Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2011 г. N 12АП-4647/11

г. Саратов

Дело N А06-4377/2010

резолютивная часть постановления оглашена 15 августа 2011 года.

в полном объеме постановление изготовлено 17 августа 2011 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи Клочковой Н.А.,

судей - Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федкулиной К.О.,

при участии в заседании:

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества "Многоотраслевое производственное предприятие "Ахтубинский кирпичный завод" Коротких Ю.А. - Левицкая Л.В., по доверенности от 17.01.2011,

Франчука Андрея Дмитриевича, паспорт серия 12 03 N 919145,

от администрации Муниципального образования "Ахтубинский район" - Мищенко И.А., по доверенности N 1923 от 12.08.2011,

иные лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело N А06-4377/2010

по заявлению открытого акционерного общества "Многоотраслевое производственное предприятие "Ахтубинский кирпичный завод"

заинтересованное лицо: Администрация МО "Город Ахтубинск", Администрация МО "Ахтубинский район", Франчук Андрей Дмитриевич,

об установлении юридического факта,

УСТАНОВИЛ

Открытое акционерное общество "Многоотраслевое производственное предприятие "Ахтубинский кирпичный завод" (далее - ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод", общество) в лице конкурсного управляющего обратилось в арбитражный суд Астраханской области с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, - факта передачи Ахтубинским межхозяйственным хозрасчетным участком (далее - Ахтубинский МХРУ) в уставной капитал акционерного общества открытого типа "Ахтубинский завод", впоследствии переименованного в ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод" следующих объектов недвижимости, расположенных по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, Северный городок, 7: конторы (литер А) площадью 87,9 кв.м; проходной (литер М) площадью 29,1 кв.м; насосной для мазута (литер В) площадью 15,6 кв.м.; сарая (литер Д) площадью 1375,0 кв.м; сарая (литер Е) площадью 1155,0 кв.м; сарая, литер Ж, площадью 1540,0 кв.м; сарая (литер З) площадью 260,0 кв.м; навеса (литер И) площадью 48,1 кв.м; прессовочного цеха (литер К) площадью 168,0 кв.м; печи (литер К1) площадью 453,4 кв.м; приемного бункера (литер Л) площадью 60,8 кв.м; навеса (литер Н) площадью 628,4 кв.м; навеса (литер О) площадью 112,2 кв.м; насосной (литер П) площадью 10,2 кв.м.

Заявление мотивировано отсутствием на предприятии правоустанавливающего документа, подтверждающего факт передачи имущества от Ахтубинского МХРУ в уставной капитал заявителя, в виде акта приема-передачи или иного двухстороннего документа, отсутствием возможности восстановить данный документ или получить иным образом надлежащие доказательства указанной передачи. Между тем отсутствие правоустанавливающего документа является препятствием к государственной регистрации прав на недвижимое имущество и, как следствие, реализации имущества должника в целях погашения кредиторской задолженности ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод".

В качестве заинтересованного лица к участию в процессе привлечена администрация муниципального образования "Город Ахтубинск".

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 13.09.2010 заявление ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод" удовлетворено. Установлен факт передачи Ахтубинским МХРУ в уставной капитал акционерного общества открытого типа "Ахтубинский завод", впоследствии переименованного в ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод" объектов недвижимости, расположенных по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, г. Ахтубинск, Северный городок, согласно указанному в заявлении перечню.

Указанное решение суда оспорено в апелляционном порядке администрацией Муниципального образования "Ахтубинский район" и Франчуком Андреем Дмитриевичем, полагавшими, что данное решение приводит к нарушению их прав.

Определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 производство по апелляционным жалобам администрации муниципального образования "Ахтубинский район" и Франчука А.Д. прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 264 АПК РФ и применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, администрация муниципального образования "Ахтубинский район" и Франчук А.Д., обратились в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационными жалобами, в которых просят определение апелляционной инстанции от 09.03.2011 отменить.

В обоснование жалобы положены доводы о неправильном применении судом норм процессуального права, так как наличие между сторонами спора о праве в отношении указанного в заявлении ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод" имущества свидетельствует об их заинтересованности в рассмотрении настоящего спора.

Постановлением кассационной инстанции от 23 мая 2011 года доводы кассационных жалоб признаны обоснованными, определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу N А06-4377/2010 отменено, дело направлено в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения апелляционных жалоб администрации Муниципального образования "Ахтубинский район" и Франчука Андрея Дмитриевича на решение Арбитражного суда Астраханской области от 13.09.2010 по существу.

В соответствии с частью 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Законность и обоснованность принятого решения проверена арбитражным судом апелляционной инстанции.

Определением от 25 июля 2011 года апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле администрацию МО "Ахтубинский район" и Франчука А.Д.

Представитель ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод" в судебном заседании поддержал доводы заявления в полном объеме.

Представитель администрации МО "Ахтубинский район" в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, настаивал на отмене ранее вынесенного решения.

Франчук А.Д. также возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая, что имеется явный спор о праве.

