Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 мая 2010 г. N 17АП-3769/10

г. Пермь

11 мая 2010 г.

Дело N А60-46755/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 мая 2010 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Нилоговой Т.С.,

судей Казаковцевой Т.В.,

Снегура А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гордеевой Н.В.,

при участии:

от заявителя жалобы - должника (ОАО "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро Сибэлектромотор"): Подкорытова О.И., доверенность от 09.11.2009 г., паспорт,

от временного управляющего Зелютина К.П.: не явился,

от уполномоченного органа (ФНС России в лице ИФНС России по г. Томску): не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в заседании суда апелляционную жалобу должника - Открытого акционерного общества "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро Сибэлектромотор"

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 12 марта 2010 года о введении процедуры наблюдения и включении требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов должника,

принятое судьей Журавлевым Ю.А.,

по делу N А60-46755/2009

по заявлению ФНС России (ИФНС России по г. Томску)

о признании Открытого акционерного общества "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро Сибэлектромотор"

несостоятельным (банкротом)

установил:

Федеральная налоговая служба (ИФНС России по г. Томску) (далее - уполномоченный орган, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Открытого акционерного общества "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро Сибэлектромотор" (далее - должник, Общество "СКБ Сибэлектромотор") и о включении в реестр требований кредиторов должника недоимки по налогам в сумме 3 126 013 руб. 43 коп., пени в сумме 173 627 руб. 09 коп. и 47 587 руб. штрафа.

Определением Арбитражного суда Томской области от 28.04.2009 г. заявление ФНС России принято к производству.

Определением Арбитражного суда Томской области от 10.08.2009 г. дело о признании Общества "СКБ Сибэлектромотор" несостоятельным (банкротом) передано в Арбитражный суд Свердловской области в соответствии с правилами подсудности (л.д.165-166 т.2).

Определением от 14.10.2009 г. заявление ФНС России принято к производству Арбитражного суда Свердловской области (л.д.1-2 т.3).

До рассмотрения судом вопроса об обоснованности требований уполномоченный орган уменьшил размер требований в части недоимки по налогам до суммы 2 489 739 руб. Данное уточнение размера требований принято судом первой инстанции на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2010 г. заявление уполномоченного органа признано обоснованным, в отношении Общества "СКБ Сибэлектромотор" введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден К.П. Зелютин. В третью очередь реестра требований кредиторов должника включено требование ФНС России в общей сумме 2 489 739 руб. недоимки.

Не согласившись с вынесенным определением в части установления и признания подлежащего включению в реестр размера требования уполномоченного органа, должник обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный акт в соответствующей части отменить и установить сумму требования ФНС России в размере 2 113 077 руб., ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела.

В апелляционной жалобе ее заявитель фактически указывает на то, что судом первой инстанции неправильно установлена задолженность по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС), которая, по мнению апеллятора, должна составлять 2 030 811 руб. Полагает, что в реестр требований кредиторов неправомерно включена сумма 480 316 руб. задолженности по НДС, которая была доначислена по решению ИФНС России по г.Томску от 18.03.2009 г. N 12-39/118. Считает, что в реестр может быть включена только задолженность по НДС, доначисленная по решению ИФНС России по г.Томску от 14.06.2007 г. N 24/3-29В и которая, с учетом частичной уплаты налога путем зачета, должна составлять 2 030 811 руб.; отмечает, что уполномоченным органом при уточнении размера требования была допущена арифметическая ошибка (в сторону уменьшения).

При этом, исходя из доводов апелляционной жалобы, должник не возражает против включения в реестр требований кредиторов 63 358 руб. недоимки по единому социальному налогу (далее - ЕСН) и 18 908 руб. недоимки по земельному налогу.

Представитель должника в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, а также уточнил, что суммы по ЕСН и по земельному налогу им не оспариваются.

Уполномоченный орган и временный управляющий, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителей не направили, письменные отзывы на жалобу не представили. В соответствии с ч.3 ст. 156, ст. 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

С учетом доводов апелляционной жалобы на рассмотрение апелляционного суда поставлен вопрос об обоснованности требования ФНС России в отношении задолженности по НДС в сумме 2 386 473 руб.

