессионером своих обязательств.

Возмещение - денежные средства, выплачиваемые Концедентом при прекращении Концессионного соглашения до даты истечения срока действия Концессионного соглашения.

Генеральный подрядчик - лицо, привлекаемое Заявителем, Участником конкурса в качестве исполнителя работ по Созданию Объекта на основании соглашения о намерениях, предварительного или иного договора, в том числе предусматривающих возникновение обязательств по такому соглашению, договору при условии заключения Концессионного соглашения.

Задаток - денежные средства, вносимые Заявителем в размере и порядке, установленных в разделе 12 Конкурсной документации, в качестве обеспечения исполнения обязательства Заявителя по заключению Концессионного соглашения.

Заемные инвестиции - заемные средства (не являющиеся Собственными инвестициями), максимальный размер которых устанавливается в Концессионном соглашении, привлеченные Концессионером по Соглашению(-ям) о финансировании в целях исполнения принятых им обязательств по финансированию Создания Объекта. Заемные инвестиции представляют собой старший долг.

Заявитель - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, подавшее(-ие) Заявку и документы, необходимые для прохождения предварительного отбора, в целях участия в Конкурсе.

Заявка на участие в Конкурсе (Заявка) - комплект документов, представленный Заявителем Концеденту в целях участия в Конкурсе в соответствии с требованиями разделов 5 и 7 Конкурсной документации.

Закон о концессиях - Федеральный закон от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Инвестиции Концессионера - вложения Концессионера в Создание Объекта, включающие в себя Собственные инвестиции и Заемные инвестиции Концессионера.

Инвестиционный платеж - часть расходов на Создание Объекта, принимаемая на себя Концедентом в виде денежных средств, выплачиваемых Концессионеру за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в форме бюджетных инвестиций в размере и порядке, предусмотренных условиями Концессионного соглашения, на осуществление затрат с учетом НДС.

Инвесторы - лица, предоставившие Концессионеру Собственные инвестиции.

Иное лицо, заключающее Концессионное соглашение - Заявитель, Участник конкурса, не признанный по результатам рассмотрения Конкурсных предложений Победителем конкурса, в отношении которых принято решение о заключении Концессионного соглашения в соответствии с требованиями и порядком, установленными Законом о концессиях.

Информационное помещение - соответствующий электронный информационный ресурс Концедента, на котором Участник конкурса и (или) представители Участника конкурса в соответствии с положениями Конкурсной документации и в порядке, определенном Концедентом, вправе осуществлять ознакомление с документами и материалами, относящимися к Конкурсу и Концессионному соглашению и (или) в случае невозможности использования такого электронного информационного ресурса по решению Концедента - помещение для ознакомления Участников конкурса и (или) представителей Участников конкурса с вышеуказанными документами и материалами на бумажном носителе, в порядке, определенном Концедентом.

ИПЦ - цифровое значение индекса потребительских цен на товары и услуги по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, фактические данные о котором публикуются на сайте Управления Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в сети "Интернет".

Ключевая ставка ЦБ РФ (ключевая ставка Банка России) - процентная ставка, устанавливаемая Банком России.

Конверт - тара, используемая для упаковки Заявок и Конкурсных предложений, а также уведомлений о замене для представления их в Конкурсную комиссию.

Конкурс - открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга, проводимый в соответствии с настоящей Конкурсной документацией.

Конкурсная документация - настоящее приложение N 2 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ________ N____ "О заключении концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга".

Конкурсная комиссия - конкурсная комиссия по проведению Конкурса в составе согласно приложению N 3 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от ______________ N______ "О заключении концессионного соглашения о создании и эксплуатации железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга".

Конкурсное предложение - предложение Участника конкурса по критерию Конкурса, документы, материалы, представленные Участником конкурса, являющиеся исходными для включения в соответствующие разделы, приложения Концессионного соглашения, сформированные в соответствии с требованиями раздела 5 Конкурсной документации и представленное в Конкурсную комиссию Участником конкурса на основании предложения Конкурсной комиссии.

Концедент - субъект Российской Федерации, город федерального значения Санкт-Петербург, представленный Правительством Санкт-Петербурга.

Концессионер - лицо(-а) (индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица), признанное(-ые) Победителем конкурса или Иным лицом, заключающим соглашение, и подписавшее(-ие) Соглашение.

Концессионное соглашение (Соглашение) - заключаемое по результатам Конкурса между Концедентом и Концессионером концессионное соглашение о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга.

НДС - налог на добавленную стоимость, установленный в Российской Федерации.

Объект (Объект концессионного соглашения, Железнодорожная линия) - подлежащее созданию и эксплуатации имущество, описание которого приведено в приложении N 2 к Конкурсной документации.

Оператор - коммерческая организация, привлекаемая Концессионером для осуществления Перевозки на основании договора, соответствующая требованиям, установленным Соглашением.

Опытная Эксплуатация Объекта - Эксплуатация Объекта, осуществляемая после ввода в эксплуатацию Объекта концессионного соглашения (последнего из объектов имущества в составе Объекта) до момента приемки Концедентом результата работ по Созданию Объекта (приемки Концедентом Объекта) в порядке, на условиях и с ограничениями, установленными Концессионным соглашением.

Особые обстоятельства - обстоятельства, прямо предусмотренные Концессионным соглашением, наступление которых влечет обязательства Концедента, включая (но не ограничиваясь этим): (i) освободить Концессионера от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства по Концессионному соглашению в течение определенного срока, и (или) (ii) продлить срок Создания Объекта, если наступление такого обстоятельства делает невозможным или затруднительным завершение Создания Объекта в срок, предусмотренный Концессионным соглашением.

Официальное издание - журнал "Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга".

Официальные сайты - официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru и официальный сайт Концедента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://www.gov.spb.ru.

Перевозка - оказание Концессионером при Эксплуатации Объекта в соответствии с условиями Концессионного соглашения услуг по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал".

Победитель конкурса - Участник конкурса, определенный решением Конкурсной комиссии как представивший в своем Конкурсном предложении наилучшие условия в соответствии с критерием Конкурса.

Проектирование - совершение Концессионером фактических и юридических действий, направленных на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории, Проектной документации в порядке, установленном Концессионным соглашением и действующим законодательством, на основании согласованного Сторонами технического задания на разработку проекта планировки территории и проекта межевания территории, технического задания на разработку Проектной документации соответственно, согласование вышеперечисленных документов Концедентом и получение заключения государственной экспертизы Проектной документации и заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости в отношении Объекта, а также разработка Рабочей документации.

Проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая объем, содержание работ по строительству Объекта и иные требования к ним, в том числе архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства Объекта, его частей, капитального ремонта, а также цену названных работ и результаты инженерных изысканий, подготовленная в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Прямое соглашение - соглашение, заключаемое Концессионером, Концедентом и Финансирующей организацией в целях определения прав и обязанностей сторон в связи с привлечением Заемных инвестиций (в том числе ответственность в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Концессионером своих обязательств перед Концедентом и Финансирующей организацией). Во избежание сомнений Прямое соглашение означает соглашение, поименованное в части 4 статьи 5 Закона о концессиях.

Рабочая документация - документация, разрабатываемая в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях уточнения и детализации отдельных положений Проектной документации, в том числе пояснительная записка, рабочие чертежи, графические материалы, рабочие материалы и спецификации в соответствии с Проектной документацией, и содержащая более углубленное и детализированное изложение разделов Проектной документации.

Регламент Эксплуатации Объекта (Регламент Эксплуатации) - предъявляемые к Эксплуатации Объекта требования, подлежащие утверждению Сторонами в составе и в порядке, которые предусмотрены Концессионным соглашением.

Решение о заключении Концессионного соглашения - решение о заключении Концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга, принятое постановлением Правительства Санкт-Петербурга от _____________ N _______.

Сверхдоход - доход, полученный Концессионером от Перевозки в i-м году действия Концессионного соглашения, превышающий размер денежных средств, необходимый для окупаемости Собственных инвестиций и Заемных инвестиций, в том числе с учетом расходов на Эксплуатацию Объекта, в i-м году действия Концессионного соглашения в соответствии с Финансовой моделью, представленной Концессионером (Заявителем, представившим единственную Заявку) в составе Конкурсного предложения (предложения о заключении Соглашения).

Собственные инвестиции - собственные средства Концессионера, участников, акционеров и учредителей Концессионера в форме акционерных займов, субординированного финансирования, мезонинных займов или иных квазиакционерных финансирований, в форме вкладов в уставный капитал Концессионера, путем формирования общего имущества простого товарищества, а также в иных формах, предусмотренных Концессионным соглашением, направленные на исполнение принятых Концессионером по Концессионного соглашению обязательств по финансированию расходов на Создание Объекта. Собственные инвестиции представляют собой субординированный (младший) долг.

Соглашение о финансировании - кредитный договор, договор займа и (или) иное соглашение, на основании которого Финансирующая организация предоставляет Концессионеру Заемные инвестиции.

