Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 августа 2011 г. N 10АП-5578/11

г. Москва

02 августа 2011 г.

Дело N А41-16922/11

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 августа 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Игнахиной М.В., Исаевой Э.Р.,

при ведении протокола судебного заседания: Дружининой Т.Н.,

при участии в заседании:

от Центрального банка РФ: Ботнев И.М. - представитель по доверенности N 266 от 25.07.11, Названова Н.С. - представитель по доверенности N 269-А от 26.07.11,

от Московского главного территориального управления Центрального банка РФ: Ильина Т.А. - представитель по доверенности 77 АА 0836022 от 17.12.10, Серова М.Г. - представитель по доверенности 77 АА 0836026 от 17.12.10,

от ГК "Агентство по страхованию вкладов": Салтанов С.Э. - представитель по доверенности N 950 от 22.12.10,

от Полякова А.Н.: Поташников С.А. - представитель по доверенности 77 АА 2140161 от 01.06.11, Кочетов В.В. - представитель по доверенности 77 АА 2140161 от 01.06.11, Романов Н.В. - представитель по доверенности 77 АА 2140161 от 01.06.11,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу представителя акционеров ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" Полякова А.Н. на решение Арбитражного суда Московской области от 08 июня 2011 года, принятое судьями Козловой М.В., Капаевым Д.Ю., Ремизовой О.Н., по делу N А41-16922/11 о признании ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании открытого акционерного общества Коммерческий банк "СОЦИАЛЬНЫЙ ГОРОДСКОЙ БАНК" (ОАО КБ "СОЦГОРБАНК") несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 июня 2011 года ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год - до 07.06.12, конкурсным управляющим назначена Государственная корпорация (ГК) "Агентство по страхованию вкладов" (т. 6, л.д. 80-81).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, представитель акционеров ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" Поляков А.Н. обратился в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, указывая на недостоверность данных о стоимости активов должника, отсутствие доказательств невыполнения должником своих обязательств перед кредиторами.

Законность и обоснованность решения суда проверены в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" является кредитной организацией, созданной по решению общего собрания участников в результате преобразования из ООО КБ "СОЦГОРБАНК" (протокол N 11 от 23.11.00), являвшегося правопреемником КБ "ТИЭСбанк", зарегистрированного ЦБ РФ 28.02.92, регистрационный N 1827 (т. 1, л.д. 44).

04.05.01 ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" была выдана лицензия на осуществление банковский операций N 1827 (т. 1, л.д. 70-71).

11.04.02 ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" была выдана генеральная лицензия на осуществление банковских операций N 1827 (т. 1, л.д. 68-69).

Приказом ЦБ РФ N ОД-282 от 15.04.11 у ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" с 18.04.11 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций (т. 1, л.д. 26-27).

Приказом ЦБ РФ N ОД-283 от 15.04.11 с 18.04.11 назначена временная администрация по управлению ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" (т. 1, л.д. 28-32).

Указанные приказы были опубликованы в Вестнике Банка России N 21 (1264) от 20.04.11 (т. 1, л.д. 33-36).

Письмом исх. N 1/ВА-Х от 25.04.11 временная администрация ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" ходатайствовала перед ЦБ РФ об обращении последнего в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельным (банкротом), указывая на то, что имеющихся у ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" активов недостаточно для погашения задолженности перед кредиторами (т. 1. л.д. 153).

28.04.11 Центральный банк РФ обратился в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением, мотивировав его тем, что стоимость активов ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" составила 5 501 748 000 рублей, в то время как объем обязательств должника составляет 6 615 747 000 рублей.

Суд первой инстанции, признавая ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" несостоятельным (банкротом), исходил из наличия у должника признаков несостоятельности, предусмотренных статьей 2 Федерального закона N 40-ФЗ от 25.02.99 "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Апелляционный суд считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, доводы апелляционной жалобы подлежащими отклонению.

Согласно пункту 2 статьи 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней со дня наступления даты их исполнения и (или) если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

В силу статьи 50.7. Закона о банкротстве кредитных организаций заявление о признании кредитной организации банкротом может быть принято арбитражным судом, а производство по делу о банкротстве возбуждено только после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций на основании заявления лиц, указанных в пункте 1 статьи 50.4 настоящего Федерального закона, если сумма требований к кредитной организации в совокупности составляет не менее тысячекратного размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, и если эти требования не исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения либо если после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) недостаточна для исполнения обязательств кредитной организации перед ее кредиторами и уплаты обязательных платежей.

