Приложение. Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения "Бизнес-инкубатор" муниципального образования город Ноябрьск

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города Ноябрьска
от 19 февраля 2018 г. N П-179

Примерное положение
о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения "Бизнес-инкубатор" муниципального образования город Ноябрьск

I. Общие положения

1.1. Настоящее Примерное положение о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного учреждения "Бизнес-инкубатор" муниципального образования город Ноябрьск (далее - Положение, учреждение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, пунктом 4 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Администрации города Ноябрьска от 12.07.2017 N Р-1544 "О совершенствовании системы оплаты труда работников муниципальных учреждений муниципального образования город Ноябрьск" и устанавливает отраслевые особенности оплаты труда работников учреждения с учетом:

- Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих и Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;

- профессиональных квалификационных групп, утверждаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- обеспечения государственных гарантий по оплате труда;

- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- перечня видов выплат компенсационного характера, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда;

- перечня видов выплат стимулирующего характера, утверждаемого федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

1.2. Положение предусматривает размеры должностных окладов по профессиональным квалификационным группам и квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп и по должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы, за исполнение трудовых (должностных) обязанностей, виды выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.3. Месячная заработная плата (оплата труда) работника учреждения, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, не может быть ниже минимальной заработной платы, установленной региональным соглашением о минимальной заработной плате в автономном округе (далее - минимальный размер оплаты труда).

В целях соблюдения государственных гарантий по оплате труда, в случае если месячная заработная плата работника учреждения, полностью отработавшего за месяц норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), исчисленная в установленном порядке, будет ниже минимального размера оплаты труда, локальным актом учреждения должна быть предусмотрена доплата до минимального размера оплаты труда.

1.4. Заработная плата работников учреждения (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера) при изменении (совершенствовании) системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных выплат стимулирующего характера), выплачиваемой работникам учреждения до принятия Положения, при условии сохранения объема трудовых (должностных) обязанностей работников учреждения и выполнения ими работ той же квалификации.

1.5. Оплата труда работников учреждения, работающих по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени, исходя из должностного оклада, с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.6. При увеличении (индексации) должностных окладов, в соответствии с постановлениями Администрации города Ноябрьска, размеры должностных окладов подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

1.7. Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством и соблюдением требований Положения.

1.8. Для целей Положения используются следующие основные термины и понятия:

- фонд оплаты труда - фонд, складывающийся из гарантированной части заработной платы и стимулирующей части заработной платы;

- выплаты стимулирующего характера - выплаты, направленные на стимулирование работника учреждения к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу;

- выплаты компенсационного характера - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных;

- основной персонал учреждения - работники учреждения, непосредственно оказывающие услуги (выполняющие работы), направленные на достижение целей деятельности учреждения, а также их непосредственных руководителей (перечень должностей основного персонала установлен в приложении N 1 к Положению);

- административно-управленческий персонал учреждения - работники учреждения, занятые управлением (организацией) оказания услуг (выполнения работ), а также работники учреждения, выполняющие административные функции, необходимые для обеспечения деятельности учреждения (перечень должностей административно-управленческого персонала установлен в приложении N 1 к Положению);

- вспомогательный персонал учреждения - работники учреждения, создающие условия для оказания услуг (выполнения работ), направленных на достижение целей деятельности этого учреждения, включая обслуживание зданий и оборудования (перечень должностей вспомогательного персонала установлен в приложении N 1 к Положению);

- средняя заработная плата - средняя сумма начисленных работнику учреждения всех видов выплат (заработной платы, иных выплат и вознаграждений), предусмотренных действующей системой оплаты труда, за фактически отработанный период времени.

1.9. Выплаты работникам учреждения, производимые за счет средств экономии фонда оплаты труда, не должны приводить к снижению размера гарантированной части заработной платы.

1.10. При заключении трудовых договоров с работниками рекомендуется использовать примерную форму трудового договора с работником учреждения, приведенную в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, и рекомендации по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.04.2013 N 167н.

II. Порядок формирования фонда оплаты труда

2.1. Фонд оплаты труда учреждения формируется на календарный год и включает в себя средства, направляемые на выплату должностных окладов, компенсационных и стимулирующих выплат.

2.1.1. Фонд оплаты труда учреждения формируется с учетом:

- соблюдения соотношения гарантированной и стимулирующей частей заработной платы;

- оптимизации расходов на административно-управленческий и вспомогательный персонал с учетом предельно допустимой доли расходов на оплату их труда в фонде оплаты труда учреждения;

- соблюдения (не превышения) предельного уровня соотношения (кратности) среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждения.

2.1.2. Фонд оплаты труда учреждения состоит из:

, где:

ФОТ - фонд оплаты труда;

ФГЧ - фонд гарантированной части заработной платы;

ФСЧ - фонд стимулирующей части заработной платы.

2.1.3. В фонд гарантированной части заработной платы включаются следующие выплаты:

2.1.3.1. выплата должностного оклада;

2.1.3.2. выплаты компенсационного характера, за исключением выплат районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемых на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы, формируемые в фонде оплаты труда в размере 6% от окладов (должностных окладов) работников учреждения.