Судебный акт в части выводов суда о наличии оснований для введения в отношении Общества "СКБ Сибэлектромотор" процедуры наблюдения, о включении в реестр требований кредиторов должника недоимки по ЕСН в сумме 63 358 руб. (за 4 квартал 2008 г.) и по земельному налогу в сумме 18 908 руб. (за 4 квартал 2008 г.) должником не обжалуется, следовательно, не исследуется судом апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность определения суда в обжалуемой части проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением, в том числе, о включении в реестр требований кредиторов должника недоимки по НДС, которая была доначислена на основании двух решений ИФНС России по г.Томску о привлечении Общества "СКБ Сибэлектромотор" к ответственности за совершение налоговых правонарушений: по решению от 14.06.2007 г. N 24/3-29В доначислено 2 220 072 руб. и по решению от 18.03.2009 г. N 12-39/118 доначислено 480 316 руб. (л.д. 76-85 и 57-61 т.3 соответственно).

Обязательство по оплате указанной задолженности, как указал уполномоченный орган, должником не исполнено, что послужило основанием для обращения ФНС России в суд с настоящим требованием.

При уточнении размера недоимки уполномоченным органом была учтена частичная уплата НДС на сумму 189 261 руб. посредством произведенного зачета.

Согласно уточненному требованию ФНС России, которое было принято судом первой инстанции, задолженность Общества "СКБ Сибэлектромотор" по НДС составила в общей сумме 2 386 473 руб. (справка о задолженности по состоянию на 14.04.2009 г. - л.д.11 т.3; расчет задолженности - л.д.55 т.3).

Признавая указанное требование уполномоченного органа обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника, суд исходил из того, что данное требование подтверждено надлежащими доказательствами.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального права, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст. 48 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обоснованность требований заявителя к должнику проверяется в ходе заседания арбитражного суда.

Как следует из содержания определения суда первой инстанции, в реестр требований кредиторов Общества "СКБ Сибэлетромотор" включена задолженность по НДС в сумме 2 386 473 руб.

В обоснование указанного требования уполномоченным органом в материалы дела представлены следующие документы:

решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2007 г. N 24/3-29В, требование об уплате налога от 17.07.2007 г. N 2188 (л.д.86-87 т.3), решение от 14.01.2009 г. N 43387 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках, с последующим выставлением в банк налогоплательщика инкассовых поручений для бесспорного взыскания (л.д.88, 89, 90 т.3), решение от 27.01.2009 г. N 11037 и постановление от 27.01.2009 г. N 11084 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет имущества налогоплательщика (л.д. 91-92, 94-95 т.2), решение Арбитражного суда Томской области от 01.07.2008 г. по делу NА67-3539/2007 об оспаривании решения о привлечении к ответственности от 14.06.2007 г. N 24/3-29В, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2008 г. и постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.01.2009 г. по тому же делу (л.д. 97-123, 124-129, 130-134 т.3);

решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.03.2009 г. N 12-39/118, требование об уплате налога от 06.04.2009 г. N 6806 (л.д.62-63 т.3), решение от 04.05.2009 г. N 60383 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках, с последующим выставлением в банк налогоплательщика инкассовых поручений для бесспорного взыскания (л.д.64, 65, 66 т.3), решение от 22.06.2009 г. N 154 о взыскании налога, сбора, а также пени за счет имущества налогоплательщика (л.д.67 т.3), постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 г. по делу N А67-4549/2009 об оспаривании требования об уплате налога от 06.04.2009 г. N 6806 и решения от 04.05.2009 г. N 60383 о взыскании за счет денежных средств (л.д.69-75 т.3).

Таким образом, согласно оспариваемому определению судом первой инстанции в реестр требований кредиторов должника включена недоимка по НДС в размере 1 906 157 руб. (по решению от 14.06.2007 г. N 24/3-29В) и 480 316 руб. (по решению от 18.03.2009 г. N 12-39/118), итого в сумме 2 386 473 руб.

При рассмотрении обоснованности требования ФНС России суд первой инстанции пришел к выводу о том, что содержание представленных в материалы документов подтверждает соблюдение уполномоченным органом порядка и сроков внесудебного взыскания. Данный вывод апеллятором по существу не оспаривается, в связи с чем, определение суда в данной части также не исследуется судом апелляционной инстанции.

Не подлежит исследованию также вопрос об обоснованности включения в реестр недоимки в размере 1 906 157 руб., как подтвержденной решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2007 г. N 24/3-29В (л.д.11, 55 т.3), поскольку в данной части апеллятор возражений по существу не заявляет, уточнение размера требования уполномоченного органа (в том числе в данной части) принято судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ, а апелляционный суд в силу ст.ст.266, 268 АПК РФ не может выходить за пределы заявленных требований.