Создание Объекта - деятельность Концессионера и (или) привлеченных им третьих лиц, направленная на создание Железнодорожной линии, включая (но не ограничиваясь этим) осуществление работ и иные действия по созданию Железнодорожной линии, деятельность по привлечению Инвестиций Концессионера, в том числе оплату процентов за пользование Заемными средствами.

Спор - разногласия и (или) требования, возникающие из Соглашения или в связи с ним, в том числе касающиеся его заключения, исполнения, нарушения, прекращения, недействительности или толкования.

Спор технического характера - Спор, возникший по поводу Проектирования, Создания Объекта, Эксплуатации Объекта, в том числе в случае, если Соглашением предусмотрена возможность передачи разногласий на рассмотрение суда, если такой Спор затрагивает вопросы свойств и (или) характеристик Объекта, а равно Спор, возникший по поводу процедуры Проектирования, Создания Объекта, в части содержания производимых Стороной при исполнении данных обязательств работ, или в части технологического процесса Эксплуатации, а равно Спор по поводу любых возникших в ходе исполнения Соглашения обстоятельств, имеющих техногенный характер.

Стороны концессионного соглашения (Стороны) - Концедент и Концессионер.

Существующая инфраструктура - часть инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования Октябрьской железной дороги, принадлежащая на праве собственности ОАО "РЖД", протяженностью от Витебского вокзала Санкт-Петербурга до примыкания к Объекту.

Техническое обслуживание Объекта (Техническое обслуживание) - мероприятия, направленные на поддержание Объекта концессионного соглашения в исправном, безопасном, пригодном для его эксплуатации состоянии и осуществление его текущего и капитального ремонта.

Условия концессионного соглашения (Основные условия) - основные условия Концессионного соглашения, которые изложены в приложении N 1 к Конкурсной документации.

Участник конкурса - Заявитель, в отношении которого Конкурсной комиссией по результатам проведения предварительного отбора принято решение о его допуске к дальнейшему участию в Конкурсе и который вправе направить в Конкурсную комиссию свое Конкурсное предложение в сроки, установленные Конкурсной документацией.

Финансирующая организация - лицо, предоставляющее Концессионеру Заемные инвестиции.

Финансовая модель - разрабатываемая Участником конкурса (Заявителем, представившим единственную Заявку) и подтверждающая показатели финансовой части Конкурсного предложения (предложения о заключении Соглашения) Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку) плановая система показателей движения денежных средств (доходов и расходов) Концессионера на период срока действия Концессионного соглашения в формате таблицы Excel, содержащая все расчетные формулы и математические зависимости включенных в нее финансовых показателей с учетом требований (рекомендаций), определенных в приложении N 8 к Конкурсной документации; при этом Финансовая модель Победителя конкурса или Иного лица, заключающего Концессионное соглашение, (в зависимости от того, что применимо) становится неотъемлемой частью Соглашения с момента заключения Соглашения.

Финансовое закрытие - выполнение условий, обеспечивающих возможность финансирования исполнения Концессионером обязательств по Соглашению в порядке и на условиях, предусмотренных в приложении N 13 к Конкурсной документации и Концессионным соглашением.

Эксплуатация Объекта - деятельность Концессионера после завершения Создания Объекта по использованию (эксплуатации) Объекта в целях, предусмотренных Соглашением, включающая Перевозку, Техническое обслуживание Объекта и иные виды работ (услуг), предусмотренных Соглашением.

В тексте Конкурсной документации и приложений к ней могут употребляться иные термины и сокращения, обозначенные с заглавной буквы, определения которых приведены в соответствующих разделах Конкурсной документации.

1. Условия Конкурса

Условия Конкурса определены в приложении N 1 к Конкурсной документации, содержащем Условия концессионного соглашения.

2. Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения

Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения, передаваемого Концедентом Концессионеру по Концессионному соглашению, а также требования, предъявляемые к его созданию, приведены в приложении N 2 к Конкурсной документации.

3. Требования, которые предъявляются к Участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным и деловым качествам), и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор Участников конкурса

3.1. Уступка или иная передача прав и обязанностей Заявителя другому лицу либо другому Заявителю не допускается.

3.2. В случае если Заявителем выступают два и более действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) российских или иностранных юридических лица, общие требования предварительного отбора распространяются на каждое юридическое лицо, входящее в состав указанного простого товарищества.

3.3. В случае если Заявителем выступает два и более действующих на основании договора о совместной деятельности юридических лица, каждому из квалификационных требований предварительного отбора должно соответствовать хотя бы одно из лиц, входящих в простое товарищество.

3.4. Общие требования предварительного отбора.

3.4.1. Заявитель должен соответствовать следующим общим требованиям предварительного отбора:

- Отсутствие решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- Отсутствие решения о признании Заявителя банкротом или об открытии конкурсного производства в отношении него;

- Отсутствие у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которой превышает пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период на дату подачи Заявки на участие в Конкурсе; при этом лицо считается соответствующим установленному требованию в случае, если оно обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и если решение по такой жалобе не принято на день рассмотрения Заявки на участие в Конкурсе.

3.4.2. Подтверждение соответствия Заявителя общим требованиям предварительного отбора осуществляется следующим образом.

(а) Подтверждение отсутствия решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, отсутствия решения о признании Заявителя банкротом или об открытии конкурсного производства в отношении него осуществляется путем представления Заявителем письменного подтверждения соответствия Заявителя указанным требованиям, составленного в произвольной форме на фирменном бланке Заявителя (если применимо).

(б) Подтверждение Отсутствия у Заявителя задолженности по начисленным налогам, сборам и иным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которой превышает пять процентов балансовой стоимости активов Заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период на дату подачи Заявки на участие в Конкурсе осуществляется путем представления Заявителем следующих документов:

1) письменное подтверждение соответствия Заявителя указанным требованиям, составленное в произвольной форме на фирменном бланке Заявителя (если применимо);

2) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы России по форме, установленной действующим законодательством;

3) документы, подтверждающие наличие оснований предоставления отсрочки (рассрочки, инвестиционного налогового кредита) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;

4) копия бухгалтерской отчетности за прошедший календарный год.

3.5. Квалификационные требования предварительного отбора.

3.5.1. Заявитель считается соответствующим квалификационным требованиям предварительного отбора, если им соответствует он сам и (или) лица, указанные в Заявке в соответствии с пунктом 3.5.7 Конкурсной документации.

3.5.2. Заявки, которые содержат указание на одних и тех же лиц, обозначенных в пункте 3.5.7 Конкурсной документации, по решению Конкурсной комиссии признаются не соответствующими требованиям Конкурсной документации.

3.5.3. Для прохождения предварительного отбора и допуска к конкурсному отбору Заявитель должен соответствовать квалификационным требованиям, предусмотренным пунктами 3.5.4 - 3.5.6 Конкурсной документации.

3.5.4. Требование о финансовой состоятельности.

Заявитель должен подтвердить наличие балансовой стоимости чистых активов (для кредитных организаций - собственных средств) в совокупности не менее 6000000000 (шести миллиардов) рублей или наличие возможности получения данных средств.

Подтверждение соответствия данному критерию осуществляется посредством представления следующих документов:

расчет стоимости чистых активов и копия бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период на дату подачи Заявки на участие в Конкурсе.

Для подтверждения возможности получения указанных в настоящем пункте средств Заявитель вправе представить расчет стоимости чистых активов (для кредитных организаций - собственных средств) и копию бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период на дату подачи Заявки участника (учредителя) Заявителя, акционера Заявителя, товарища Заявителя, владеющего прямо или косвенно (через других лиц) не менее чем 25% (двадцатью пятью процентами) акций Заявителя, долей в уставном (складочном) капитале Заявителя, долей в общем имуществе товарищей Заявителя.

3.5.5. Требование о подтверждении опыта строительства и (или) реконструкции и (или) капитального и (или) текущего ремонта объектов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 4 Закона о концессиях, приобретенного за последние 3 (три) года, предшествующие дате опубликования сообщения о проведении Конкурса.

Заявитель должен подтвердить, что обладает опытом строительства и (или) реконструкции и (или) капитального и (или) текущего ремонта объектов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 4 Закона о концессиях, приобретенным за последние 3 (три) года, предшествующие дате опубликования сообщения о проведении Конкурса.

Для подтверждения указанного в настоящем пункте опыта должны быть представлены следующие документы:

1) копии договоров, на основании которых осуществлялись соответствующие работы;

2) копии актов приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11 и/или КС-14) и (или)

копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (по форме КС-3), подтверждающих стоимость выполненных работ (затрат), и (или) копии актов и (или) сертификатов приемки (по форме КС-2); и (или)

иные документы, подтверждающие факт выполнения работ и их стоимость.

