Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2011 г. N 10АП-7759/11

г. Москва

28 октября 2011 г.

Дело N А41-6894/09

Резолютивная часть постановления объявлена 25 октября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2011 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Диаковской Н.В.,

судей Ханашевича С.К., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Афониным А.В.,

при участии в заседании:

от Министерства имущественных отношений Московской области: Губанов С.А. по доверенности от 30.12.2010 N ИС-17465,

от ООО "Продовольственная база "Покоторг": Пеженков В.В. по доверенности от 16.03.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 14 июля 2011 года по делу N А41-6894/09, принятое судьей Борсовой Ж.П., по иску Министерства имущественных отношений Московской области к обществу с ограниченной ответственностью "Продовольственная база "Покоторг" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Продовольственная база "Покоторг" (далее - ООО "Продовольственная база "Покоторг") о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 21.06.2003 N 17008-Z с учетом дополнительного соглашения от 08.07.2005 N 1 в сумме 161 168 руб. 75 коп., а также пени в сумме 13 316 руб. 22 коп.

Решением Арбитражного суда Московской области от 30.04.2009, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.09.2009 по делу N А41-6894/09 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 161 168 руб. 75 коп., в остальной части иска отказано.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2009 приостановлено надзорное производство по настоящему делу до вступления в законную силу постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по делу А58-2302/2008 и размещения постановления в полном объеме на сайте ВАС РФ.

Определением от 17.03.2010 N ВАС-15041/09 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации возобновил надзорное производство, отказал в передаче дела N А41-6894/09 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора, но вместе с этим указал, что общество в соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.02.2008 N 14 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", имеет право в соответствии с пунктом 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратиться в арбитражный суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам".

ООО "Продовольственная база "Покоторг" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Московской области от 30.04.2009 по настоящему делу по вновь открывшимся обстоятельствам (т.2 л.д.18-20).

Решением Арбитражного суда Московской области от 08.09.2010, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.03.2011, решение Арбитражного суда Московской области от 30.04.2009 по делу N А41-6894/09 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела, решением Арбитражного суда Московской области от 14.07.2011 по делу N А41-6894/09 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, а выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность оспариваемого судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель Министерства имущественных отношений Московской области поддержал в полном объеме доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить.

Представитель ООО "Продовольственная база "Покоторг" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, между Министерством имущественных отношений Московской области (арендодатель) и ООО "Продовольственная база "Покоторг" (арендатор) заключен договор аренды от 21.07.2003 N 17008-Z, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 49 лет следующие земельные участки: - площадью 3230 кв.м с кадастровым номером 50:18:0070209:0033, - площадью 4212 кв.м с кадастровым номером 50:18:0070209:0034, - площадью 44 132 кв.м с кадастровым номером 50:18:0070209:0035, расположенные по адресу: Московская область, Можайский район, Глазовский сельский округ, вблизи дер.Горетово (т.1 л.д.7-16).

Договор зарегистрирован в установленном порядке 30 июля 2003 года (т.1 л.д.7).

08 июля 2005 года между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору аренды от 21.07.2003 N 17008-Z, изменяющее порядок внесения арендной платы за пользование земельными участками (т.1 л.д.17-24).

Письмом от 06.03.2008 N ИС-2522 истец уведомил ответчика об изменении размера арендной платы на 2008 год, указав, что годовая арендная плата в 2008 году составляет 644 675 руб. в год (т.1 л.д.29)

31 декабря 2008 года ответчику была направлена претензия, в которой истец потребовал погасить задолженность по арендной плате за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 в сумме 161 168 руб. 75 коп. и пеню за просрочку платежа в сумме 13 316 руб. 22 коп.

Ссылаясь на то обстоятельство, что ответчик указанную задолженность не погасил, Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Арбитражный апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Министерство имущественных отношений Московской области основывает расчет задолженности по арендной плате на положениях пункта 3 договора аренды земельного участка от 21.06.2003 N 17008-Z в редакции дополнительного соглашения от 08.07.2005.