2.1.4. Размер гарантированной части заработной платы устанавливается в размере не менее 85,1% от фонда оплаты труда учреждения.

2.1.5. В фонд стимулирующей части заработной платы включаются следующие выплаты:

2.1.5.1. выплаты стимулирующего характера, осуществляемые в пределах фонда оплаты труда учреждения:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

- надбавка за интенсивность труда;

б) выплаты за качество выполняемых работ:

- надбавка за наличие ученой степени;

- надбавка за наличие почетного звания;

в) премиальные выплаты по итогам работы;

2.1.5.2. выплаты районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, начисляемые на выплаты, относящиеся к стимулирующей части заработной платы.

2.1.6. Фонд стимулирующей части заработной платы устанавливается в процентном отношении к фонду гарантированной части заработной платы в размере не менее 17,52%.

2.2. Расходы на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения устанавливаются с учетом предельно допустимой доли расходов на их оплату труда в фонде оплаты труда учреждения, в отношении которого предусмотрен следующий переходный период:

- до 31 декабря 2018 года - не более 60%;

- с 01 января 2019 года - не более 40%.

III. Порядок и условия осуществления выплат компенсационного характера

3.1. К выплатам компенсационного характера относятся выплаты, осуществляемые работникам в зависимости от условий их труда в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3.2. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами и соглашениями.

3.3. Выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливаются или отменяются в результате проведения специальной оценки условий труда, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа.

3.4. С учетом условий труда и норм законодательства Российской Федерации работникам учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

3.4.1. выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями:

- районный коэффициент;

- процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

3.4.2. выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных:

- доплата при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором;

- доплата за сверхурочную работу;

- доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;

3.4.3. доплата за работу на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда.

3.5. Выплаты компенсационного характера работникам учреждения носят обязательный характер и осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа на основании локального нормативного акта учреждения.

IV. Порядок и условия осуществления выплат стимулирующего характера, критерии их установления

4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников учреждения к более качественному выполнению своих должностных обязанностей, на поощрение за трудовые достижения, высокое качество работы и по итогам работы.

4.2. К выплатам стимулирующего характера относятся:

4.2.1. выплаты, осуществляемые в пределах фонда оплаты труда учреждения:

а) выплаты за интенсивность и высокие результаты работы:

- надбавка за интенсивность труда;

б) выплаты за качество выполняемых работ:

- надбавка за наличие ученой степени;

- надбавка за наличие почетного звания;

в) премиальные выплаты по итогам работы;

4.2.2. выплаты, осуществляемые при наличии средств в фонде оплаты труда:

- премия за выполнение особо важных и ответственных работ.

4.3. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются на основе формализованных показателей и критериев эффективности работы, измеряемых качественными и количественными показателями в соответствии с приложениями N 5 - 8 к Положению.

4.4. Надбавка за интенсивность труда устанавливается ежемесячно по результатам работы за отчетный период, с учетом достижения работником учреждения установленных критериев показателей оценки эффективности деятельности работников учреждения, и выплачивается за счет средств фонда оплаты труда учреждения.

Порядок проведения оценки критериев за интенсивность труда устанавливается локальным актом учреждения.

4.5. Надбавка за наличие ученой степени, а также надбавка за наличие почетного звания устанавливаются работникам учреждения, имеющим ученую степень, почетное звание Российской Федерации, установленные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и занимающим должности работников учреждения по отрасли, соответствующей их ученой степени, почетному званию Российской Федерации, и выплачиваются в виде ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу) за счет средств фонда оплаты труда учреждения.

Надбавка за наличие ученой степени устанавливается работнику учреждения со дня принятия Министерством образования и науки Российской Федерации решения о выдаче диплома.

Надбавка за наличие почетного звания устанавливается работнику учреждения со дня присвоения почетного звания.

При возникновении у работников учреждений права на получение двух ежемесячных надбавок к окладу (должностному окладу), указанных в данном пункте настоящего раздела, им устанавливается одна ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу) - по выбору работников учреждений.

Решение об установлении ежемесячной надбавки к окладу (должностному окладу) за ученую степень, почетное звание Российской Федерации оформляется локальным актом учреждения на основании личного заявления работника учреждения и документов, подтверждающих наличие ученой степени или почетного звания Российской Федерации.

4.6. Премирование по итогам работы является одной из форм материального поощрения работников учреждения за качественное, своевременное, добросовестное и инициативное выполнение должностных обязанностей и устанавливается работникам учреждения в зависимости от результатов эффективности работы учреждения.

Оценка результатов эффективности работы учреждения, профессиональной служебной деятельности работников учреждения, подчиненных непосредственно руководителю учреждения, осуществляется комиссией, утвержденной локальным актом учреждения, (далее - Комиссия) в соответствии с основными показателями оценки эффективности деятельности учреждения для определения размеров премирования согласно приложению N 8 к Положению.

Работники, подчиненные непосредственно руководителю учреждения, самостоятельно представляют Комиссии информацию (отчет) о выполнении ими показателей и критериев эффективности их деятельности.