3.5.6. Опыт Заявителя, предусмотренный в пункте 3.5.5 Конкурсной документации, должен соответствовать нижеперечисленным требованиям:

1) стоимостное выражение принятых (сданных) работ по строительству и (или) реконструкции и (или) выполнению капитального и (или) текущего ремонта объектов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 4 Закона о концессиях, должно составлять в совокупности не менее 15000000000 (пятнадцати миллиардов) рублей;

2) в случае если опыт строительства и (или) реконструкции и (или) капитального и (или) текущего ремонта объектов, указанных в пункте 2 части 1 статьи 4 Закона о концессиях, включает выполнение соответствующих работ за пределами Российской Федерации, стоимостное выражение соответствующих принятых (сданных) работ, выполненных на территории Российской Федерации, должно составлять в совокупности не менее 7000000000 (семи миллиардов) рублей.

Если стоимость работ выражена в иностранной валюте, пересчет соответствующей иностранной валюты на рубли осуществляется по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату опубликования сообщения о проведении Конкурса.

3.5.7. Подтверждение соответствия Заявителя квалификационным требованиям, указанным в пунктах 3.5.5 и 3.5.6 Конкурсной документации.

Подтверждение соответствия Заявителя квалификационным требованиям предварительного отбора, указанным в пунктах 3.5.5 и 3.5.6 Конкурсной документации, может быть осуществлено Заявителем, в том числе путем предоставления Заявителем сведений о наличии у Заявителя возможности использовать опыт, приобретенный хотя бы одним из следующих лиц: участником (учредителем) Заявителя, акционером Заявителя, товарищем Заявителя, владеющим не менее чем 10% (десятью процентами) акций Заявителя, долей в уставном (складочном) капитале Заявителя, долей в общем имуществе товарищей Заявителя.

4. Критерий Конкурса и параметры критерия Конкурса

4.1. Критерий Конкурса и параметры критерия Конкурса установлены в соответствии с решением о заключении Концессионного соглашения и указаны в приложении N 3 к Конкурсной документации.

5. Перечень документов и материалов и формы их представления Заявителями и Участниками конкурса

5.1. Для участия в предварительном отборе Участников конкурса Заявитель представляет в Конкурсную комиссию следующие документы и материалы:

5.1.1. Надлежащим образом подписанная и удостоверенная подписью и печатью (при наличии) Заявителя Заявка по рекомендуемой форме согласно приложению N 4 к Конкурсной документации в двух экземплярах (оригинал и копия);

5.1.2. Удостоверенная подписью и печатью (при наличии) Заявителя опись представленных им документов и материалов в составе Заявки в 2 (двух) экземплярах (оригинал и копия) с указанием количества страниц каждого представленного документа, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Заявителя. Опись представляется отдельным документом и не запечатывается в Конверт;

5.1.3. Документы, подтверждающие правоспособность Заявителя:

(а) для индивидуальных предпринимателей:

1) нотариально заверенная копия всех страниц паспорта (или в случае отсутствия - иного документа, удостоверяющего личность);

2) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих государственную регистрацию лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3) полученная не ранее, чем за 3 (три) месяца до дня размещения сообщения о проведении Конкурса выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки;

4) в случае если представленные документы не позволяют установить адрес постоянного места жительства Заявителя и адрес его места пребывания, - нотариально заверенные документы, подтверждающие адрес постоянного места жительства Заявителя;

(б) для юридических лиц:

1) нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а для юридических лиц, созданных до даты вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - свидетельства о внесении соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц;

нотариально заверенные копии учредительных документов юридического лица с последними изменениями и дополнениями, внесенными до даты подачи Заявки;

2) нотариально заверенные копии свидетельств о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц, листов записи (в хронологическом порядке);

3) полученная не ранее чем за 3 (три) месяца до дня размещения сообщения о проведении конкурса выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки;

4) нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

(в) для простых товариществ - документы, предусмотренные подпунктом (б) настоящего пункта в отношении каждого участника простого товарищества, а также оригинал либо нотариально заверенная копия договора о простом товариществе с указанием следующих сведений:

1) функциональных обязанностей каждого юридического лица - участника простого товарищества в процессе реализации Концессионного соглашения;

2) программы сотрудничества, связанного с участием в реализации Концессионного соглашения;

3) размера вклада (доли) каждого товарища;

4) прав и обязанностей каждого товарища;

5) имущественной ответственности товарищей по их обязательствам в рамках договора о простом товариществе;

6) условий прекращения действия договора о простом товариществе;

7) документа, подтверждающего правомерность участия юридического лица в составе простого товарищества, являющегося Заявителем (в случае необходимости получения специального разрешения на участие в простом товариществе, установленной учредительными документами юридического лица), либо его нотариально заверенной копии.

5.1.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя при подаче Заявки (включая полномочия по подписанию от имени Заявителя документов, входящих в состав Заявки), в качестве которого могут представляться (в зависимости от того, что применимо):

(а) копия решения о назначении или избрании на должность и приказа о вступлении в должность (если имеется) и (или) копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель Заявителя); или

(б) в случае если от имени Заявителя действует иное лицо, - оригинал и (или) нотариально заверенная копия доверенности на осуществление действий от имени Заявителя, подписанная руководителем Заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Заявителя, Заявка должна содержать также оригинал и (или) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.

5.1.5. Документы и материалы, подтверждающие соответствие Заявителя общим требованиям предварительного отбора, указанные в пункте 3.4.2 Конкурсной документации.

5.1.6. Документы и материалы, подтверждающие соответствие Заявителя квалификационным требованиям предварительного отбора, указанным в пунктах 3.5.4 - 3.5.6 Конкурной документации.

5.1.7. Пояснительная записка к Заявке, разъясняющая, какие из документов, приложенных Заявителем к Заявке, подтверждают указанные в Конкурсной документации общее требование предварительного отбора и квалификационное требование предварительного отбора, в формате: наименование требования предварительного отбора, перечень подтверждающих его документов (в табличной форме, где указывается наименование документа, номер документа согласно описи, номер страницы Заявки, соответствующей документу). В случае если для подтверждения квалификационного требования предварительного отбора используются договоры и необходимо указать цену договора и дату его заключения, то указанные сведения также вносятся в пояснительную записку (включаются в таблицу) к Заявке. Документы, подтверждающие внесение Заявителем Задатка: платежное поручение Заявителя с оригинальной печатью банка, подтверждающее факт перечисления установленного Конкурсной документацией Задатка в соответствии с пунктом 12.1 Конкурсной документации.

5.1.8. Документы, подтверждающие статус лиц, участвующих в подтверждении соответствия Заявителя квалификационным требованиям предварительного отбора на основании пункта 3.5.7 Конкурсной документации, включая:

(а) документы, аналогичные установленным в пункте 5.1.3 Конкурсной документации, подтверждающие правоспособность каждого из лиц, чье финансовое положение и опыт используются для подтверждения квалификационных требований предварительного отбора, предъявляемых к Заявителю;

(б) выписки из реестра акционеров (выписки из списка участников) или заверенная копия договора товарищества (либо заверенная копия первой и последней страниц договора товарищества с указанием его сторон), иные аналогичные документы в соответствии с применимым правом, подтверждающие долю владения акциями, долями Заявителя лицами, чьи финансовые показатели и опыт указаны в Заявке на основании пункта 3.5.7 Конкурсной документации;

(в) документ, подтверждающий согласие указанных лиц представлять ответы на запросы Конкурсной комиссии с целью уточнения сведений, представленных Заявителем в Заявке;

(г) иные документы, подтверждающие правовую связь Заявителя с лицами, указанными в пункте 3.5.7 Конкурсной документации (если применимо).

5.1.9. Заявителем обеспечивается и подтверждается достоверность всех документов и материалов и их копий, представленных в составе Заявки, включая приложения. При этом Конкурсная комиссия вправе проверить достоверность документов и материалов в составе Заявок, представленных в виде заверенных копий.

5.2. В составе Конкурсного предложения (предложения о заключении Соглашения) Участником конкурса (Заявителем, представившим единственную Заявку) представляются следующие документы и материалы:

5.2.1. Оригинал и копия, удостоверенные подписью и печатью (при наличии) Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку), описи представленных им документов и материалов Конкурсного предложения (предложения о заключении Соглашения) в 2 (двух) экземплярах с указанием количества страниц каждого представленного документа, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку);

5.2.2. Надлежащим образом подписанное сопроводительное письмо к Конкурсному предложению (предложению о заключении Соглашения). Рекомендуемая форма сопроводительного письма содержится в приложении N 5 к Конкурсной документации;

5.2.3. Надлежащим образом заполненное и подписанное Конкурсное предложение (предложение о заключении Соглашения) (оригинал и копия). Рекомендуемая форма Конкурсного предложения (предложения о заключении Соглашения) содержится в приложении N 6 к Конкурсной документации. При этом Конкурсное предложение (предложение о заключении Соглашения) должно соответствовать предпосылкам, исходным данным и расчетам, предусмотренным Финансовой моделью, представляемой в соответствии с пунктом 5.2.8 ниже;

5.2.4. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку) при подаче Конкурсного предложения (предложения о заключении Соглашения), включая полномочия на подписание соответствующих документов и удостоверение их копий от имени Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку) (в зависимости от того, что применимо):

(а) копия решения о назначении или избрании на должность и приказа о вступлении в должность (если имеется) и (или) копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку) без доверенности (далее для целей настоящего раздела - руководитель Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку)); или

(б) в случае если от имени Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку) действует иное лицо, оригинал и (или) нотариально заверенная копия доверенности на осуществление действий от имени Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку), подписанная руководителем Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку) (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку), Конкурсное предложение (предложение о заключении Соглашения) должно содержать также оригинал и (или) нотариально заверенную копию документа, подтверждающего полномочия такого лица.

