Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2011 г. N 07АП-5441/10

г. Томск

Дело N 07АП-5441/10

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2011 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего: С.Н. Хайкиной

судей: О.А. Скачкова, Т.А. Кулеш.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкляр Т.Г.,

при участии:

от заявителя: без участия, извещен

от заинтересованных лиц: без участия (извещены);

от третьих лиц: без участия, извещены

рассмотрев заявление ФГУП "ФКЦ "Земля" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам Постановления Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 года по делу N 07АП-5441/10 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альянс Нева Трейд"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области,

Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный кадастровый центр "Земля",

о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка, незаконными действий,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс Нева Трейд" (далее - ООО "Альянс Нева Трейд", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, в котором выдвинуты следующие требования:

о признании незаконными действий Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области (далее - Управление кадастра) по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, ул. Шахтерская, 2 с кадастровым номером 4224:0401004:1023 в размере 123 142 818 руб. 68 коп., выразившихся в осуществлении ненадлежащей предварительной проверке Отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области, в предоставлении отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в Кемеровской области на проверку в Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, в предоставлении в Коллегию Администрации Кемеровской области сведений о кадастровой стоимости земельных участков на утверждение, во внесении в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, ул. Шахтерская, 2 с кадастровым номером 4224:0401004:1023 в размере 123 142 818 руб. 68 коп.;

о признании незаконными действий правопредшественника Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, г. Москва (Федеральная служба кадастра, Росреестр) - Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимость) по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, ул. Шахтерская, 2 с кадастровым номером 42 24 0401004:1023 в размере 123 142 818 руб. 68 коп., выразившихся в осуществлении ненадлежащей проверки Отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области, в направлении сведений о кадастровой стоимости земельных участков в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области в отношении земельного участка расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, ул. Шахтерская, 2 с кадастровым номером 4224Ю401004:1023 в размере 123 142 818 руб. 68 коп.;

о признании незаконной кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, ул. Шахтерская, 2 с кадастровым номером 4224:0401004:1023 в размере 123 142 818 руб. 68 коп.;

об обязании Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельного участка, расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Кемерово, Рудничный район, ул. Шахтерская, 2 с кадастровым номером 4224Ю401004:1023 в размере 123 142 818 руб. 68 коп. и удельном показателе его кадастровой стоимости в размере 3 085 руб. 40 коп. за кв.м.

Решением от 27.04.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010, оставленным без изменения Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа решение Арбитражного суда Кемеровской области отменено, требования Общества удовлетворены.

Принимая во внимание позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11, в порядке пункта 5 части 3 статьи 311 АПК РФ ФГУП "ФКЦ "Земля" обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 в порядке главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по новым обстоятельствам.

В обоснование заявления общество указывает, что выводы суда апелляционной инстанции, изложенные в постановлении от 19.07.2010 не соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Представители заявителя, заинтересованных лиц, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (часть 1 статьи 123 АПК РФ)), в том числе путем размещения информации о дате и времени судебного заседания по делу на официальном сайте Седьмого арбитражного апелляционного суда в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд счел возможным на основании части 1 статьи 266, части 1 статьи 316, ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть заявление в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что рассматриваемое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, предусмотренным главой 37 Кодекса.

В силу части 2 статьи 310 АПК РФ суд апелляционной инстанции пересматривает по новым или вновь открывшимся обстоятельствам принятые им постановления, которыми изменен судебный акт или принят новый судебный акт.

Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам исчерпывающе перечислены в статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 N 379-ФЗ) к новым обстоятельствам относятся обстоятельства указанные в части 3 статьи 311 Кодекса, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В подпункте 5 части 3 статьи 311 АПК РФ предусмотрено, в частности, что новыми обстоятельствами являются определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.

В мотивировочной части Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 указывается, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов по делам со схожими фактическими обстоятельствами, принятые на основании нормы права в истолковании, расходящемся с содержащимся в настоящем постановлении толкованием, могут быть пересмотрены на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если для этого нет других препятствий.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для пересмотра постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.03.2011 . по новым обстоятельствам.

Согласно части 2 статьи 317 АПК РФ, в случае отмены судебного акта по новым обстоятельствам, дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт.

Поскольку по новым обстоятельствам может быть пересмотрен судебный акт, принятый судом апелляционной инстанции, оспоренный заявителем в порядке надзора и основанный на положениях законодательства, практика применения которых была определена Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации после принятия оспариваемого судебного акта, заявление общества о пересмотре по новым обстоятельствам постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 подлежит удовлетворению.

В связи с отсутствием в судебном заседании лиц участвующих в деле (или их представителей) суд апелляционной инстанции считает невозможным повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта апелляционной инстанции в том же судебном заседании, полагает целесообразным назначить судебное разбирательство по делу на другое время.

До дня судебного заседания участвующим в деле лицам представить в Седьмой арбитражный апелляционный суд отзыв на апелляционную жалобу с доказательством его заблаговременного вручения другим лицам участвующим в деле, с учетом позиции, высказанной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 .

Руководствуясь статьёй 156, статьями 269-271, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Заявление ФГУП "ФКЦ "Земля" о пересмотре по новым открывшимся обстоятельствам Постановления Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 года по делу N 07АП-5441/10 удовлетворить.

Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 19.07.2010 года по делу N 07АП-5441/11 отменить по новым открывшимся обстоятельствам.

Назначить судебное заседание на "08" ноября 2011 года в 09 час. 30 мин. в помещении в помещении суда (634050г. Томск, ул. Набережная р. Ушайки, 24, 7 этаж, зал N 1).

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

С.Н. Хайкина

Судьи

О.А. Скачкова Т.А. Кулеш.