Представитель Администрация МО "Город Ахтубинск" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте арбитражного суда.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителя Администрации МО "Город Ахтубинск".

Проверив законность вынесенного судебного акта, исследовав доводы заявления ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод", изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением арбитражного суда Астраханской области от 05.06.2007 г.. по делу N А06-6994/2006-11 ОАО МПП "Ахтубинский кирпичный завод" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Коротких Юрий Аркадьевич.

В ходе конкурсного производства конкурсным управляющим выявлены объекты недвижимости, право собственности на которые за ОАО МПП "Ахтубинский кирпичный завод" в установленном законом порядке не зарегистрировано.

При обращении в суд заявитель пояснил, что Приказом N 1 от 05.01. 89 г. Объединения "Ахтубинскагропромстрой" от АМХРУ на основании решения Совета уполномоченных пайщиков от 30.10.88 г. N 1139 "а" был отделен кирпичный завод. Начальник ХРУ был обязан передать на баланс кирпичному заводу все основные средства сроком на 1 год, передача должна быть произведена до 07.01.89 г.

05 января 1989 года начальником АМХРУ на основании приказа N 1 от 05.01.1989 г. объединения "Ахтубинскагропромстрой" был издан приказ N 1-хоз. об отделении кирпичного завода от Ахтубинского МХРУ.

Распоряжением Главы администрации Ахтубинского района N 17 от 10.01. 1993 г. была создана комиссия по подготовке проекта разделительной ведомости между АМХРУ и Ахтубинским кирпичным заводом.

Письмом N 42 от 11.05. 1993 г. начальник Ахтубинских электрических сетей извещен о том, что на основании протокола собрания уполномоченных пайщиков межхозяйственного хозрасчетного участка /АМХРУ/ Ахтубинского района от 16.12.92 г. кирпичный завод выведен из состава АМХРУ и ему придан статус "Акционерного общества" со своим расчетным счетом.

Постановлением Главы администрации "Город Ахтубинск и Ахтубинский район" N 532 от 16.06. 1994 г. в результате рассмотрения материалов, предоставленных райкомземом о выделении кирпичного завода, принадлежащего АМХРУ в самостоятельную организацию, на основании протокола N 5 от 16.12. 1992 г. собрания пайщиков межхозяйственного хозрасчетного участка Ахтубинского района АООТ "Ахтубинский кирпичный завод" из земель Межхозяйственного хозрасчетного участка Ахтубинского района был передан земельный участок площадью 11, 15 га, расположенный под базой кирпичного завода.

Руководство АООТ "Ахтубинский кирпичный завод" было обязано зарегистрировать предоставленный земельный участок в надлежащем порядке.

Постановлением Главы Администрации г. Ахтубинска и Ахтубинского района N 918 от 05.09.97г. АООТ "Ахтубинский кирпичный завод" перерегистрировано в ОАО "Ахтубинский кирпичный завод".

В сентябре 1999 года внесены изменения в устав ОАО "Ахтубинский кирпичный завод", в частности на титульном листе вместо слов Устав ОАО "Ахтубинский кирпичный завод" читать устав ОАО "Стройиндустрия".

В соответствии с протоколом общего собрания акционеров ОАО "Стройиндустрия" N 2 от 25.02. 2002 г. принято решение переименовать ОАО "Стройиндустрия" в ОАО "Многоотраслевое производственное предприятие "Ахтубинский кирпичный завод".

16 октября 1997 г.. администрацией Ахтубинского района Астраханской области ОАО "Ахтубинский кирпичный завод" выдано свидетельство о праве бессрочного постоянного пользования земельным участком площадью 27176,0 кв.м. под производственную базу.

Заявитель указывает на то, что правоустанавливающий документ, подтверждающий факт передачи имущества от Ахтубинского МХРУ в уставный капитал АООТ "Ахтубинский кирпичный завод", переименованного впоследствии в ОАО МПП "Ахтубинский кирпичный завод" в виде акта приема-передачи или иного двухстороннего документа в материалах, имеющихся в наличии у конкурсного управляющего, отсутствует.

В связи с чем, конкурсный управляющий без правоустанавливающих документов не имеет возможности осуществить государственную регистрацию и, соответственно, произвести последующую реализацию имущества для погашения кредиторской задолженности.

Восстановить данный документ или получить иным образом надлежащие доказательства передачи имущества не предоставляется возможным по причине ликвидации ООО "АМХРУ".

Арбитражный суд, удовлетворяя заявленные требования, указал на то, что с момента создания АООТ "Ахтубинский кирпичный завод", данное юридическое лицо владеет имуществом, переданным ему Ахтубинским кирпичным заводом, отделенным от АМХРУ, что подтверждается многочисленными бухгалтерскими документами: актом инвентаризации, ведомостями, балансами. Установить факт владения и пользования недвижимым имуществом как своим собственным в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, заявитель может только в судебном порядке, законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта не предусмотрен.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей сторон, апелляционная коллегия вынуждена не согласится с указанным выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований об установлении юридического факта в силу следующего.

