Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 июля 2008 г. N 13АП-4606/2008

г. Санкт-Петербург

04 июля 2008 г.

Дело N А21-775/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2008 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Зайцевой Е.К.

судей Жиляевой Е.В., Копыловой Л.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Карпенко А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-4606/2008) ОАО "Северо-Западный Телеком"

на решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.03.2008г. по делу N А21-775/2007 (судья Педченко О.М.), принятое

по иску 1 - ОАО "Северо-Западный Телеком", 2 - ООО "Связьинформ",

к 1 - ОАО "Северо-Западный Телеком", 2 - ООО "Связьинформ"

о внесении изменений в договор N 13-01-11 от 01.04.2005г.

при участии:

от истца: 1 - Байзакова Ю.Р. доверенность от 29.12.2007г.; 2 - Морар М.А. доверенность от 14.12.2007г., Кравцов В.А. доверенность от 14.12.2007г.

от ответчика: 1 - Байзакова Ю.Р. доверенность от 29.12.2007г.; 2 - Морар М.А. доверенность от 14.12.2007г., Кравцов В.А. доверенность от 14.12.2007г.

установил:

ОАО "Северо-Западный Телеком" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к ООО "Связьинформ" о внесении изменений в договор в соответствии со своей редакцией, изложенной в соглашении N 1 о внесении изменений в договор.

ООО "Связьинформ" также обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к ОАО "Северо-Западный Телеком" о внесении изменений в договор N 13-01-11 от 01.04.2005г. о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 30.03.2007г. по ходатайству ООО "Связьинформ" и с согласия ОАО "Северо-Западный Телеком" в связи с однородностью заявленных требований и в связи с тем, что в делах участвуют одни и те же лица, на основании пункта З статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражные дела, возбужденные по искам ООО "Связьинформ" и ОАО "Северо-Западный Телеком" были объединены в одно производство для совместного рассмотрения. Делу был присвоен N А21-775/2007.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции сторонами были достигнуты соглашения по ряду спорных вопросов, подписаны протоколы согласования разногласий по заявленным исковым требованиям о внесении изменений в договор, однако остались неурегулированными вопросы относительно внесения изменений в раздел 1 договора "Предмет договора", п.4.1.1 договора, Приложение N 4/1 "Цены ОАО "Северо-Западный Телеком" на оказание услуги ООО "Связьинформ" и Приложение N 4/2 "Цены ООО "Связьинформ" на услуги ОАО "Северо-Западный Телеком"".

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 13.03.2008г. раздел 1 договора N 13-01-11 от 01.04.2005г. "Предмет договора" оставлен в прежней редакции, внесены изменения в пункт 4.1.1 договора, договор дополнен приложением N 4/1 "Цены на услуги присоединения и пропуск трафика ОАО "Северо-Западный Телеком" и приложением N 4/2 "Цены ООО "Связьинформ" на услуги присоединения и пропуск трафика". Из Приложения N 4/1 исключен пункт 2 "Обслуживание точки присоединения", а в остальном приложение N 4/1 принято в редакции ОАО "Северо-Западный Телеком", приложение N 4/2 принято в редакции ООО "Связьинформ".

Не согласившись с решением суда, ОАО "Северо-Западный Телеком" подало апелляционную жалобу, в которой просит суд изменить решение в части изложения раздела 1, пункта 4.1.1, приложения N 4/2 договора N 13-01-11 от 01.04.2005г., как принятое с нарушением норм материального права, изложив их в предложенной редакции.

В обоснование своей жалобы ОАО "Северо-Западный Телеком" указало, что суд не вправе по своему усмотрению исключать из текста договора прямо предусмотренные законом условия, так как согласно статье 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами.

В судебном заседании податель жалобы изложенные в ней доводы поддержал.