В связи с чем, не принимается во внимание замечание апеллятора относительно того, что сумма недоимки по решению ИФНС России по г.Томску от 14.06.2007 г. N 24/3-29В была уменьшена на сумму произведенного зачета (189 261 руб.) и должна была составлять 2 030 811 руб. (2 220 072 руб. - 189 261 руб.), но ввиду арифметической ошибки, уполномоченным органом в данных документах указана сумма 1 906 157 руб.

Между тем, при установлении задолженности по НДС в размере 480 316 руб. судом не учтено следующее.

НДС в указанной сумме был доначислен в лицевом счете должника на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.03.2009 г. N 12-39/118 (л.д.57-61 т.3).

Действительно, в резолютивной части данного решения уполномоченным органом указано на доначисление налога в спорном размере.

Однако, резолютивная часть данного решения не соответствует его мотивировочной части, где, с учетом причин доначисления налога (не приняты вычеты по НДС) и имеющейся переплаты по налогу, указано на фактический размер неуплаченного налога в результате неправильного его исчисления, который составил 47 587 руб. (стр.4 решения - л.д.60 т.3).

О том, что уполномоченный орган результаты соответствующей камеральной проверки оформил ненадлежащим образом (невнимательно, допуская ошибки), по мнению апелляционного суда, свидетельствует и то обстоятельство, что в требовании об уплате налога от 06.04.2009 г. N 6806 и решении о взыскании за счет денежных средств от 04.05.2009 г. N 60383, вынесенных на основании решения о привлечении к налоговой ответственности, сумма налогового штрафа была указана в размере фактической недоимки. В связи с несоответствием суммы штрафа, указанной требовании и решении о взыскании, сумме штрафа, взысканной по решению о привлечении к ответственности, решением Арбитражного суда Томской области от 26.08.2009 г. по делу N А67-4549/2009, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 г., требование от 06.04.2009 г. N 6806 и решение от 04.05.2009 г. N 60383 были признаны недействительными в части.

При таких обстоятельствах, определение суда первой инстанции надлежит изменить на основании ч. 1 ст. 270 АПК РФ и в третью очередь реестра требований кредиторов Общества "СКБ Сибэлектромотор" следует включить недоимку по НДС в размере 1 953 744 руб. (1 906 157 руб. + 47 587 руб.).

Доводы должника относительно того, что задолженность по НДС, которая образовалась на основании решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.03.2009 г. N 12-39/118, вообще не подлежит включению в реестр требований кредиторов должника как документально не подтвержденная, апелляционным судом отклоняются как несостоятельные.

Задолженность по НДС в размере 47 587 руб., а также принятие уполномоченным органом мер внесудебного взыскания недоимки в порядке ст.ст.46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации материалами дела подтверждены, т.к. на основании решения о привлечении Общества "СКБ Сибэлектромотор" к налоговой ответственности было выставлено в установленный срок требование от 06.04.2009 г. N 6806, принято решение о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика от 04.05.2009 г. N 60383, а также выставлено инкассовое поручение от 04.05.2009 г. N 30070.

Апелляционный суд считает необходимым отметить, что уполномоченный орган не лишен права дополнительно заявить свои требования о включении в реестр недоимки по НДС, которая была доначислена на основании решения о привлечении Общества "СКБ Сибэлектромотор" к ответственности за совершение налогового правонарушения от 14.06.2007 г. N 24/3-29В и которая не была включена в реестр требований кредиторов должника в связи с допущенной уполномоченным органом арифметической ошибкой. Такое заявление, с учетом первоначально вынесенного определения суда, будет направлено на установление требования кредитора на соответствующую дату, и рассмотрение данного заявления должно осуществляться арбитражным судом в порядке, предусмотренном для установления требований кредиторов.

На основании вышеизложенного, с учетом обжалуемой и необжалуемых частей определения, в реестр требований кредиторов должника подлежит включению требование ФНС России в общей сумме 2 036 010 руб. основного долга (1 953 744 руб. недоимка по НДС + 63 358 руб. недоимка по ЕСН + 18 908 руб. недоимка по земельному налогу).

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, ч.1 ст.270, ст.ст. 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 12 марта 2010 года по делу N А60-46755/2009 изменить в части, изложив пункт 4 резолютивной части в следующей редакции:

"Требование Федеральной налоговой службы в сумме 2 036 010 рублей недоимки подлежит включению в реестр требований кредиторов Открытого акционерного общества "Специальное проектно-конструкторское и технологическое бюро "Сибэлектромотор" с очередностью их удовлетворения в составе третьей очереди реестра требований кредиторов".

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.С. Нилогова

Судьи

Т.В. Казаковцева А.А. Снегур