5.2.5. Письменное подтверждение Участником конкурса (Заявителем, представившим единственную Заявку) того, что:

(а) все документы и сведения, включенные им в состав представленной ранее Заявки, остались без изменения и на момент подачи Конкурсного предложения (предложения о заключении Соглашения) соответствуют действительности, либо

(б) в случае, если изменения произошли, Участник конкурса (Заявитель, представивший единственную Заявку) с учетом таких изменений по отношению к представленной ранее Заявке соответствует требованиям Конкурсной документации.

5.2.6. Дополнительные документы, подтверждающие соответствие Участника конкурса (Заявителя, представившего единственную Заявку) требованиям Конкурсной документации, если представление таких документов может требоваться на основании положений Конкурсной документации.

5.2.7. Сведения и документы по возможному(-ым) привлекаемому(-ым) Генеральному(-ым) подрядчику(-ам) в соответствии с требованиями приложения N 7 к Конкурсной документации, если Участник конкурса (Заявитель, представивший единственную Заявку) планирует привлечь Генерального подрядчика в целях Создания Объекта.

5.2.8. Финансовая модель, составленная в соответствии с рекомендациями и условиями, приведенными в приложении N 8 к Конкурсной документации, и пояснительная записка к Финансовой модели с описанием и обоснованием предпосылок и допущений предложений Финансовой модели и алгоритма расчетов основных показателей такой Финансовой модели, включая обоснования по критерию Конкурса, а также документы, обосновывающие предпосылки Финансовой модели, если представление таких документов предусмотрено Конкурсной документацией.

5.2.9. Письмо(-а) поддержки Финансирующей(-их) организации(-ий) и (или) надлежащим образом заверенная(-ые) копия(-ии) меморандума(-ов) о намерениях между Участником конкурса (Заявителем, представившим единственную Заявку) и Инвестором(-ами), подтверждающее(-ие) готовность предоставить финансирование Участнику конкурса (Заявителю, представившему единственную Заявку) для исполнения обязательств по Концессионному соглашению в случае заключения с ним Концессионного соглашения на общую сумму не менее размера Заемных инвестиций согласно Финансовой модели, представленной в составе Конкурсного предложения.

Письмо поддержки Финансирующей организации, меморандум о намерениях составляются в свободной форме, но в любом случае должны содержать сведения о планируемом объеме финансирования (сумме кредита) и условиях предоставления Заемных инвестиций/Собственных инвестиций (в зависимости от того, что применимо), включая срок и порядок предоставления денежных средств, размере процентов. Письмо поддержки Финансирующей организации, меморандум о намерениях также должны подтверждать ознакомление с положениями Конкурсной документации и содержать ясное и недвусмысленное признание заинтересованности в предоставлении финансирования Участнику конкурса (Заявителю, представившему единственную Заявку) с учетом Условий концессионного соглашения.

К каждому письму поддержки Финансирующей организации, меморандуму о намерениях прилагаются расчет стоимости чистых активов (для кредитных организаций - собственных средств) Финансирующей организации, Инвестора(-ов) в совокупности не менее размера Заемных инвестиций согласно Финансовой модели, представленной в составе Конкурсного предложения, а также нотариально заверенная копия бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период на дату подачи Конкурсного предложения.

5.3. Право на изменение данных

С момента подачи Заявки и до подписания Концессионного соглашения каждый Заявитель, Участник конкурса гарантирует, что информация, предоставленная им в составе Заявки, является верной в полном объеме и во всех отношениях, за исключением таких изменений, которые согласованы Конкурсной комиссией в порядке, установленном Конкурсной документацией.

6. Срок опубликования, размещения сообщения о проведении Конкурса

Сообщение о проведении Конкурса подлежит опубликованию в Официальном издании и размещению на Официальных сайтах в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия Решения о заключении Соглашения, но не менее чем за 30 (тридцать) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок.

7. Порядок представления Заявок на участие в Конкурсе и требования, предъявляемые к ним

7.1. Заявки должны отвечать требованиям, установленным к таким Заявкам Конкурсной документацией, и содержать документы и материалы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие соответствие Заявителей требованиям, предъявляемым к Участникам конкурса.

7.2. Заявка оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью и печатью (при наличии) Заявителя и подается в отдельном запечатанном Конверте в Конкурсную комиссию Заявителем либо его уполномоченным представителем.

7.3. Все страницы оригинального экземпляра Заявки должны быть пронумерованы и четко помечены надписью "ОРИГИНАЛ". Все страницы экземпляра-копии Заявки четко помечаются надписью "КОПИЯ". Копия Заявки должна соответствовать оригиналу Заявки по составу документов и материалов. В случае расхождений Конкурсная комиссия и Концедент следуют оригиналу.

7.4. Документы, включенные в оригинал Заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью уполномоченного представителя Заявителя виде, с указанием на обороте последнего листа Заявки количества страниц. Заявка может представляться в виде нескольких томов, в случае если общее количество листов документов, включенных в оригинал Заявки, превышает 350. Каждый том прошивается, скрепляется печатью (при ее наличии) и подписывается уполномоченным представителем Заявителя отдельно с указанием на обороте последнего листа каждого тома Заявки количества страниц и общего количества томов Заявки. При подаче Заявки все тома оригинала Заявки помещаются в один Конверт, представляемый в Конкурсную комиссию.

7.5. Копия Заявки представляется отдельно. Документы, включенные в копию Заявки, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью Заявителя или его уполномоченного представителя виде, с указанием на обороте последнего листа Заявки количества страниц. Заявка может представляться в виде нескольких томов, в случае если общее количество листов документов, включенных в копию Заявки, превышает 350 листов. Каждый том прошивается, скрепляется печатью (при ее наличии) и подписывается уполномоченным представителем Заявителя отдельно с указанием на обороте последнего листа каждого тома Заявки количества страниц и общего количества томов Заявки. При подаче Заявки все тома копии Заявки помещаются в один Конверт, представляемый в Конкурсную комиссию.

7.6. Все документы и материалы, входящие в состав Заявки, должны быть надлежащим образом оформлены и иметь необходимые для их идентификации реквизиты (бланк отправителя, исходящий номер, дату выдачи, должность и подпись подписавшего лица с расшифровкой, печать - в случае ее наличия).

7.7. Документы, для которых в приложениях к Конкурсной документации содержатся рекомендуемые формы, могут быть составлены в соответствии с этими формами. При этом Заявитель вправе использовать иные формы представления требуемой информации, но их содержание должно соответствовать содержательной части рекомендуемых форм.

7.8. Все представляемые Заявителем в составе Заявки документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 05.10.1961 (легализация и проставление апостиля на представляемых документах не требуются, если международным договором Российской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена).

7.9. Не допускается подача Заявки в Конкурсную комиссию с помощью факсимильной связи. Полученные таким образом документы считаются не имеющими юридической силы.

7.10. Заявки подаются в запечатанных Конвертах с пометкой "Заявка на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "Аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга". На Конверте с Заявкой также указываются наименование и место нахождения (место жительства) и адрес для корреспонденции (если отличается от адреса места нахождения или места жительства) Заявителя.

7.11. Конверт на местах скрепления должен быть подписан уполномоченным лицом Заявителя и скреплен печатью Заявителя (при ее наличии).

7.12. При поступлении Заявок без указанных в настоящем пункте пометок на Конвертах они не считаются Заявкой и не подлежат рассмотрению Конкурсной комиссией.

7.13. Заявка, поданная в Конкурсную комиссию, подлежит регистрации Концедентом в журнале Заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других Заявок. На копии описи представленных Заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Заявки с указанием номера этой Заявки, имени принявшего Заявку лица. Данные сведения удостоверяются подписью принявшего Заявку лица.

7.14. Конверт с Заявкой, поданной в Конкурсную комиссию по истечении срока представления Заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее Заявителю вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Заявки.

8. Место и срок представления Заявок

8.1. Место подачи Заявок: Заявители подают свои Заявки по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, 6-й подъезд, 221 кабинет (Комитет по инвестициям Санкт-Петербурга) в рабочие дни с 10:00 до 16:00, кроме перерыва на обед с 12:00 по 13:00 по московскому времени, учитывая правила пропускного режима Смольного.

8.2. Дата и время начала подачи Заявок: ___________ года 10:00.

8.3. Дата и время окончания подачи Заявок: ___________ в 12:59.

8.4. Срок поступления Заявки определяется по дате и времени регистрации Конверта с Заявкой в журнале регистрации Заявок и по дате и времени, проставленным при приеме Заявки на копии описи документов и материалов такой Заявки.