ООО "Продовольственная база "Покоторг" в своих возражениях указывает, что к спорным правоотношениям применимы положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", поскольку арендованные земельные участки ранее принадлежали обществу на праве постоянного бессрочного пользования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ) юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Так, арендная плата за использование указанных земельных участков определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, а за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, - в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.05.2011 N 15575/10, предметом регулирования пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ являются правоотношения, возникающие именно при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. Предельный годовой размер арендной платы для земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленный указанным пунктом, распространяется на случаи переоформления прав на такие земельные участки с права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды, в том числе на земельные участки, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Согласно толкованию пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ, содержащемуся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, ограничение размера арендной платы в пределах двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, на которых расположены особые объекты: линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), а также земельных участков под этими объектами подлежит применению независимо от того, заключен договор аренды в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или нет.

Материалами дела подтверждается, что на земельных участках, арендуемых ответчиком, отсутствуют объекты, указанные в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ.

Ответчик указывает, что указанные выше положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ также применимы к правоотношениям, возникшим из договора от 21.07.2003 N 17008-Z, поскольку указанный договор был заключен в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений Московской области от 21.07.2003 N 275 земельные участки: - площадью 3230 кв.м с кадастровым номером 50:18:0070209:0033, - площадью 4212 кв.м с кадастровым номером 50:18:0070209:0034, - площадью 44 132 кв.м с кадастровым номером 50:18:0070209:0035, предоставлены ООО "Продовольственная база "Покоторг" в аренду в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования.

Между тем, как следует из договора аренды от 21.07.2003 N 17008-Z, указанные выше земельные участки предоставлены ответчику для размещения пансионата "Бестужево", принадлежащего ответчику.

Следовательно, договор аренды от 21.07.2003 N 17008-Z заключался между истцом и ответчиком на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом.

Положения пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ применяются при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, на которых отсутствуют какие-либо объекты недвижимости либо на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты).

Для собственников иных объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен иной порядок переоформления прав на такие земельные участки, установленный статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанный вывод подтверждается правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 07.06.2011 N 18195/10.

Правовая позиция, изложенная в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, относится к правоотношениям, связанным с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки под линейными объектами, а не к правоотношениям, связанным с переоформлением прав на земельные участки собственниками зданий и строений в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд считает, что при определении размера арендной платы за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 по договору аренды от 21.07.2003 N 17008-Z следует исходить из положений самого договора и Закона Московской области 07.06.1996 N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области".

Представленный истцом расчет арендной платы за период с 01.10.2008 по 31.12.2008 арбитражным апелляционным судом проверен и признан обоснованным.

Поскольку доказательств погашения указанной задолженности ответчиком не представлено, то требования Министерства имущественных отношений Московской области в указанной части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика пени за просрочку внесения арендной платы в сумме 13 316 руб. 22 коп.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 5.2 договора от 21.06.2003 N 17008-Z за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,05% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с уведомлением от 06.03.2008 N ИС-2522 размер арендной платы на 2008 год составил 644 675 руб.

Ответчик частично оплатил арендную плату за 2008 год в сумме 222 052 руб. 51 коп., что подтверждается представленными суду платежными поручениями (т.1 л.д.49-52).

Поскольку ответчик не в полном объеме внес арендную плату за 2008 год, истец вправе требовать взыскания пени за просрочку платежа за период с 01.10.2008 по 31.12.2008.

Представленный истцом расчет пени арбитражным апелляционным судом проверен и признан правильным. Контррасчет ответчиком суду не представлен.

Учитывая изложенное выше и руководствуясь статьями 266-268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 14 июля 2011 года по делу N А41-6894/09 отменить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Продовольственная база "Покоторг" в пользу Министерства имущественных отношений Московской области задолженность по арендной плате по договору от 21 июня 2003 года N 17008-Z с учетом дополнительного соглашения от 08 июля 2005 года N 1 в сумме 161 168 руб. 75 коп., и пеню в сумме 13 316 руб. 22 коп., а всего - 174 484 руб. 97 коп.

Председательствующий

Н.В. Диаковская

Судьи

С.К. Ханашевич Н.С. Юдина