Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2010 г. N А41-15742/08

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2010 г. N 10АП-6385/2010

г. Москва

23 ноября 2010 г.

Дело N А41-15742/08

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 ноября 2010 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Игнахиной М.В., Исаевой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания: Лариной Л.Л.,

при участии в заседании:

от временного управляющего ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой" Власенко О.А.: Грибкова М.М. по доверенности от 11.01.10; Крюков С.А. по доверенности от 11.01.10,

от ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой": Балаклиец М.А. по доверенности N 09 от 24.06.10,

от ООО "ДОРС Групп": Изюмова Е.В. по доверенности б/н от 16.07.10,

от ИФНС по г. Наро-Фоминску: Дрингаль Е.Н. по доверенности N 15-52/74 от 04.03.10,

от УФНС по Московской области: Клюев Н.С. по доверенности N 15-52/12 от 04.03.10,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

УФНС по Московской области

на определение Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2010 года

по делу, принятое судьей Веденеевой С.С., N А41-15742/08

о признании ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Определением арбитражного суда Московской области от 14-21 декабря 2009 года по делу N А41-15742/08 в отношении федерального государственного унитарного предприятия "Центральный научно-исследовательский, экспериментальный и проектный институт по сельскому строительству" (ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой") введена процедура наблюдения, временным управляющим назначен Власенко Олег Александрович.

Федеральная налоговая служба России, в лице - Инспекции ФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области (уполномоченный орган), в порядке статьи 71 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" обратилась в Арбитражный суд Московской области с требованием о включении в реестр требований кредиторов должника требований на сумму 7 121 511 рублей 70 копеек.

Арбитражный суд Московской области 26 мая 2010 года определил, что требования ИФНС по г. Наро-Фоминску подлежат рассмотрению после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения (л.д. 32).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2010 года определение Арбитражного суда Московской области от 26 мая 2010 года отменено, заявление ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой" требований в размере 7 121 511 рублей 70 копеек направлено для рассмотрения по существу (л.д. 70-74).

Арбитражный суд Московской области 04 октября 2010 года определил, что требования ИФНС по г. Наро-Фоминску подлежат рассмотрению после введения процедуры, следующей за процедурой наблюдения (л.д. 99).

Суд первой инстанции, вынося оспариваемое определение, исходил из того, что уполномоченный орган обратился с требованием за пределами тридцатидневного срока, установленного пунктом 1 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Управление ФНС России по Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить как вынесенное с нарушением норм процессуального права.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд считает, что определение суда первой инстанции подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Указанные требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 93 от 26.07.05 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве" в указанный в пункте 1 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" тридцатидневный срок включаются нерабочие дни, и возможность восстановления данного срока законом не предусмотрена.

Из материалов дела следует, что сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано 23.01.10.

Согласно почтовому штемпелю на конверте, почтовая корреспонденция, содержащая требование было направлено уполномоченным органом в арбитражный суд - 24.02.10.

При исчислении срока, суд первой инстанции, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и разъяснениями, данными в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 93 от 26.07.05 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве", пришел к выводу, что последним днем для предъявления требований к должнику будет 22.02.10, и следовательно, уполномоченным органом данный срок пропущен.

Между тем, судом первой инстанции не учтено, что 22.02.10 являлось выходным днем.

Разрешая дела о несостоятельности (банкротстве), арбитражные суды применяют гражданское законодательство, составной частью которого является законодательство о банкротстве, и рассматривают их по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности.

Поэтому при решении вопросов, связанных с применением установленных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" сроков, при отсутствии специальных правил их исчисления, необходимо руководствоваться нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вышеназванные выводы содержатся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 июня 2010 года N 12130/09, из которого следует, что содержащееся в нем толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Если его окончание приходится на нерабочий день, применяются правила статьи 193 Кодекса.

Однако, судом первой инстанции, при определении окончания срока для предъявления требований кредитора к должнику, в порядке статьи 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", не были учтены положения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами которой установлено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, в данном случае последним днем для предъявления требований к должнику будет 24.02.10 - первый рабочий день.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о несоблюдении уполномоченным органом тридцатидневного срока предъявления требований к должнику, установленного статьей 71 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", является неправомерным.

В связи с вышеизложенным определение Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2010 года подлежит отмене, а заявление ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой" требований в размере 7 121 511 рублей 70 копеек направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, пунктом 2 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 04 октября 2010 года по делу N А41-15742/08 отменить, направить заявление ФНС России о включении в реестр требований кредиторов ФГУП "ЦНИИЭПсельстрой" требований в размере 7 121 511 рублей 70 копеек для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

М.В. Игнахина Э.Р. Исаева