Представитель ООО "Связьинформ" с доводами подателя апелляционной жалобы не согласен по мотивам, изложенным в отзыве. Законность и обоснованность принятого судом решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из представленных в материалы дела документов, 01.04.2005г. между сторонами был заключен договор N 13-01-11 о присоединении сетей электросвязи и их взаимодействии, предметом которого являлось регулирование порядка взаимодействия сторон в процессе присоединения сетей электросвязи и пропуска трафика, за исключением трафика к/от узлам/узлов телематических служб, узлов телематических служб передачи речевой информации, узлов передачи данных, в рамках сетей электросвязи общего пользования.

Поскольку с 01.01.2006г. вступило в силу Постановление Правительства РФ "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействии" N 161 от 28.03.2005г., определившее обязательные условия договора о присоединении, перечень услуг присоединения сетей электросвязи и услуг по пропуску трафика, которые не были установлены указанным выше договором, ОАО "Северо-Западный Телеком", считая необходимым привести условия договора в соответствие с указанными выше Правилами и Федеральным законом "О связи", направило в адрес ООО "Связьинформ" проект нового договора о присоединении.

Письмом от 19.10.2006г. N 663 ООО "Связьинформ" уведомило ОАО "Северо-Западный Телеком" о подписании новой редакции договора с протоколом разногласий. Последующая переписка сторон положительного результата не возымела, что послужило основанием для обращения ОАО "Северо-Западный Телеком" в арбитражный суд с иском о внесении изменений в действующий договор от 01.04.2005г. N 13-01-11.

Исковое заявление было принято судом к производству и делу был присвоен номер А21-671/2007.

В свою очередь ООО "Связьинформ", не удовлетворившись состоявшейся между сторонами перепиской, также обратилось в арбитражный суд с иском о внесении изменений в договор от 01.04.2005г. N 13-01-11.

Исковое заявление также было принято к производству, с присвоением делу номера А21-775/2007.

Определением арбитражного суда от 30.03.2007г. указанные выше исковые производства были объединены в одно исковое производство, в связи с однородностью заявленных требований и участвующих в них лиц и исковому производству был присвоен номер А21-775/2007. Таким образом, в деле появились два истца и два ответчика с разными требованиями.

В процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции сторонами и составом суда была проведена значительная работа, итогом которой явился ряд (около десяти) соглашений сторон об урегулировании разногласий по договору.

К моменту принятия судом судебного акта на рассмотрении суда остались только вопросы о предмете договора, редакции пункта 4.1.1 договора и вопрос о дополнении действующего договора Приложениями N 4/1 и N 4/2.

Исследовав доводы сторон по этим позициям и учитывая достигнутые между сторонами договоренности по ряду других вопросов, суд первой инстанции пришел к выводу, что раздел 1 договора от 01.04.2005г. N 13-01-11 должен сохранить прежнюю редакцию о предмете; пункт 4.1.1 договора принял в редакции ООО "Связьинформ" и дополнил действующий договор двумя Приложениями N 4/1 и N 4/2.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с нормами статьи 422 названного Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Ни в законе "О связи" от 07.07.2003г. N 126-ФЗ, ни в Правилах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.03.2005г. N 161 не указано, что действие данных актов распространяется на отношения сторон, возникшие из ранее заключенных договоров.

При таких обстоятельствах у ОАО "Северо-Западный Телеком" отсутствовали основания для обращения к ООО "Связьинформ" с предложением о внесении изменений в условия действующего договора, а также отсутствовали основания для обращения в суд с настоящим иском.

Со стороны ООО "Связьинформ" также отсутствовали какие-либо основания для обращения в суд с иском об изменении условий действующего договора.

Вместе с тем, учитывая, что в процессе рассмотрения дела в суде первой инстанции между сторонами достигнут ряд соглашений о внесении изменений в условия действующего договора от 01.04.2005г. N 13-01-11, а таким правом стороны наделены в соответствии с частью 1 статьи 450 Гражданского кодекса РФ, и отмена судебного акта суда первой инстанции может нарушить баланс интересов сторон договора, суд апелляционной инстанции считает возможным сохранить принятый по делу судебный акт.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269 и статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 13.03.2008г. по делу N А21-775/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "Северо-Западный Телеком" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.К. Зайцева

Судьи

Е.В. Жиляева Л.С. Копылова