Постановление Правительства Москвы от 26 сентября 2017 г. N 695-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП"

В целях совершенствования порядка размещения информационных конструкций в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29 апреля 2014 г. N 234-ПП, от 27 августа 2014 г. N 496-ПП, от 2 сентября 2014 г. N 500-ПП, от 28 ноября 2014 г. N 702-ПП, от 10 декабря 2014 г. N 753-ПП, от 20 апреля 2015 г. N 210-ПП, от 15 мая 2015 г. N 275-ПП, от 21 мая 2015 г. N 307-ПП, от 22 сентября 2015 г. N 609-ПП, от 3 ноября 2015 г. N 725-ПП, от 18 ноября 2015 г. N 765-ПП, от 19 июля 2016 г. N 430-ПП, от 7 марта 2017 г. N 85-ПП):

1.1. В абзаце первом пункта 7 приложения 1 к постановлению слова "которым указанные здания, строения, сооружения и земельный участок принадлежат на праве собственности или ином вещном праве либо обязательственном праве" заменить словами "которые являются единоличными собственниками указанных зданий, строений, сооружений, земельного участка или обладателями иного вещного либо обязательственного права на них".

1.2. Абзац четвертый пункта 7 приложения 1 к постановлению после слов "получение разрешения на строительство," дополнить словами "а также внешний вид вывесок, размещенных на сооружениях с заглублением более 0,5 м, размещенных на основании разрешений на установку информационных конструкций или разрешений на установку объектов наружной рекламы и информации, выданных в установленном порядке Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы, а также Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы до дня вступления в силу настоящего постановления в 2010-2013 годах,".

1.3. Дефис шестой пункта 10.1 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.4. Дефис семнадцатый пункта 10.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"- перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, витражей и витрин, а также окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остекления витрин (за исключением размещения непосредственно на поверхности остекления витрины вывесок, указанных в пункте 3.5.1 настоящих Правил, в виде отдельных букв и декоративных элементов из декоративных пленок);".

1.5. Дефис двадцатый пункта 10.1 приложения 1 к постановлению дополнить словами "и других мягких материалов".

1.6. Пункт 10.1 приложения 1 к постановлению дополнить дефисами в следующей редакции:

"- размещение вывесок, содержащих информацию о номерах телефонов и адресах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- размещение в витрине, а также на (в) окнах букв и (или) символов, не отвечающих требованиям к вывескам, указанным в пункте 3.5.1 настоящих Правил.".

1.7. Дефис шестой пункта 10.2 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.8. Дефис семнадцатый пункта 10.2 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"- перекрытие (закрытие) оконных и дверных проемов, витражей и витрин, а также окраска и покрытие декоративными пленками поверхности остекления витрин (за исключением размещения непосредственно на поверхности остекления витрины вывесок, указанных в пункте 3.5.1 настоящих Правил, в виде отдельных букв и декоративных элементов из декоративных пленок);".

1.9. Дефис двадцатый пункта 10.2 приложения 1 к постановлению дополнить словами "и других мягких материалов".

1.10. Пункт 10.2 приложения 1 к постановлению дополнить дефисами в следующей редакции:

"- размещение вывесок, содержащих информацию о номерах телефонов и адресах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

- размещение в витрине, а также на (в) окнах букв и (или) символов, не отвечающих требованиям к вывескам, указанным в пункте 3.5.1 настоящих Правил.".

1.11. Абзац первый пункта 11 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", а также в виде отдельно стоящих информационных конструкций".

1.12. Пункт 12 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"12. На внешних поверхностях одного здания, строения, сооружения организация, индивидуальный предприниматель вправе установить информационные конструкции, указанные в пункте 3.5.1 настоящих Правил, следующих типов (за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами):

- настенная конструкция (конструкция вывесок располагается параллельно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов непосредственно на плоскости фасада объекта);

- консольная конструкция (конструкция вывесок располагается перпендикулярно к поверхности фасадов объектов и (или) их конструктивных элементов), в том числе табло обмена валют с технологией смены изображения с помощью электронных носителей;

- витринная конструкция (конструкция вывесок располагается в витрине на внешней и (или) с внутренней стороны остекления витрины объектов);

- подвесная конструкция (конструкция вывесок размещается в пешеходном галерейном пространстве зданий, строений, сооружений).".