В силу ст.ст. 30, 218 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.1996 г.. N 13 (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.07.1997 г.. N 12) "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснено, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, как особая форма арбитражного судопроизводства, носит не правоустанавливающий, а правоподтверждающий характер.

В связи с этим суд вынужден выяснить действительные намерения заявителя: просит ли он установить факт владения имуществом как своим собственным и чем обосновывает необходимость установления данного юридического факта либо фактически просит признать в порядке особого производства право собственности на недвижимое имущество с целью последующей регистрации данного права в установленном порядке.

При рассмотрении указанного дела Администрация МО "Ахтубинский район" указывает, что утверждение заявителем о передаче имущества в уставной капитал от ООО "Ахтубинский МХРУ", и, тем более установление судом этого, как юридически значимого факта, не имеет под собой оснований, так как согласно архивным данным ООО "Ахтубинский МХРУ" не имел собственного имущества в период организации АООТ "Ахтубинский кирпичный завод" и не мог ничего передать заявителю.

Франчуком А.Д. указано, что представленные заявителем документы являются внутренними и не имеют отношения к передаче имущества в уставной капитал, также ссылается на то, что судебными актами по иным делам с теми же лицами (А06-6558/2007 и N А06-2480/2010) установлено, что признается право собственности, а не устанавливается факт, что в силу п.2 ст. 69 АПК РФ, имеет преюдициальное значение для рассмотрения данного дела.

Как указано судом кассационной инстанции в Постановление от 23 мая 2011 года, довод относительно спора о праве между обществом и администрацией, обществом и Франчуком А.Д., и наличие притязаний указанных лиц на спорное имущество подтвержден судебными актами по делам N А06-6558/2007 (предметом спора по которому является требование общества, в том числе к администрации муниципального образования "Ахтубинский район", о признании права собственности на спорное имущество, где Франчук А.Д. был привлечен к участию в деле в качестве третьего лица) и N А06-2480/2010 (предметом спора по которому также является требование общества о признании права собственности на спорное имущество, где администрация муниципального образования "Ахтубинский район" также являлась лицом, участвующим в деле).

Также кассационным судом указано, что, исходя из предмета заявленного обществом в настоящем деле требования, направленного на установление факта совершения сделки с конкретным имуществом, оспариваемое решение затрагивает права Администрация МО "Ахтубинский район" и Франчука А.Д., поскольку может создать препятствия для реализации их субъективного права в отношении спорного имущества, что послужило основанием для перехода апелляционной инстанцией к рассмотрению данного дела по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Ввиду анализа сложившихся обстоятельств, с учетом результатов рассмотрения дел А06-6558/2007 и N А06-2480/2010, апелляционная коллегия приходит к выводу, что в данной ситуации заявление содержит не требование об установлении юридического факта, а вопрос о признании в порядке особого производства права собственности на недвижимое имущество с целью последующей регистрации данного права в установленном порядке и его реализации.

Исходя из смысла норм главы 27 АПК РФ, в порядке особого производства не может быть установлено наличие права у конкретного лица.

Факт принадлежности имущества заявителю не может устанавливаться в порядке особого производства, такое требование может быть заявлено только путем предъявления иска и должно рассматриваться в порядке искового производства (п.п. 5, 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ N 76 от 17.02.2004 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение").

Так как фактически ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод" пытается установить в порядке особого производства право собственности на недвижимое имущество, указанное заявление об установлении юридического факта в соответствии с частью 3 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без рассмотрения, так как требование о признании права собственности может быть заявлено только путем предъявления иска и должно быть рассмотрено в порядке искового производства.

В соответствии с ч. 3 ст. 217 АПК РФ в случае, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения согласно п. 3 ст. 148 названного Кодекса.

При изложенных обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для рассмотрения заявления ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод".

Решение арбитражного суда Астраханской области 13 сентября 2010 года по делу N А06-4377/2010 подлежит отмене, заявление ОАО "МПП "Ахтубинский кирпичный завод" подлежит оставлению без рассмотрения на основании пункта 3 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку возник спор о праве.

При указанных обстоятельствах, заявитель не лишен возможности обратиться с требованием о признании права собственности на упомянутое имущество в порядке искового производства с привлечением к участию в деле всех лиц, чьи права могут быть затронуты данным спором.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Астраханской области от 13 сентября 2010 года по делу А06-4377/2010 отменить, апелляционные жалобы - удовлетворить.

Заявление открытого акционерного общества "Многоотраслевое производственное предприятие "Ахтубинский кирпичный завод" оставить без рассмотрения.

Возвратить Франчуку Андрею Дмитриевичу из федерального бюджета государственную пошлину в размере 100 рублей, уплаченную чеком-ордером от 17.01.2011, выдав справку на возврат госпошлины.

Направить копии постановления арбитражного суда апелляционной инстанции лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н А. Клочкова

Судьи

Г.И. Агибалова А.Ю. Никитин