Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 мая 2010 г. N 11АП-3266/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 мая 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Засыпкиной Т.С.,

судей Марчик Н.Ю., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,

с участием:

от истца - Куценко Д.В., доверенность от 07 декабря 2009 г. N 987;

от открытого акционерного общества "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" - Сорогина И.И., доверенность от 12 декабря 2009 г. N 140;

от третьего лица - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2010 г.

по делу N А55-13970/2009 (судья Пономарева О.Н.),

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

к открытому акционерному обществу "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод", г. Самара,

третье лицо - Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Самарской области, г. Самара,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - истец, ТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод" (далее - ответчик, Общество, ОАО "КНПЗ") о взыскании неосновательного обогащения в сумме 3071855 руб. 41 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 888 622 руб.72 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2010 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что неосновательное обогащение со стороны ОАО "КНПЗ" отсутствует, так как Общество оплачивает пользование земельным участком; истец не доказал размер неосновательного обогащения ОАО "КНПЗ".

Не согласившись с выводами суда, ТУ Росимущества подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе указывает, что спорный земельный участок идентифицировать представляется возможным, в частности по соответствующей площади, адресному ориентиру, а именно определенному наименованию лесничества и номеру квартала и выдела.

Не производя оплату за временное пользование данным земельным участком в федеральный бюджет в размере, определенном на основании отчета об оценке от 03 ноября 2008 г. N 14-6/08, ОАО "КНПЗ" неосновательно сберегло денежные средства в сумме 3 071 855 руб. 41 коп., которые ответчик обязан уплатить в федеральный бюджет.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель ответчика считает решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие его представителя.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что постановлением Совета Министров РСФСР от 28 апреля 1984 г. N 161 создан государственный природный Национальный парк "Самарская Лука" и в пользование национальному парку предоставлен земельный участок площадью 69,0 тыс. гектаров. Данным же постановлением в состав национального парка включено 62 тыс. гектаров земель колхозов и совхозов и 3 тыс. гектаров земель других землепользователей, расположенных на территории Самарской Луки, без изъятия их из хозяйственной эксплуатации.

В соответствии с положениями ст. 11 Земельного кодекса РСФСР 1970 г. землепользование без заранее установленного срока признается бессрочным (постоянным).

Согласно Положению о Национальном парке, утвержденному приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09 марта 2004 г. N 259, организационно-правовой формой Национального парка является федеральное государственное учреждение.

В июле 2007 г. комиссией ТУ Росимущества была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Самарская Лука", а также использования по целевому назначению и сохранности земельных участков, предоставленных в постоянное пользование, и федерального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением.

В ходе проверки установлено, что между Национальным парком и Обществом 01 января 2002 г. подписан договор N 1/67 "Пр" о предоставлении в аренду земельных участков, природных объектов на территории национального парка "Самарская Лука" (т. 1 л.д. 12-14).

В соответствии с п. 1.1 договора Обществу предоставляется во временное пользование земельный участок, природный объект, площадью 7 га, под базу отдыха "Горная поляна", расположенный по адресу: лесничество Шелехметское, квартал 75, выдел 13 на срок до 31 декабря 2007 г.

В соответствии с приложенным к договору расчетом арендная плата за 2005 г. составляет 261 069 руб. 90 коп.

Кадастровый номер земельного участка в договоре не указан, государственную регистрацию, учитывая срок аренды до 31 декабря 2007 г., договор не прошел.

ТУ Росимущества в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведена оценка рыночной стоимости права аренды используемого ответчиком земельного участка.

Согласно отчету об оценке N 14-6/08, выполненному ООО "Оценка имущества", и прошедшему экспертизу в соответствии с приказами Росимущества от 09 октября 2007 г. NN 185, 186 (заключение от 28 ноября 2008 г. N 753), размер платы за пользование спорным земельным участком составляет 4 730 000 руб.

Письмом от 26 января 2009 г. N 409 истец предупредил ответчика о неосновательном использовании земельного участка и необходимости перечисления суммы неосновательного обогащения за пользование чужим имуществом с 03 ноября 2008 г. в размере, указанном в настоящем уведомлении, ежеквартально равными частями от указанной суммы в федеральный бюджет до момента освобождения земельного участка (т. 1 л.д. 18).

Поскольку предупреждение истца осталось без удовлетворения, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями.

При принятии судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Земли Национального парка "Самарская Лука" являются федеральной собственностью в силу п. 5 ст. 12 Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", п. 6 ст. 95 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Истец просит взыскать с Общества сумму неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 3 071 855 руб. 41 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 888 622 руб. 72 коп.

Представленными в материалы дела платежными поручениями подтверждается, что заявленную ко взысканию сумму неосновательного обогащения ОАО "КНПЗ" уплатило в качестве арендной платы за пользование земельным участком.

Согласно письму ТУ Росимущества от 18 октября 2007 г. N 3584 годовая плата за пользование землей составляет 261 069 руб. 90 коп. в год (т. 2 л.д. 61-64).

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что сумма платежей за пользование земельным участком, перечисленных ОАО "КНПЗ" добровольно в соответствии с вышеуказанным письмом за период, указанный в расчете к исковому заявлению с 03 ноября 2008 г. по 29 июня 2009 г., составила 171 870 руб. 43 коп.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции сделан правильный вывод, что неосновательное обогащение со стороны ОАО "КНПЗ" отсутствует, так как ОАО "КНПЗ" оплачивает пользование земельным участком.

Поскольку истец не доказал размер неосновательного обогащения ОАО "КНПЗ", то судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Доводы, приведенные подателем жалобы в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела, и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

C позиции изложенных обстоятельств суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 19 февраля 2010 г. по делу N А55-13970/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.С. Засыпкина

Судьи

Н.Ю. Марчик И.С. Драгоценнова