1.13. В абзаце втором пункта 12(1) приложения 1 к постановлению слово "единственным" заменить словом "единоличным".

1.14. Абзац первый пункта 12(2) приложения 1 к постановлению дополнить предложением в следующей редакции: "Расстояние от уровня земли до нижнего края подвесной информационной конструкции должно быть не менее 2,5 м.".

1.15. Пункт 17 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:

"Подсветка должна соответствовать требованиям СП 52.13330 "СНиП 23-05-95* Естественное и искусственное освещение".".

1.16. Абзац первый пункта 18.1 приложения 1 к постановлению после слов "или окнами (витринами)" дополнить словами ", в простенках между окнами".

1.17. В абзаце третьем пункта 18.2 приложения 1 к постановлению слова "абзаце втором пункта 12" заменить словами "пункте 12(1)".

1.18. Пункт 18.2 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем пятым в следующей редакции:

"При размещении настенной конструкции на элементе фасада, имитирующем скатную кровлю и являющемся завершением части фасада, высота данной конструкции не может превышать 70 процентов от горизонтальной проекции данного элемента на плоскость и должна составлять не более 1 м.".

1.19. Пункт 18.4 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"18.4. Информационное поле настенных конструкций, размещаемых на фасадах объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов, расположенных в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также объектов, построенных до 1952 года включительно (за исключением объектов, в отношении которых была произведена реконструкция), должно выполняться из отдельных элементов (букв, обозначений, декоративных элементов). Возможность использования подложки в виде прозрачной основы определяется дизайн-проектом размещения вывески, разработанным и согласованным в соответствии с требованиями раздела III настоящих Правил по согласованию с Департаментом культурного наследия города Москвы.".

1.20. В пункте 19.3 приложения 1 к постановлению слова "построенных до 1952 г. включительно" заменить словами "построенных до 1952 года включительно (за исключением объектов, в отношении которых была произведена реконструкция)".

1.21. Пункт 20.2 приложения 1 к постановлению дополнить абзацем в следующей редакции:

"В случае если витрина имеет многогранную форму, вывески размещаются параллельно каждой из граней витрины с возможностью крепления к конструктивным элементам (импостам) витрины. При этом расстояние от плоскости импостов остекления витрины до внешней крайней точки вывески не может превышать 0,12 м.".

1.22. Пункт 20.3 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"20.3. Непосредственно на остеклении витрины, а также на остекленных частях фасада допускается размещение информационной конструкции (вывески), указанной в пункте 3.5.1 настоящих Правил, в виде отдельных букв и декоративных элементов, в том числе методом нанесения трафаретной печати или иными аналогичными методами. При этом максимальный размер вывески не должен превышать в высоту 0,40 м с учетом межстрочного интервала.

При этом допускается размещение информации об акционных мероприятиях (акциях) с внутренней и внешней стороны витрины (не более трех строк по 0,15 м).".

1.23. Пункт 20.5 приложения 1 к постановлению после слов "и рулонных штор" дополнить словами ", за исключением электронных носителей, систем сменного изображения,".

1.24. Пункт 21.1 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"21.1. Размещение информационных конструкций (вывесок) на крышах зданий, строений, сооружений допускается при условии, если единоличным собственником (правообладателем) указанного здания, строения, сооружения является организация, индивидуальный предприниматель, сведения о котором, за исключением сведений о профиле деятельности либо ассортименте реализуемых товаров и (или) услуг, не позволяющих идентифицировать собственника (правообладателя), содержатся в данной информационной конструкции и в месте фактического нахождения (месте осуществления деятельности) которого размещается указанная информационная конструкция.".

1.25. Абзац второй пункта 21.2 приложения 1 к постановлению после слов "более одной крышной" дополнить словом "информационной".

1.26. В пункте 21.3 приложения 1 к постановлению слова "или его стилобатной части" исключить.

1.27. Пункт 21.7 приложения 1 к постановлению признать утратившим силу.

1.28. В пункте 21.8 приложения 1 к постановлению слова "построенных до 1952 г. включительно" заменить словами "построенных до 1952 года включительно (за исключением объектов, в отношении которых была произведена реконструкция)".

1.29. В абзаце первом пункта 23 приложения 1 к постановлению слова "площадью до 12 кв. м (включительно)" исключить.

