Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2012 г. N 20АП-201/12

г. Тула

13 февраля 2012 г.

Дело N А23-1566/10Б-7-72

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 февраля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Байрамовой Н.Ю.,

судей Дайнеко М.М., Каструба М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Некрасовой С.Е.,

рассмотрел апелляционные жалобы Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (248000, г. Калуга, ул. Баженова, д. 2, ОГРН 1094027005071) и Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Калужской области (249037, Калужская область, г. Обнинск, ул. Победы, д. 29) на определение Арбитражного суда Калужской области от 26 декабря 2011 года по делу N А23-1566/10Б-7-72 (судья Глазкова С.В.) о несостоятельности (банкротстве) федерального государственного унитарного предприятия "Ермолино" Российской академии сельскохозяйственных наук (249009, Калужская область, Боровский район, д. Митяево, ОГРН 1034002803383).

В заседании приняли участие представители:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области: Гаврикова М.Н. (доверенность от 23.12.2010),

от Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Калужской области: Лукьянова Е.П. (доверенность от 11.10.2011), Панова Н.В. (доверенность от 11.10.2011),

от федерального государственного унитарного предприятия "Ермолино" Российской академии сельскохозяйственных наук: Козлова А.Н. (определение от 16.12.2010).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся представителей участников процесса, Двадцатый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 16.12.2010 в отношении федерального государственного унитарного предприятия "Ермолино" Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ФГУП "Ермолино") введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден Козлов А.Н.

28.11.2011 и 30.11.2011 Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Калужской области (далее - уполномоченный орган) и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (далее - Территориальное управление Росимущества в Калужской области) обратились в арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными решений, принятых собранием кредиторов 07.11.2011.

Определением суда от 26.12.2011 в удовлетворении данных заявлений отказано.

Не соглашаясь с указанным судебным актом, Территориальное управление Росимущества в Калужской области и уполномоченный орган обратились в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят определение суда от 26.12.2011 отменить.

При этом в обоснование своей позиции Территориальное управление Росимущества в Калужской области указывает на ненадлежащее уведомление внешним управляющим о месте проведения собрания кредиторов, в результате чего представитель кредитора не мог принять в нем участие. Обращает внимание на то обстоятельство, что, рассматривая подобное поведение внешнего управляющего ранее, суд первой инстанции пришел к выводу о недействительности решений собраний кредиторов.

Уполномоченный орган, в свою очередь, считает, что оспариваемые решения собрания кредиторов от 07.11.2011 приняты в нарушение ст. 13 и 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), поскольку на голосование были вынесены вопросы, не включенные в повестку дня.

В свою очередь, уполномоченный орган также поддерживает доводы апелляционной жалобы Территориального управления Росимущества в Калужской области.

Конкурсный управляющий Козлов А.Н. в письменном отзыве на апелляционные жалобы возражал против их доводов, полагая законным и обоснованным обжалуемое определение суда от 26.12.2011. Просил в удовлетворении апелляционных жалоб отказать.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции представителей не направили.

С учетом мнения явившихся в судебное заседание лиц апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ).

В настоящем судебном заседании представитель Территориального управления Росимущества в Калужской области изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал их в полном объеме. Просил определение Арбитражного суда Калужской области от 26.12.2011 отменить.

Представитель уполномоченного органа изложил доводы апелляционной жалобы, поддержал их в полном объеме. Просил определение Арбитражного суда Калужской области от 26.12.2011 отменить.

Представитель должника возражал против доводов апелляционных жалоб, просил обжалуемое определение суда оставить без изменения.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционных жалобах, заслушав присутствующих в заседании представителей участников процесса, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим в соответствии с общими принципами, изложенными в постановлении Правительства Российской Федерации N 56 от 06.02.2004.

С целью проведения собрания кредиторов арбитражным управляющим в адрес конкурсных кредиторов и уполномоченного органа направляются уведомления. Согласно ст. 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.

В сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться наименование, место нахождения должника и его адрес, дата, время и место проведения собрания кредиторов, повестка собрания кредиторов, порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов, порядок регистрации участников собрания.

На основании п. 3 ст. 15 Закона о банкротстве конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

В силу п. 2 ст. 12 Закона о банкротстве к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений, в том числе, о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий; об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

31.10.2011 внешним управляющим ФГУП "Ермолино" Козловым А.Н. в адрес лиц, имеющих право участвовать в собрании кредиторов должника, были направлены уведомления о собрании кредиторов. Данное собрание должно состояться 07.11.2011 в 10 часов 30 минут по адресу: г. Москва, шоссе Энтузиастов, д. 5, стр. 3. Повестка собрания кредиторов включала два вопроса: рассмотрение отчета внешнего управляющего и разное.

07.11.2011 на собрании кредиторов ФГУП "Ермолино" присутствовали ООО ОПФ "Цветмет", ООО "Старт", уполномоченный орган, обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. Таким образом, собрание кредиторов правомочно.

За рассмотрение отчета внешнего управляющего проголосовали большинством присутствующих кредиторов (против - 0,44%). Принято решение о прекращении внешнего управлении и необходимости обращения в Арбитражный суд Калужской области с ходатайством о признании ФГУП "Ермолино" несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства.

По предложению внешнего управляющего в рамках второго вопроса повестки дня решено выбрать кандидата на должность конкурсного управляющего. Большинством голосующих на собрании кредиторов решено утвердить на должность конкурсного управляющего ФГУП "Ермолино" Козлова А.Н.

Таким образом, порядок организации и проведения собрания кредиторов соответствует требования Закона о банкротстве и общим принципам, изложенным в постановлении Правительства Российской Федерации N 56 от 06.02.2004. Решения приняты большинством голосов кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в пределах компетенции первого собрания кредиторов.

Изменение повестки дня собрания кредиторов, поддержанное большинством голосующих кредиторов, не является нарушением, влекущим признание недействительными принятых на нем решений.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Калужской области пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании недействительными решений собрания кредиторов от 07.11.2011.

Довод Территориального управления Росимущества по Калужской области о ненадлежащем уведомлении внешним управляющим о месте проведения собрания кредиторов опровергается материалами дела. Уведомление о собрании кредиторов Территориальным управлением получено 31.10.2011, что подтверждает оттиск штемпеля на нем и не оспаривается самим заявителем (л.д. 16).

Кроме того, апеллянтами не представлены доказательства нарушения их прав и законных интересов принятыми на собрании кредиторов от 07.11.2011 решениями.

Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и направлены на переоценку доказательств, поэтому судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

Руководствуясь статьями 188, 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Калужской области от 26 декабря 2011 года по делу N А23-1566/10Б-7-72 оставить без изменения, а апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Н.Ю. Байрамова

Судьи

М.М. Дайнеко М.В. Каструба