Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 мая 2011 г. N 18АП-4221/11

г. Челябинск

30 мая 2011 г.

N 18АП-4221/2011 Дело N А07-47161/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 мая 2011 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Серковой З.Н.,

судей Забутыриной Л.В., Матвеевой С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кочневой М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан на определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.03.2011 по делу N А07-47161/2005 (судья Хайдаров И.М.).

В заседании принял участие представитель:

Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан - Бурнашева В.М. (доверенность от 13.08.2010).

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с жалобой на действия конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия "Агротехсервис" (далее - ГУП "Агротехсервис", должник) Хайбуллова Рамиля Хисятулловича (далее - Хайбуллов Р.Х.), в которой просила признать действия (бездействия) конкурсного управляющего ненадлежащими и не соответствующими нормам Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с лишением его вознаграждения за период проведения процедуры банкротства.

Определением арбитражного суда от 17.03.2011 жалоба ФНС России удовлетворена частично: действия (бездействие) конкурсного управляющего Хайбуллова Р.Х. за период проведения процедуры конкурсного производства в отношении ГУП "Агротехсервис" признаны незаконными, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ФНС России просит определение арбитражного суда от 17.03.2011 отменить в части отказа в удовлетворении требования о лишении конкурсного управляющего вознаграждения, принять по делу новый судебный акт о лишении конкурсного управляющего ГУП "Агротехсервис" Хайбуллова Р.Х. вознаграждения за период проведения процедуры банкротства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы уполномоченный орган ссылается на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим своих обязанностей. Как указывает заявитель, арбитражным судом не приняты во внимание решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.07.2009 по делу N А07-12631/2009, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2010 по делу N А07-17443/2010, определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.03.2011 по делу N А07-47161/2005, которыми установлены нарушения законодательства о банкротстве, допущенные Хайбулловым Р.Х. в период конкурсного производства в отношении ГУП "Агротехсервис". По мнению ФНС России, Хайбуллов Р.Х., заявив ходатайство об освобождении от должности конкурсного управляющего, намеревался избежать принудительного отстранения его от занимаемой должности в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей и лишения вознаграждения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представитель должника, арбитражный управляющий Хайбуллов Р.Х., конкурсные кредиторы не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение пересматривается арбитражным апелляционным судом в обжалуемой заявителем части.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.11.2006 по делу N А07-47161/2005 ГУП "Агротехсервис" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Паршин Юрий Николаевич (далее - Паршин Ю.Н.).

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 02.12.2008 Паршин Ю.Н. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Агротехсервис", конкурсным управляющим должника утвержден Хайбуллов Р.Х.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.07.2009 по делу N А07-12631/2009 Хайбуллов Р.Х. привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 2700 руб. за неисполнение обязанностей арбитражного управляющего, предусмотренных пунктом 6 статьи 24, пунктом 2 статьи 129, пунктом 2 статьи 124, пунктами 1, 3 статьи 143, статьей 147 Закона о банкротстве, а именно: не проведены собрания кредиторов и не предоставлялась отчетность собранию кредиторов, в установленные Законом сроки не представлен отчет о результатах конкурного производства с приложением документов, предусмотренных статьей 147 Закона, к проверке не предсатвлены документы по инвентаризации, оценкене бращался с ходатайством о продлении срока конкурсного производства.

Определением арбитражного суда от 23.09.2010 Хайбуллов Р.Х. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Агротехсервис".

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20.10.2010 по делу N А07-17443/2010 Хайбуллов Р.Х. привлечен к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 5000 руб. за неисполнение обязанностей, установленных (банкротстве).собрания кредиторов не проводились в октябре 2009 года, с февраля по май 2010 года, июле-августе 2010 года.

Определением арбитражного суда от 17.03.2011 по настоящему делу действия (бездействие) конкурсного управляющего ГУП "Агротехсервис" Хайбуллова Р.Х. по реализации социально-значимых объектов без проведения торгов в форме конкурса, непроведение инвентаризации, непроведение оценки имущества должника, непредставление Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника признаны незаконными.

За период исполнения обязанностей конкурсного управляющего арбитражному управляющему Хайбуллову Р.Х. выплачено вознаграждение в сумме 130 000 руб.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение Хайбулловым Р.Х. обязанностей конкурсного управляющего, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с требованием о лишении последнего вознаграждения.

Отказывая в удовлетворении данного требования, арбитражный суд первой инстанции указал на отсутствие предусмотренных законом оснований для лишения арбитражного управляющего вознаграждения, поскольку Хайбуллов Р.Х. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП "Агротехсервис" не отстранялся.

Проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Статьей 4 Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что к делам о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, до момента завершения процедуры, применяемой в деле о банкротстве (наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства или мирового соглашения) и введенной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются положения Закона о банкротстве без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

С учетом даты введения в отношении ГУП "Агротехсервис" процедуры конкурсного производства (28.11.2006) к спорным правоотношениям подлежит применению Закон о банкротстве без учета изменений, внесенных Федеральным законом от 30.12.2008 N 296-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона о банкротстве вознаграждение арбитражного управляющего за каждый месяц осуществления им своих полномочий устанавливается в размере, определяемом кредитором (собранием кредиторов) и утверждаемом арбитражным судом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, и должно составлять не менее чем десять тысяч рублей.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 26 названного Закона вознаграждение арбитражному управляющему может не выплачиваться в случае его отстранения арбитражным судом в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Довод заявителя жалобы о наличии оснований для лишения Хайбуллова Р.Х. вознаграждения в связи с ненадлежащим исполнением им обязанностей конкурсного управляющего подлежит отклонению, так как ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей при разрешении вопроса о выплате вознаграждения имеет правовое значение в случае, если данное обстоятельство послужило основанием для отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей, о чем принят соответствующий судебный акт (пункт 1 статьи 26 Закона о банкротстве, статья 145 Закона о банкротстве).

Принимая во внимание, что определением суда от 17.03.2011 действия конкурсного управляющего ГУП "Агротехсервис" признаны незаконными и, вместе с тем, учитывая, что судебный акт, принятый в рамках дела о банкротстве, об отстранении Хайбуллова Р.Х. от исполнения обязанностей арбитражного управляющего должника в связи с ненадлежащим их исполнением, не принимался, суд апелляционной инстанции полагает вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для лишения Хайбуллова Р.Х. вознаграждения верным.

При названных обстоятельствах определение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 184, 185, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 17.03.2011 по делу N А07-47161/2005 в части отказа в удовлетворении ходатайства Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан о лишении конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия "Агротехсервис" Хайбулова Рамиля Хасятулловича вознаграждения за период проведения процедуры банкротства оставить без изменения, апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 36 по Республике Башкортостан - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

В случае обжалования постановления информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Федерального арбитражного суда Уральского округа по адресу http://fasuo.arbitr.ru либо Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу http://rad.arbitr.ru.

Председательствующий судья

З.Н. Серкова

Судьи

Л.В. Забутырина С.В. Матвеева