9. Порядок, место и срок предоставления Конкурсной документации

9.1. С момента опубликования сообщения о проведении Конкурса и до окончания срока подачи Заявок заинтересованные лица, желающие принять участие в Конкурсе, вправе в письменном виде обратиться в Конкурсную комиссию или к Концеденту с заявлением о предоставлении им Конкурсной документации.

9.2. Для получения Конкурсной документации лицо, заинтересованное в участии в Конкурсе, направляет в адрес Конкурсной комиссии или Концедента письменный запрос с просьбой о предоставлении Конкурсной документации. В запросе должны быть указаны наименование, место нахождения (место жительства) заинтересованного лица, телефон, факс, адрес электронной почты, по которым Конкурсная комиссия, Концедент могут связаться с заинтересованным лицом, способ получения Конкурсной документации (по почте либо по электронной почте). В случае если с заявлением о предоставлении Конкурсной документации обращается представитель лица, заинтересованного в участии в Конкурсе, к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя. В зависимости от выбранного способа получения Конкурсной документации в заявлении о предоставлении Конкурсной документации должны быть указаны: при получении Конкурсной документации по почте - адрес, на который должна быть направлена Конкурсная документация, при получении Конкурсной документации нарочным - фамилия, имя, отчество (при наличии) и паспортные данные лица (нарочного), которому должна быть выдана Конкурсная документация.

9.3. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления заинтересованного лица о предоставлении Конкурсной документации такому заинтересованному лицу предоставляется Конкурсная документация путем направления по почте по адресу, указанному в запросе, либо выдачи на руки представителю, действующему на основании доверенности (при этом копия доверенности остается у Конкурсной комиссии, Концедента). Выдача Конкурсной документации на руки осуществляется по адресу, указанному в пункте 8.1 Конкурсной документации.

9.4. Конкурсная документация предоставляется всем заинтересованным лицам бесплатно.

9.5. Конкурсная документация размещается на Официальных сайтах одновременно с размещением сообщения о проведении Конкурса.

10. Порядок предоставления разъяснений положений Конкурсной документации

10.1. Любое заинтересованное лицо вправе обратиться к Концеденту или в Конкурсную комиссию с запросом о разъяснении положений Конкурсной документации, оформив письменно запрос по форме согласно Приложению N 9 к Конкурсной документации.

10.2. Концедент или Конкурсная комиссия обязаны предоставлять в письменной форме разъяснения положений Конкурсной документации по запросам Заявителей, если такие запросы поступили к Концеденту или в Конкурсную комиссию не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок.

Разъяснения положений Конкурсной документации направляются Концедентом или Конкурсной комиссией каждому Заявителю в течение 6 (шести) рабочих дней со дня получения Концедентом или Конкурсной комиссией запроса, но не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня истечения срока представления Заявок с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос.

10.3. Разъяснения положений Конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос, также размещаются на Официальных сайтах.

10.4. Запросы Заявителей и разъяснения положений Конкурсной документации по запросам Заявителей с приложением содержания запроса без указания Заявителя, от которого поступил запрос, могут также направляться им в электронной форме.

11. Способ обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению

Способ обеспечения исполнения Концессионером обязательств по Концессионному соглашению определен в Основных условиях.

12. Размер Задатка, вносимого в обеспечение исполнения обязательства по заключению Концессионного соглашения, порядок и срок его внесения, реквизиты счетов, на которые вносится Задаток

12.1. Каждый Заявитель в целях обеспечения своих обязательств по заключению Концессионного соглашения должен осуществить внесение Задатка в размере 50000000 (пятидесяти миллионов) рублей.

12.2. Заявитель уплачивает Задаток в порядке, сроки, и по реквизитам счета, определенным в Приложении N 10 (далее - Порядок уплаты задатка).

12.3. Задаток может быть уплачен с даты опубликования сообщения о проведении Конкурса до даты окончания представления Заявок.

12.4. Сумма Задатка возвращается Концедентом Заявителю или Участнику конкурса путем перечисления денежных средств в размере внесенного ими Задатка на расчетный счет Заявителя или Участника конкурса после наступления одного из следующих событий:

12.4.1. В случае отказа Концедента от проведения Конкурса внесенные суммы Задатка возвращаются в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления Концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения Конкурса;

12.4.2. В случае отзыва Заявителем Заявки (в любое время до истечения срока представления Заявок в Конкурсную комиссию) внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве Заявки;

12.4.3. В случае отзыва Участником конкурса Конкурсного предложения (в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Конкурсных предложений) внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве Конкурсного предложения;

12.4.4. В случае получения Заявки после истечения срока представления Заявок внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней после получения такой Заявки;

12.4.5. В случае неполучения Конкурсного предложения в течение срока представления Конкурсных предложений, в том числе в случае получения Конкурсного предложения после истечения срока представления Конкурсных предложений внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока представления Конкурсных предложений Конкурсного предложения;

12.4.6. В случае если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе, внесенная сумма Задатка возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора Участников конкурса.

12.5. Сумма Задатка возвращается Заявителю, представившему единственную Заявку, если:

(а) Заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся;

(б) Заявитель не представил Концеденту предложение о заключении Концессионного соглашения, - в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении Концессионного соглашения;

(в) Концедент по результатам рассмотрения представленного Заявителем предложения о заключении Концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким Заявителем Концессионного соглашения, - в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении Концессионного соглашении.

12.6. В случае если в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся по результатам рассмотрения представленного только одним Участником конкурса Конкурсного предложения Концедентом не было принято решение о заключении с этим Участником конкурса Концессионного соглашения, Задаток, внесенный этим Участником конкурса, возвращается ему в пятнадцатидневный срок со дня истечения указанного срока;

12.7. Суммы внесенных Задатков возвращаются всем Участникам конкурса, за исключением Победителя конкурса, Иного лица, заключающего Концессионное соглашение, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или со дня принятия Концедентом решения о признании Конкурса несостоявшимся. Победителю конкурса внесенный им Задаток возвращается в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения Концессионного соглашения.

12.8. Задаток остается (не возвращается) у Концедента в случае отказа или уклонения Победителя конкурса от подписания Соглашения в течение срока, установленного для подписания Соглашения в пункте 22.1 Конкурсной документации.

13. Размер Концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения

Концессионная плата подлежит уплате Концессионером в пользу Концедента единоразово в размере 500000 (пятисот тысяч) рублей (без НДС). Платеж осуществляется Концессионером в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней с момента окончания первого календарного года, в котором осуществлялась Эксплуатация Объекта.

14. Порядок, место и срок представления Конкурсных предложений

14.1. Конкурсное предложение должно быть оформлено Участниками конкурса в соответствии с требованиями Конкурсной документации и представлено по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, 6-й подъезд, 221 кабинет в рабочие дни с 10 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин., кроме перерыва на обед с 12 час. 00 мин. по 13 час. 00 мин. по московскому времени.

14.2. Дата и время начала представления Конкурсных предложений: [ ] года 10:00.

14.3. Дата и время окончания представления Конкурсных предложений: [ ] года 12:59.

14.4. Конкурсное предложение оформляется на русском языке в письменной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью Участника конкурса и представляется в Конкурсную комиссию по адресу, указанному в пункте 14.1 Конкурсной документации, в отдельном запечатанном Конверте с приложением электронной версии Конкурсного предложения на электронных носителях (CD/DVD). К Конкурсному предложению прилагается удостоверенная подписью Участника конкурса опись представленных им документов и материалов в двух экземплярах, оригинал которой остается у Конкурсной комиссии, копия - у Участника конкурса.

14.5. Все страницы оригинала Конкурсного предложения должны быть четко помечены надписью "ОРИГИНАЛ". Все страницы копии Конкурсного предложения должны быть помечены надписью "КОПИЯ". При этом копия Конкурсного предложения должна соответствовать оригиналу Конкурсного предложения по содержанию и составу документов и материалов. В случае расхождений между оригиналом и копией преимущественную силу имеет оригинал Конкурсного предложения.

14.6. Документы, включенные в оригинал Конкурсного предложения, представляются в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью Участника конкурса или его уполномоченного представителя виде с указанием на обороте последней страницы Конкурсного предложения количества страниц. Конкурсное предложение может представляться в виде нескольких томов, в случае если общее количество листов документов, включенных в оригинал Конкурсного предложения, превышает 350 листов. Каждый том прошивается, скрепляется печатью (при ее наличии) и подписывается уполномоченным представителем Участника отдельно с указанием на обороте последнего листа каждого тома Конкурсного предложения количества страниц и общего количества томов Конкурсного предложения. При подаче Конкурсного предложения все тома оригинала Конкурсного предложения помещаются в один Конверт, представляемый в Конкурсную комиссию.