Оценка результатов эффективности работы учреждения, профессиональной служебной деятельности руководителя учреждения, производится учредителем учреждения в соответствии с основными показателями оценки эффективности деятельности учреждения для определения размеров премирования согласно приложению N 8 к Положению.

Премирование работников учреждения по итогам работы осуществляется за год в пределах фонда оплаты труда.

Премия по итогам работы выплачивается в декабре текущего года.

Решение о выплате премии по итогам работы принимается руководителем учреждения.

Премирование по итогам работы осуществляется работникам за фактически отработанное время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора фактически исполнял трудовые обязанности, а также следующие периоды:

- ежегодный оплачиваемый отпуск;

- дни отдыха за работу в выходные и праздничные дни;

- служебная командировка.

Премирование по итогам работы производится работникам учреждения, состоящим в штате учреждения, а также принятым на работу на период отсутствия основного работника учреждения, в том числе на должности работников учреждения, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Работникам, уволившимся по собственному желанию, в связи с призывом на военную службу, уходом на пенсию, поступлением на учебу, переводом на другое место работы, сокращением штатов, выплата премии производится пропорционально отработанному времени.

При наличии неснятых дисциплинарных взысканий в отношении работников учреждения, наложенных в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение работником дисциплинарного поступка, премия по итогам работы не выплачивается.

4.7. Премия за выполнение особо важных и ответственных работ выплачивается работникам единовременно при наличии средств в фонде оплаты труда учреждения.

К категории особо важных и ответственных работ относятся:

- оперативное выполнение на высоком профессиональном уровне конкретных поручений и заданий непосредственного руководителя, которые направлены на повышение результативной деятельности учреждения;

- участие в работах по подготовке и проведению мероприятий городского и окружного уровней;

- участие в мероприятиях, проводимых в целях пропаганды и популяризации предпринимательской деятельности, в том числе инновационной деятельности, а также по вопросам поддержки малого и среднего предпринимательства, не включенных в годовой план учреждения.

Решение о выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ работникам учреждения принимается руководителем учреждения.

Решение о выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ руководителю учреждения принимается учредителем учреждения.

Премирование работников учреждения производится на основании локального акта учреждения, содержащего в себе информацию о вкладе (степени участия) работника в выполнение работы (мероприятия, задания), отнесенной к категории особо важных и ответственных работ в соответствии с настоящим пунктом.

Премия за выполнение особо важных и ответственных работ выплачивается не позднее месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором принято решение о выплате премии за выполнение особо важных и ответственных работ работникам учреждения.

4.8. Основанием для осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждения (за исключением руководителя учреждения) является локальный акт учреждения.

V. Порядок и условия оплаты труда работников учреждения

5.1. Размеры должностных окладов работников учреждения устанавливаются:

- по профессиональным квалификационным группам должностей работников учреждения, занимающих должности руководителей, специалистов и служащих в учреждении, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", согласно приложению N 2 к Положению;

- по профессиональным квалификационным группам должностей работников учреждения, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", согласно приложению N 3 к Положению

- по должностям руководителей, специалистов и служащих, не включенных в профессиональные квалификационные группы, согласно приложению N 4 к Положению.

5.2. Заработная плата работников учреждения определяется по следующей формуле:

, где

ЗП - заработная плата работника учреждения;

ДО - должностной оклад работника учреждения;

К1 - выплаты компенсационного характера (за исключением выплат за работу в местностях с особыми климатическими условиями);

К2 - выплаты компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

С - выплаты стимулирующего характера;

Д - доплата до минимального размера оплаты труда (в случае, предусмотренном пунктом 1.3 Положения).

VI. Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера

6.1. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат.

6.2. Должностные оклады руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера устанавливаются в соответствии с приложением N 4 к Положению.

6.3. Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителя, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя учреждения, его заместителя, главного бухгалтера) устанавливается в кратности до 3,3.

6.3.1. Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения, рассчитывается за календарный год.

Соотношение среднемесячной заработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения и среднемесячной заработной платы работников учреждения определяется путем деления среднемесячной заработной платы руководителя, заместителя руководителя, главного бухгалтера на среднемесячную заработную плату работников учреждения. Определение среднемесячной заработной платы в указанных целях осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".

6.4. Условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются трудовым договором, оформляемым в соответствии с типовой формой трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.04.2013 N 329 "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения".

6.5. Выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру в зависимости от условий их труда в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, согласно разделу 3 Положения.

6.6. Перечень и размеры выплат стимулирующего характера (за исключением премиальных выплат по итогам работы) руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с приложением N 7 к Положению.

6.7. Премиальные выплаты по итогам работы руководителю учреждения, его заместителям, главному бухгалтеру устанавливаются в соответствии с основными показателями премирования согласно приложению N 8 к Положению.

6.8. Основанием для всех выплат стимулирующего характера руководителю учреждения является распоряжение Администрации города Ноябрьска с указанием размера этих выплат.

Основанием для выплат стимулирующего характера заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения является локальный акт учреждения.

VII. Другие вопросы оплаты труда

7.1. Заработная плата каждого работника учреждения зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации.

7.2. Повышение (индексация) должностных окладов работников производится в соответствии с постановлениями Администрации города Ноябрьска.