1.30. В абзаце втором пункта 24 приложения 1 к постановлению слова ", в том числе отдельно стоящих конструкций" исключить.

1.31. В дефисе пятом пункта 25 приложения 1 к постановлению слова "построенных до 1952 г. включительно" заменить словами "построенных до 1952 года включительно (за исключением объектов, в отношении которых была произведена реконструкция)".

1.32. Пункт 48 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:

"48. Ответственность за нарушение требований настоящих Правил к содержанию и размещению информационных конструкций (вывесок), указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, несут владельцы данных вывесок, в том числе в части безопасности размещаемых конструкций и проведения работ по их размещению.

В случае отсутствия дизайн-проекта размещения вывесок, согласованного в установленном порядке Москомархитектурой, ответственность за нарушение требований настоящих Правил к содержанию и размещению информационных конструкций (вывесок), указанных в пункте 3.5 настоящих Правил, при размещении вывесок на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков несут собственники данных торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, в том числе в части безопасности размещаемых конструкций и проведения работ по их размещению.".

1.33. Приложение к Правилам размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве приложения 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.34. Пункт 1.3 приложения 2 к постановлению дополнить словами "(далее - Портал)".

1.35. Пункт 2.3.2 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.3.2. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, получаемые в процессе межведомственного информационного взаимодействия с:

- Федеральной налоговой службой;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии;

- Департаментом городского имущества города Москвы;

- Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы.".

1.36. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 2.3.3 в следующей редакции:

"2.3.3. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, получаемые в рамках согласования с:

- Департаментом культурного наследия города Москвы;

- Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее - ФСО России) - при размещении вывески на крыше зданий, строений, сооружений, расположенных по трассам проезда (передвижения) и в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве;

- Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы.".

1.37. Абзац четвертый пункта 2.4.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"В случае размещения вывесок на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков в качестве заявителей выступают лица, осуществляющие управление данными объектами, или юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в помещениях указанных торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков с согласия лиц, которым указанные объекты принадлежат на праве собственности или ином вещном праве.".

1.38. Пункт 2.4.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.4.3. Государственная услуга предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам после получения ими доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала в соответствии с приложением 4 к постановлению Правительства Москвы от 7 февраля 2012 г. N 23-ПП "О доступе физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы".

Для получения доступа к подсистеме "личный кабинет" Портала индивидуальные предприниматели и юридические лица используют сертифицированные средства электронной подписи в соответствии с требованиями, установленными приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".

Доступ к подсистеме "личный кабинет" Портала обеспечивается при наличии у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, выданного аккредитованным удостоверяющим центром в порядке, установленном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".".

1.39. Пункт 2.5.1.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.1. Запрос, заполняемый посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму.".

1.40. Дефис второй пункта 2.5.1.4 приложения 2 к постановлению дополнить словами "(при наличии документов, не подлежащих государственной регистрации, а также в случае отсутствия указанных документов в Едином государственном реестре недвижимости)".

1.41. Пункт 2.5.1.7 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.1.7. Утвержденный всеми собственниками или иными правообладателями здания, строения, сооружения, помещения, земельного участка дизайн-проект размещения вывески, в том числе в случае размещения отдельно стоящей конструкции, подготовленный и оформленный в соответствии с требованиями согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.".

1.42. В пункте 2.5.2.10 приложения 2 к постановлению слова "а также объектами, расположенными в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия," исключить.

1.43. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 2.5.2.13 в следующей редакции:

"2.5.2.13. Правоустанавливающий документ, подтверждающий имущественные права собственника или иного законного владельца на весь объект (все помещения объекта) в случае размещения вывесок на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков (в случае если сведения о правах на указанный объект содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).".

1.44. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 2.5.2.14 в следующей редакции:

"2.5.2.14. Сведения о членстве в саморегулируемой организации.".

1.45. Приложение 2 к постановлению дополнить пунктом 2.5.2.15 в следующей редакции:

"2.5.2.15. Документы и информация, содержащиеся в информационных системах и ресурсах Москомархитектуры.".

1.46. Пункт 2.5.5 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.5.5. Заявителем к интерактивной форме запроса прикрепляются электронные копии (электронные образы) документов, указанных в пунктах 2.5.1.1(1), 2.5.1.4, 2.5.1.6, 2.5.1.7, 2.5.1.10, 2.5.1.13 настоящего Регламента, в формате PDF, ZIP, подписанные в установленном порядке электронной подписью.".