14.7. Документы, включенные в копию Конкурсного предложения, представляются отдельно в прошитом, скрепленном печатью (при ее наличии) и подписью Участника конкурса или его уполномоченного представителя виде, с указанием на обороте последней страницы Конкурсного предложения количества страниц. Конкурсное предложение может представляться в виде нескольких томов, в случае если общее количество листов документов, включенных в копию Конкурсного предложения, превышает 350 листов. Каждый том прошивается, скрепляется печатью (при ее наличии) и подписывается уполномоченным представителем Участника отдельно с указанием на обороте последнего листа каждого тома Конкурсного предложения количества страниц и общего количества томов Конкурсного предложения. При подаче Конкурсного предложения все тома копии Конкурсного предложения помещаются в один Конверт, представляемый в Конкурсную комиссию.

14.8. Опись документов и материалов Конкурсного предложения представляется отдельно от материалов и документов Конкурсного предложения в количестве двух экземпляров (оригинал и копия). Опись не запечатывается в Конверт.

14.9. Все представляемые Участником конкурса документы, выданные, составленные или удостоверенные по установленной форме компетентными органами иностранных государств вне пределов Российской Федерации по нормам иностранного права, должны быть легализованы консульским учреждением Российской Федерации либо удостоверены проставлением апостиля в соответствии с Гаагской конвенцией от 05.10.1961. Легализация и проставление апостиля на представляемых документах не требуются, если международным договором Российской Федерации данная процедура в отношении указанных документов отменена или упрощена.

14.10. Использование факсимиле на документах и материалах, входящих в состав Конкурсного предложения, не допускается.

14.11. Конкурсное предложение, представленное с нарушением требований, установленных Конкурсной документацией, не рассматривается Конкурсной комиссией и по решению Конкурсной комиссии признается не соответствующим требованиям Конкурсной документации.

14.12. На Конверте с Конкурсным предложением должно быть указано: "Конкурсное предложение на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "Аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга". Кроме того, на Конверте с Конкурсным предложением указывается наименование и местонахождение и адрес корреспонденции (если отличается от адреса места нахождения), или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для индивидуальных предпринимателей) Участника конкурса, представляющего Конкурсное предложение.

14.13. Конверт на местах скрепления должен быть подписан Участником конкурса или его уполномоченным лицом и скреплен печатью (при ее наличии).

14.14. При поступлении Конвертов с Конкурсными предложениями без указанных в разделе 14 Конкурсной документации пометок на Конвертах таковые не считаются Конкурсными предложениями и не подлежат рассмотрению Конкурсной комиссией.

14.15. Представление Конкурсного предложения осуществляется Участником конкурса путем подачи в Конкурсную комиссию запечатанного Конверта, содержащего оригинал и копию Конкурсного предложения, с приложением 2 (двух) экземпляров (оригинал и копия) описи документов и материалов в составе Конкурсного предложения.

14.16. Представленное в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение подлежит регистрации в журнале регистрации Конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других Конкурсных предложений. На копии описи представленных Участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления Конкурсного предложения с указанием номера этого Конкурсного предложения.

14.17. Участник конкурса вправе представить Конкурсное предложение на заседании Конкурсной комиссии в момент вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления Конкурсных предложений. После истечения установленного в настоящем разделе срока Конкурсные предложения не принимаются.

14.18. Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию после истечения срока представления Конкурсных предложений, не вскрывается и возвращается Конкурсной комиссией представившему ее Участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.

14.19. Положения пунктов 14.1, 14.4 - 14.11, 14.13 - 14.15, 14.18 Конкурсной документации применяются также в отношении предложения о заключении Соглашения Заявителя, представившего единственную Заявку, с учетом следующего.

Предложение о заключении Соглашения представляется Концеденту по адресу, указанному в пункте 14.1 Конкурсной документации.

На Конверте с предложением о заключении Соглашения должно быть указано: "Предложение о заключении концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "Аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга". Кроме того, на Конверте с предложением о заключении Соглашения указывается наименование и местонахождение и адрес корреспонденции (если отличается от адреса места нахождения), или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для индивидуальных предпринимателей) Заявителя, представившего единственную Заявку, представляющего предложение о заключении Соглашения.

Представленное Концеденту предложение о заключении Соглашения подлежит регистрации с указанием даты и точного времени его представления. На копии описи представленных документов и материалов делается отметка о дате и времени представления предложения о заключении Соглашения.

15. Порядок и срок изменения и (или) отзыва Заявок на участие в Конкурсе и Конкурсных предложений

15.1. Заявитель вправе изменить или отозвать свою Заявку в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Заявок. Изменение Заявки или уведомление о ее отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Заявок.

15.2. Изменение в Заявку должно быть подготовлено, запечатано, маркировано и доставлено в соответствии с требованиями раздела 7 Конкурсной документации. Конверты дополнительно маркируются надписью: "Изменение заявки на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "Аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга".

15.3. Регистрация изменений и уведомлений об отзыве Заявки производится в том же порядке, что и регистрация Заявки, в соответствии с требованиями Конкурсной документации.

15.4. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое Конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию Конкурсных предложений. Изменение Конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Конкурсных предложений.

15.5. Изменение Конкурсного предложения должно быть составлено, оформлено, запечатано, маркировано и представлено в соответствии с разделом 14 Конкурсной документации.

15.6. Конверты с изменениями Конкурсных предложений маркируются надписью: "Изменение конкурсного предложения на участие в конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "Аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга". На Конвертах с изменениями также указываются наименование и местонахождение (почтовый адрес) или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для индивидуальных предпринимателей) Участника конкурса, направившего изменение Конкурсного предложения.

15.7. В случае если изменение Конкурсного предложения влечет за собой также изменение ранее представленных в составе Конкурсного предложения документов и (или) материалов, Участник конкурса обязан представить в составе изменений Конкурсного предложения новые документы и материалы (документы и материалы в новой редакции) и перечень документов и материалов, ранее представленных Участником конкурса, но не подлежащих рассмотрению Конкурсной комиссией в связи с их изменением и утратой их актуальности.

15.8. Регистрация изменений Конкурсного предложения и уведомления об отзыве Конкурсного предложения производится в том же порядке, что и регистрация Конкурсного предложения, в соответствии Конкурсной документацией.

15.9. Положения пунктов 15.4, 15.5, 15.7, 15.8 Конкурсной документации применяются также в отношении предложения о заключении Соглашения Заявителя, представившего единственную Заявку, с учетом следующего.

Конверт с изменением предложения о заключении Соглашения маркируется надписью: "Изменение предложения о заключении концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "Аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга". На Конверте с изменением также указываются наименование и местонахождение (почтовый адрес) или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для индивидуальных предпринимателей) Заявителя, представившего единственную Заявку, направившего изменение предложения о заключении Соглашения.

16. Порядок, место, дата и время вскрытия Конвертов с Заявками на участие в Конкурсе

16.1. Конверты с Заявками вскрываются на заседании Конкурсной комиссии по адресу: 191060, Санкт-Петербург, Смольный, в 13:00 по московскому времени _____________.

16.2. При этом объявляются и заносятся в протокол о вскрытии Конвертов с Заявками наименование (фамилия, имя, отчество (при наличии)) и место нахождения (место жительства) каждого Заявителя, Конверт с Заявкой которого вскрывается, а также сведения о наличии в этой Заявке документов и материалов, представление которых Заявителем предусмотрено Конкурсной документацией.

16.3. Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии Конвертов с Заявками. Заявители или их представители вправе осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование.

16.4. Вскрытию подлежат все Конверты с Заявками, представленными в Конкурсную комиссию до истечения установленного Конкурсной документацией срока представления Заявок.

17. Порядок и срок проведения предварительного отбора Участников конкурса, дата подписания протокола о проведении предварительного отбора Участников конкурса

17.1. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты вскрытия Конвертов с Заявками на участие в Конкурсе определяет:

- соответствие Заявки требованиям, содержащимся в Конкурсной документации. При этом Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя письменные и (или) устные разъяснения положений представленной им Заявки;

- соответствие Заявителя требованиям к Участникам конкурса, установленным Конкурсной документацией. При этом Конкурсная комиссия вправе потребовать от Заявителя письменные и (или) устные разъяснения положений представленных им документов и материалов, подтверждающих его соответствие указанным требованиям;

- соответствие Заявителя требованиям, предъявляемым к концессионеру на основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона о концессиях;

- отсутствие решения о ликвидации юридического лица - Заявителя или о прекращении физическим лицом - Заявителем деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- отсутствие решения о признании Заявителя банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении него.

17.2. Конкурсная комиссия на основании результатов проведения предварительного отбора Участников конкурса принимает решение о допуске Заявителя к участию в Конкурсе или об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе и оформляет это решение протоколом проведения предварительного отбора Участников конкурса, включающим в себя наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) Заявителя, прошедшего предварительный отбор Участников конкурса и допущенного к участию в Конкурсе, а также наименование (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) Заявителя, не прошедшего предварительный отбор Участников конкурса и не допущенного к участию в Конкурсе, с обоснованием принятого Конкурсной комиссией решения. Протокол подписывается членами Конкурсной комиссии в день принятия решения, указанного в настоящем пункте, в отношении всех Заявителей в течение срока, определенного в пункте 17.1 Конкурсной документации.