Приказом ЦБ РФ N ОД-282 от 15.04.11 у ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" с 18.04.11 была отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Приказом ЦБ РФ N ОД-283 от 15.04.11 с 18.04.11 назначена временная администрация по управлению ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" на срок до дня вынесения арбитражным судом решения о признании банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или до дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначения ликвидатора; на период деятельности временной администрации приостановлены полномочия исполнительных органов банка в соответствии со статьями 22, 22.1, 23 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

Согласно данным бухгалтерской отчетности ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" суммарный объем активов должника по состоянию на 18.04.11 составил 5 501 748 000 рублей, при этом обязательства ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" на указанную дату составили 6 615 747 000 рублей (т. 1, л.д. 73-152, 154-163).

Таким образом, на 18.04.11 превышение активов должника над его суммарными обязательствами составило 1 113 999 000 рублей.

Довод заявителя апелляционной жалобы об отсутствии доказательств наличия у должника необходимого признака несостоятельности - невыполнения своих обязательств в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения, подлежит отклонению.

Анализ положений статей 2 и 50.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" позволяет сделать вывод о том, что для признания кредитной организации банкротом есть два критерия: неисполнение обязательств в течение 14 дней с даты наступления дня их исполнения и (или) превышение размера обязательств над стоимостью активов.

При этом указанными нормами права не предусмотрено обязательное наличие двух признаков одновременно, для признания кредитной организации банкротом достаточно наличия одного из вышеназванных обстоятельств.

Факт недостаточности имущества ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" для исполнения своих обязательств был установлен временной администрацией и подтвержден материалами дела.

Также подлежит отклонению довод заявителя апелляционной жалобе о недостоверности данных о стоимости активов должника в связи с применением неверной методики их расчета.

В силу пункта 1 статьи 50.7 Закона о несостоятельности кредитных организаций стоимость имущества (активов) и обязательств кредитной организации подлежит определению на основании методик, установленных нормативными актами ЦБ РФ.

Согласно пункту 22.15 Положения ЦБ РФ N 279-П от 09.11.05 "О временной администрации по управлению кредитной организацией" обследование кредитной организации производится на дату отзыва у кредитной организации лицензии.

Обследование ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" проводилось временной администрацией на основании оборотно-сальдовой ведомости за период с 01.04.11 по 17.04.11, то есть баланса банка на дату отзыва лицензии - 18.04.11, сформированного самой кредитной организацией и составленной на ее основе отчетности по форме 0409806.

Порядок составления указанной формы отчетности и предоставления ее в ЦБ РФ установлены Указанием ЦБ РФ N 2232-У от 12.11.09 "О перечнях, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в ЦБ РФ", согласно которому баланс по форме 0409806 составляется на основе "Разработочной таблицы для составления Бухгалтерского баланса (публикуемая форма)". Пятая строка баланса - "чистая ссудная задолженность" - определяется путем сложения активных счетов, на которых отражается стоимость ссудной и приравненной к ней задолженности, за минусом сформированных резервов на возможные потери (отражаются на пассивных балансовых счетах).

Из материалов дела видно, что стоимость активов должника, представленная временной администрацией ОАО КБ "СОЦГОРБАНК", посчитана в соответствии с Указанием ЦБ РФ по форме 0409806 "Бухгалтерский баланс (публикуемая форма)".

Расчет стоимости активов должника, предложенный заявителем апелляционной жалобы, не соответствует установленным ЦБ РФ критериям.

Также подлежит отклонению довод заявителя апелляционной жалобы о невыяснении действительной стоимости недвижимого имущества, принадлежащего ОАО КБ "СОЦГОРБАНК".

Временной администрацией должника оценка стоимости недвижимого имущества была произведена на основании баланса, сформированного ОАО КБ "СОЦГОРБАНК", в котором отражена стоимость объектов недвижимости должника с учетом проведенной ООО "Русская Служба Оценки" на основании договора об оценке объектов недвижимости от 21.12.10 независимой оценки объектов недвижимости.

Учитывая изложенное, поскольку ОАО КБ "СОЦГОРБАНК" обладает признаками банкротства, предусмотренными статьей 2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о признании его несостоятельным (банкротом).

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 08 июня 2011 года по делу N А41-16922/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

М.В. Игнахина Э.Р. Исаева