1.47. Пункт 2.8.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

- обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;

- представление заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.5.1 настоящего Регламента;

- представление запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Едиными требованиями, настоящим Регламентом;

- представление заявителем документов, утративших силу, если срок действия документа указан в самом документе либо определен законодательством Российской Федерации и (или) города Москвы, в иных случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и (или) города Москвы;

- подача запроса от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;

- некорректное заполнение обязательных полей в интерактивной форме запроса;

- запрос и документы в электронной форме подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;

- электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления;

- представление повторного идентичного запроса и документов в электронной форме в течение срока предоставления государственной услуги.".

1.48. Пункт 2.8.3 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.8.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленный пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.".

1.49. Пункт 2.10.1 приложения 2 к постановлению изложить в следующей редакции:

"2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- основания, указанные в пункте 2.8.1 настоящего Регламента, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги;

- представление документов, содержащих противоречивые и (или) недостоверные сведения;

- несоответствие представленного заявителем дизайн-проекта размещения вывески требованиям, установленным приложением 2 к настоящему Регламенту;

- несоответствие представленного заявителем дизайн-проекта размещения вывески требованиям Правил размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, установленных Правительством Москвы;

- несоответствие представленного заявителем дизайн-проекта размещения вывески внешнему архитектурно-художественному облику города Москвы в соответствии с критериями оценки дизайн-проекта размещения вывески, утвержденными Правительством Москвы;

- место размещения вывески, а также ее тип и параметры определены Архитектурно-художественной концепцией внешнего облика улиц, магистралей и территорий города Москвы;

- противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям;

- представление заявителем документов, не подписанных в установленном порядке;

- наличие противоречивых сведений в интерактивной форме запроса и (или) прикрепленных к нему электронных копиях (электронных образах) документов;

- несоответствие представленных документов требованиям законодательства об объектах культурного наследия, подтвержденное мотивированным отказом Департамента культурного наследия города Москвы в согласовании представленных заявителем документов, - при размещении вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, объектами, расположенными в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

- отсутствие на фасадах объектов архитектурно-художественных элементов, препятствующих размещению вывесок в соответствии с Правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы;

- получение отрицательного заключения ФСО России - при размещении вывесок на крышах зданий, строений, сооружений, расположенных по трассам (маршрутам) проезда и в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве;

- получение мотивированного отказа Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы в согласовании дизайн-проекта размещения ценовых табло автозаправочных станций;

- получение мотивированного отказа Департамента культурного наследия города Москвы в согласовании дизайн-проекта (при размещении вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, объектами, расположенными в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также при размещении вывесок на внешних поверхностях торговых, развлекательных центров, кинотеатров, театров, цирков, расположенных в границах территорий зон охраны объектов культурного наследия);

- объект входит в утвержденный Правительством Москвы перечень объектов недвижимого имущества, созданных на земельных участках, не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), а также при отсутствии разрешения на строительство, в отношении которых зарегистрировано право собственности и (или) сведения о которых внесены в установленном порядке в государственный кадастр недвижимости;

- объект входит в утвержденный Правительством Москвы перечень земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, и земельных участков, находящихся на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, на которых размещено имущество (конструкции, строительные материалы и прочее), не предоставленных (не отведенных) для целей строительства (реконструкции), а также при отсутствии разрешения на строительство для проведения работ по строительству (реконструкции) на указанных земельных участках.".

1.50. Дефис третий пункта 3.2.3 приложения 2 к постановлению после слов "систему города Москвы" дополнить словами ", формирует, подписывает".

1.51. Дефис первый пункта 3.3.3 приложения 2 к постановлению дополнить словами ", а также на соответствие документам и информации, содержащимся в информационных системах и ресурсах Москомархитектуры".

2. Установить, что вывески, указанные в пункте 3.5 приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве", размещенные до вступления в силу настоящего постановления, подлежат приведению в соответствие с Правилами размещения и содержания информационных конструкций в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2013 г. N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в городе Москве" (в редакции настоящего постановления), в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам региональной безопасности и информационной политики Горбенко А.Н.

Мэр Москвы

С.С. Собянин