17.3. Решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе принимается Конкурсной комиссией в случае, если:

- Заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым к Участникам конкурса и установленным разделом 3 Конкурсной документации;

- Заявка не соответствует требованиям, предъявляемым к Заявкам и установленным Конкурсной документацией;

- представленные Заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;

- Задаток, вносимый Заявителем, не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены Конкурсной документацией.

В случае определения несоответствия Заявителя общим требованиям предварительного отбора Конкурсная комиссия вправе принять решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе без определения соответствия Заявителя, Заявки иным установленным требованиям.

17.4. Конкурсная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора Участников конкурса, но не позднее чем за 60 (шестьдесят) рабочих дней до дня истечения срока представления Конкурсных предложений в Конкурсную комиссию направляет Участникам конкурса уведомление с предложением представить Конкурсные предложения. Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в Конкурсе с приложением копии указанного протокола и возвращаются внесенные ими суммы Задатков в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания указанного протокола членами Конкурсной комиссии.

17.5. Решение об отказе в допуске Заявителя к участию в Конкурсе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

17.6. В случае если Конкурс объявлен несостоявшимся в соответствии с Конкурсной документацией, Концедент вправе вскрыть Конверт с единственной представленной Заявкой и рассмотреть эту Заявку в порядке, установленном настоящим разделом, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся. В случае если Заявитель и представленная им Заявка соответствуют требованиям, установленным Конкурсной документацией, Концедент в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся вправе предложить такому Заявителю представить предложение о заключении Концессионного соглашения на условиях, соответствующих Конкурсной документации. Срок представления Заявителем такого предложения составляет не более чем 60 (шестьдесят) рабочих дней со дня получения Заявителем предложения Концедента. Срок рассмотрения Концедентом представленного таким Заявителем предложения устанавливается решением концедента, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления таким заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного Заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям Конкурсной документации, в том числе критерию Конкурса, принимает решение о заключении Концессионного соглашения с таким Заявителем.

18. Порядок, место, дата и время вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями

18.1. Конверты с Конкурсными предложениями вскрываются на заседании Конкурсной комиссии по адресу: 191061, Санкт-Петербург, Смольный, в 13:00 по московскому времени _________.

18.2. При вскрытии Конвертов с Конкурсными предложениями объявляются и заносятся в протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями наименование и место нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого Участника конкурса, сведения о наличии в Конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых Участниками конкурса содержится в Конкурсной документации.

При вскрытии Конвертов с Конкурсными предложениями в протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями заносятся значения содержащихся в Конкурсных предложениях условий в соответствии с критерием Конкурса "размер Инвестиционного платежа".

18.3. Участники конкурса, представившие Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, или их представители вправе присутствовать при вскрытии Конвертов с Конкурсными предложениями. Участники конкурса, представившие Конкурсные предложения в Конкурсную комиссию, или их представители вправе осуществлять аудиозапись, видеозапись, фотографирование.

18.4. Вскрытию подлежат все Конверты с Конкурсными предложениями, представленными Участниками конкурса в Конкурсную комиссию до истечения срока представления Конкурсных предложений, за исключением Конвертов с Конкурсными предложениями, представленными Участниками конкурса, которыми не были соблюдены установленные Конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения Задатков.

18.5. Конверт с Конкурсным предложением, представленным в Конкурсную комиссию по истечении срока представления Конкурсных предложений, а также Конверт с Конкурсным предложением, представленным Участником конкурса, которым не были соблюдены установленные Конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения Задатка, не вскрывается и возвращается представившему его Участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии Конкурсного предложения.

19. Порядок рассмотрения и оценки Конкурсных предложений

19.1. Рассмотрение и оценка Конкурсных предложений осуществляются Конкурсной комиссией путем:

- определения соответствия Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации;

- проведения оценки Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям Конкурсной документации, в целях определения Победителя конкурса.

19.2. Конкурсная комиссия в срок не позднее 25 (двадцати пяти) рабочих дней с момента вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями на заседании Конкурсной комиссии на основании результатов рассмотрения Конкурсных предложений принимает решение о:

- соответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации;

- несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.

19.3. Решение о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации принимается Конкурсной комиссией в случае, если:

- Участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные Конкурсной документацией, подтверждающие соответствие Конкурсного предложения требованиям, установленным Конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в Конкурсном предложении;

- условия, содержащиеся в Конкурсном предложении, не соответствуют установленному критерию Конкурса и (или) предельным значениям критерия Конкурса;

- представленные Участником конкурса документы и материалы недостоверны.

19.4. Для оценки достоверности представленных Конкурсных предложений, документов и материалов Участника конкурса Конкурсная комиссия вправе привлечь экспертов.

19.5. Представление Участником конкурса в составе Конкурсного предложения документов и материалов, не позволяющих подтвердить информацию, содержащуюся в Конкурсном предложении, может быть рассмотрено Конкурсной комиссией как предоставление Участником конкурса недостоверной информации и повлечь за собой принятие решения о несоответствии Конкурсного предложения требованиям Конкурсной документации.

19.6. Конкурсное предложение должно содержать условия, предлагаемые Участником конкурса по критерию Конкурса, выраженные в числовых значениях.

19.7. Оценка Конкурсных предложений осуществляется Конкурсной комиссией в соответствии с критерием Конкурса посредством сравнения содержащихся в Конкурсных предложениях условий, в порядке, предусмотренном приложением N 3 к Конкурсной документации.

19.8. Конкурс по решению Концедента объявляется несостоявшимся в случае, если в Конкурсную комиссию представлено менее 2 (двух) Конкурсных предложений или Конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям Конкурсной документации, в том числе критерию Конкурса, менее 2 (двух) Конкурсных предложений. Концедент вправе рассмотреть представленное только одним Участником конкурса Конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям Конкурсной документации, в том числе критерию Конкурса, принять решение о заключении с этим Участником конкурса Концессионного соглашения в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им Конкурсном предложении, в тридцатидневный срок со дня принятия решения о признании Конкурса несостоявшимся.

19.9. В случае если по решению Концедента Конкурс объявлен несостоявшимся либо в результате рассмотрения представленного только одним Участником конкурса Конкурсного предложения Концедентом не принято решение о заключении с этим Участником конкурса Концессионного соглашения, решение о заключении Концессионного соглашения подлежит отмене или изменению в части срока передачи Концессионеру Объекта концессионного соглашения и, при необходимости, в части иных условий Концессионного соглашения.

20. Порядок определения Победителя конкурса

20.1. Победителем конкурса признается Участник конкурса, предложивший наилучшие условия, определяемые в порядке, предусмотренном разделом 19 Конкурсной документации. В случае если два и более Конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, Победителем конкурса признается Участник конкурса, раньше других указанных Участников конкурса представивший в Конкурсную комиссию Конкурсное предложение.

20.2. Решение об определении Победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки Конкурсных предложений, в котором указываются:

- критерий Конкурса;

- условия, содержащиеся в Конкурсных предложениях;

- результаты рассмотрения Конкурсных предложений с указанием Конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям Конкурсной документации;

- результаты оценки Конкурсных предложений в соответствии с Конкурсной документацией;

- наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для индивидуального предпринимателя) Победителя конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании Участника конкурса Победителем конкурса.

Протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений подписывается Конкурсной комиссией не позднее истечения установленного Конкурсной документацией срока принятия Конкурсной комиссией решения о соответствии или несоответствии Конкурсных предложений требованиям Конкурсной документации.

20.3. Решение о признании Участника конкурса Победителем конкурса может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Срок подписания протокола о результатах проведения Конкурса

21.1. Конкурсной комиссией не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки Конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения Конкурса, в который включаются:

- Решение о заключении Концессионного соглашения с указанием вида Конкурса;

- сообщение о проведении Конкурса;

- Конкурсная документация и внесенные в нее изменения;

- запросы Участников конкурса о разъяснении положений Конкурсной документации и соответствующие разъяснения Концедента или Конкурсной комиссии;

- протокол вскрытия Конвертов с Заявками;

- оригиналы Заявок, представленные в Конкурсную комиссию;

- протокол проведения предварительного отбора Участников конкурса;

- перечень Участников конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить Конкурсные предложения;

- протокол вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями;

- протокол рассмотрения и оценки Конкурсных предложений.

Протокол о результатах проведения конкурса хранится у Концедента в течение срока действия Концессионного соглашения.

21.2. Конкурсная комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения Конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) Победителя конкурса или решение об объявлении Конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в Официальном издании и разместить такое сообщение на Официальных сайтах.

21.3. Конкурсная комиссия в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения Конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении Конкурса несостоявшимся обязана направить уведомление Участникам конкурса о результатах проведения Конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме.

22. Срок подписания Концессионного соглашения

22.1. Концедент в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса направляет Победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным Победителем конкурса Конкурсным предложением. Концессионное соглашение должно быть подписано в течение 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня опубликования протокола о результатах проведения Конкурса. Не позднее даты подписания Концессионного соглашения Победитель конкурса обязан представить документы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению.

