Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2012 г. N 18АП-1199/12

г. Челябинск

22 февраля 2012 г.

Дело N А07-20189/2010

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Соколовой И.Ю.,

рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительной компании "Агидель-ИнвестСтрой" о принятии обеспечительных мер

по делу N А07-20189/2010, без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Интервал" (далее - общество "Интервал"), индивидуальный предприниматель Локтионов Юрий Николаевич (далее - предприниматель, ИП Локтионов Ю.Н.) (далее также - заявители) обратились в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - администрация) о признании незаконным бездействия администрации, выразившегося в непринятии решения о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка общей площадью 7402 кв. м с кадастровым номером 02:55:05 03 13:152, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Хамматова, 9, о понуждении администрации к заключению договора купли-продажи указанного участка, а также об обязании предоставить заявителям проект договора купли-продажи земельного участка.

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан от 13.01.2011, 31.01.2011 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.03.2011 (резолютивная часть объявлена 03.03.2011) заявленные требования удовлетворены. Судом признано незаконным бездействие администрации, выразившееся в непринятии решения в отношении совместного заявления о предоставлении в общую долевую собственность названного земельного участка; администрация понуждена заключить договор купли-продажи в общую долевую собственность общества "Интервал" и предпринимателя Локтионова Ю.Н. земельного участка; на администрацию возложена обязанность предоставить заявителям проект договора купли-продажи земельного участка.

С вынесенным решением суда не согласилось общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" и обжаловало его в апелляционном порядке, ссылаясь на то, что судебный акт принят о его правах и обязанностях без привлечения его к участию в деле. Рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 28.02.2012.

09.02.2012 в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд поступило ходатайство общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" о принятии обеспечительных мер путем запрета судебному приставу-исполнителю осуществлять любые законные действия направленные на исполнение исполнительного листа, выданного на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 11.03.2011 по делу N А07-20189/2010, до момента вступления в законную силу постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда по настоящему делу.

Указанное заявление о принятии обеспечительных мер было подано с нарушением требований части 6 статьи 92 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 заявление общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" о принятии обеспечительных мер по делу N А07-20189/2010 оставлено без движения. Срок устранения недостатков установлен до 28.02.2012.

22.02.2012 обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о принятии обеспечительных мер, устранены.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения вышеуказанного заявления.

В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица участвующего в деле, в случаях предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.

Частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В силу статьи 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицами, участвующих в деле, являются:

- стороны;

- заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях;

- третьи лица;

- прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела усматривается, что общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" не является лицом, участвующим в рассматриваемом деле, и апелляционная жалоба подана им как лицом, не привлечённым к участию в деле, о права и обязанностях которого, по мнению апеллянта, принят судебный акт.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" не является лицом, участвующим в деле, наличие у него права на обращение с заявлением о принятии обеспечительных мер связано с наличием положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, наделяющих таких правом.

Положения статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к правам лиц, не участвовавших в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, относит право обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным настоящим Кодексом. Указание на право обращения с заявлением о принятии мер по обеспечению иска названной нормой не предусмотрено.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", с заявлением о применении обеспечительных мер вправе обратиться лица, участвующие в деле, указанные в статье 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Под "иными лицами" в части 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понимаются, в числе прочих, лица, ходатайствующие о применении предварительных обеспечительных мер, сторона третейского разбирательства, ходатайствующая о применении обеспечительных мер арбитражным судом.

Поскольку общество с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительная компания "Агидель-ИнвестСтрой" не относится к лицам, обладающим правом на обращение с заявлением о принятии обеспечительных мер, основания для удовлетворения заявления общества о принятии обеспечительных мер по делу N А07-20189/2010 не имеется.

При этом, суд апелляционной инстанции полагает, что разрешение ходатайства о принятии испрашиваемых подателем жалобы обеспечительных мер, до разрешения вопроса о привлечении его к участию в деле, по существу означает предрешение вопроса об удовлетворении поданной обществом с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительной компании "Агидель-ИнвестСтрой" апелляционной жалобы, что является недопустимым.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит законных оснований для удовлетворения заявления общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительной компании "Агидель-ИнвестСтрой" о принятии обеспечительных мер.

Руководствуясь статьями 90 - 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью Инвестиционно-строительной компании "Агидель-ИнвестСтрой" о принятии обеспечительных мер по делу N А07-20189/2010 отказать.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья

И.Ю. Соколова