22.2. После дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения Конкурса орган, уполномоченный Концедентом, на основании Решения о заключении Концессионного соглашения проводит переговоры в форме совместных очных совещаний с Победителем конкурса или Иным лицом, заключающим Концессионное соглашение, в целях обсуждения условий Концессионного соглашения и их возможного изменения. Результаты переговоров и достигнутых договоренностей и разногласий фиксируются в протоколах, копии которых должны быть предоставлены Победителю конкурса или Иному лицу, заключающему Концессионное соглашение, в течение 2 (двух) рабочих дней после проведения совместного совещания.

22.3. Срок переговоров не должен составить более 60 (шестидесяти) рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения Конкурса. По результатам переговоров не могут быть изменены Условия концессионного соглашения, если указанные условия являлись критерием Конкурса и (или) их содержание определялось на основании конкурсного предложения лица, в отношении которого принято Решение о заключении Концессионного соглашения.

22.4. В случае если в срок не позднее 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня опубликования протокола о результатах проведения Конкурса Победитель конкурса отказался от подписания Концессионного соглашения либо в Конкурсную комиссию не поступил проект подписанного Победителем конкурса Концессионного соглашения и (или) Победитель не представил Концеденту документы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с указанным лицом.

22.5. В случае отказа или уклонения Победителя конкурса от подписания в установленный срок Концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение Участнику конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем конкурса. Концедент направляет такому Участнику конкурса проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные Решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным таким Участником конкурса Конкурсным предложением. Концессионное соглашение должно быть подписано в срок не ранее 5 (пяти) рабочих дней и не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня направления такому Участнику конкурса проекта Концессионного соглашения. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок Концессионного соглашения, внесенный им Задаток не возвращается. В случае если до установленного Конкурсной документацией дня подписания Концессионного соглашения Участник конкурса, которому в соответствии с настоящим пунктом Концедент предложил заключить Концессионное соглашение, не представил Концеденту документы, предусмотренные Конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с таким Участником конкурса и об объявлении Конкурса не состоявшимся.

22.6. В случае заключения Концессионного соглашения в соответствии с частью 6 статьи 29 Закона о концессиях не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении концессионного соглашения с Заявителем, представившим единственную Заявку, Концедент направляет такому Заявителю проект Концессионного соглашения, включающий в себя условия этого соглашения, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией, а также иные предусмотренные Законом о концессиях, другими федеральными законами условия. В случае заключения Концессионного соглашения в соответствии с частью 7 статьи 32 Закона о концессиях не позднее чем через 5 (пять) рабочих дней со дня принятия Концедентом решения о заключении Концессионного соглашения с единственным Участником конкурса Концедент направляет такому Участнику конкурса проект Концессионного соглашения, включающий в себя его условия, определенные решением о заключении Концессионного соглашения, Конкурсной документацией и представленным таким Участником конкурса Конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Законом о концессиях, другими федеральными законами условия. В этих случаях Концессионное соглашение должно быть подписано в срок не позднее 60 (шестидесяти) рабочих дней со дня направления такому Заявителю или такому Участнику конкурса проекта Концессионного соглашения. В случае если до установленного Конкурсной документацией дня подписания Концессионного соглашения такой Заявитель или такой Участник конкурса не представил Концеденту документы, подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по Концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с таким Заявителем или таким Участником конкурса.

22.7. В случае если после направления Концедентом Победителю конкурса, Иному лицу, заключающему Концессионное соглашение, документов для заключения Концессионного соглашения установлено, что в отношении такого лица принято решение о его ликвидации или о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо арбитражным судом принято решение о признании такого лица банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении его, Концедент принимает решение об отказе в заключении Концессионного соглашения с таким лицом и в пятидневный срок со дня принятия этого решения направляет его такому лицу. В тридцатидневный срок со дня получения таким лицом этого решения оно может быть оспорено таким лицом в судебном порядке.

22.8. В случае принятия в отношении Победителя конкурса решения об отказе в заключении с ним Концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить Концессионное соглашение Участнику конкурса, Конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки Конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных Победителем конкурса.

23. Отказ от проведения Конкурса. Внесение изменений в Конкурсную документацию

23.1. Концедент вправе отказаться от проведения Конкурса, но не позднее чем за 30 (тридцать) дней до установленной даты вскрытия Конвертов с Конкурсными предложениями в соответствии с пунктом 4 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом Концедент не несет ответственности за совершение указанных действий по отказу от проведения Конкурса или в связи с ними.

23.2. Сообщение об отказе от проведения Конкурса размещается на Официальном сайте в течение 1 (одного) рабочего дня от даты принятия решения об отказе от проведения Конкурса.

23.3. Концедент вправе внести изменения в Конкурсную документацию в соответствии с Законом о концессиях.

24. Срок передачи Концедентом Концессионеру Объекта концессионного соглашения

Сроки передачи Концедентом Концессионеру Объекта концессионного соглашения определяются Основными условиями, являющимися приложением N 1 к Конкурсной документации.

25. Порядок предоставления Концедентом информации об Объекте концессионного соглашения, а также доступа на Объект концессионного соглашения

25.1. В целях предоставления возможности ознакомления с имеющимися материалами, касающимися Объекта концессионного соглашения и Конкурса (включая копии правовых актов, составляющих юридическую основу проведения Конкурса и заключения Концессионного соглашения, сведения в отношении земельных участков, а также иные материалы по вопросам, которые относятся или могут относиться к Конкурсу и Объекту), каждому Участнику конкурса предоставляется право доступа в Информационное помещение. Концедент может определить также иной способ предоставления доступа к имеющимся материалам, касающимся Объекта концессионного соглашения и Конкурса, уведомив об этом Участников конкурса.

25.2. Право доступа в Информационное помещение Участникам конкурса предоставляется на срок не менее чем 60 (шестьдесят) календарных дней, отсчитываемый с даты направления Участнику конкурса уведомления с предложением представить Конкурсное предложение.

25.3. Участник конкурса получает доступ к материалам, находящимся в Информационном помещении, при условии, что им будет подписано и передано Концеденту соглашение о конфиденциальности в соответствии с Приложением N 11 к Конкурсной документации. Для этого он направляет обращение по форме, приведенной в Приложении N 12 к Конкурсной документации, Концеденту, к которому прикладывает подписанные со стороны такого Участника конкурса два экземпляра соглашения о конфиденциальности.

25.4. Концедент уведомляет Участников конкурса о порядке доступа и ознакомления с информацией, содержащейся в Информационном помещении, в сроки, указанные в пункте 25.2 выше, и после получения подписанного со стороны Участника конкурса соглашения о конфиденциальности в течение 2 (двух) рабочих дней направляет электронное сообщение с указанием информации, необходимой для доступа в Информационное помещение.

25.5. Участник Конкурса может самостоятельно осмотреть зону расположения Объекта концессионного соглашения до подачи Конкурсного предложения. Концедент оказывает Участнику конкурса содействие в осмотре зоны расположения Объекта концессионного соглашения и предоставлении доступа на нее. В той степени, в которой для осмотра зоны расположения Объекта требуется оформление права доступа в отношении земельных участков, на которых будет располагаться Объект концессионного соглашения, Концедент оказывает все разумное и возможное содействие Участникам конкурса в обеспечении получения такого права доступа.

26. Порядок и сроки финансового закрытия

Порядок и сроки финансового закрытия определяются в приложении N 13 к Конкурсной документации.

27. Перечень приложений к Конкурсной документации

Конкурсная документация содержит следующие приложения:

Приложение N 1. Условия концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга

Приложение N 2. Состав и описание, в том числе технико-экономические показатели, Объекта концессионного соглашения

Приложение N 3. Критерий Конкурса, параметры критерия Конкурса и порядок оценки Конкурсных предложений

Приложение N 4. Рекомендуемая форма Заявки на участие в Конкурсе на право заключения концессионного соглашения о создании и использовании (эксплуатации) железнодорожной линии по маршруту "аэропорт "Пулково" - Витебский вокзал" на территории Санкт-Петербурга

Приложение N 5. Рекомендуемая форма сопроводительного письма к Конкурсному предложению

Приложение N 6. Рекомендуемая форма Конкурсного предложения

Приложение N 7. Рекомендуемая форма для указания сведений о привлекаемом(-ых) Генеральном(-ых) подрядчике(-ах)

Приложение N 8. Рекомендации по составлению Финансовой модели

Приложение N 9. Рекомендуемая форма запроса на разъяснение отдельных положений Конкурсной документации

Приложение N 10. Порядок уплаты Задатка

Приложение N 11. Рекомендуемая форма соглашения о конфиденциальности

Приложение N 12. Рекомендуемая форма запроса на доступ в Информационное помещение

Приложение N 13. Порядок и сроки финансового закрытия

Приложение N 14. Акт о финансовом закрытии