Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 февраля 2012 г. N 19АП-6832/09

г. Воронеж

24 февраля 2012 г.

Дело N А64-6607/08-10

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 24 февраля 2012 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Потаповой Т.Б.,

судей Безбородова Е.А.,

Потихониной Ж.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Усовой Н.Н.,

при участии:

от ИФНС России по г. Тамбову: Плаксин А.В., представитель, доверенность N 1Д-1133 от 05.09.2011, удостоверение;

от иных лиц участвующих в деле представители не явились;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Тамбов-Ресурс" (ИНН 6829019124, ОГРН 1066829009785) Уткина А.Н. на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2011 года по делу N А64-6607/08-10 (судья Баханькова Т.В.),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ИФНС России по г. Тамбову (далее - ФНС России, уполномоченный орган) в рамках дела о банкротстве Общества с ограниченной ответственностью ООО "Тамбов-Ресурс" (далее - ООО "Тамбов-Ресурс", должник) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с жалобой на ненадлежащее исполнение Уткиным Алексеем Николаевичем обязанностей конкурсного управляющего ООО "Тамбов-Ресурс", выразившихся в нарушении периодичности проведения собрания кредиторов и представления отчетов, в необоснованном привлечении ООО "Главбух" для обеспечения своей деятельности за счет средств должника, в невключении в конкурсную массу дебиторской задолженности в сумме 28 198 тыс. руб.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2011 г.. удовлетворена жалоба ФНС России на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Уткиным А.Н. возложенных на него обязанностей по представлению собрания кредиторов отчета о своей деятельности в ходе конкурсного производства.

Не согласившись с вынесенным определением и ссылаясь на его незаконность и необоснованность, конкурсный управляющий Уткин А.Н. обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 13.12.2011 г.. отменить.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы отклонил, считая обжалуемое определение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве, просил оставить его без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители конкурсного управляющего, иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. Учитывая, что суд располагает доказательствами надлежащего извещения всех лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей не явившихся лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу, заслушав пояснения представителя ФНС России, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции от 13.12.2011 г.. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.05.2009 г.. ООО "Тамбов-Ресурс" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, продленное в установленном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" порядке до 28.02.2012 г.., конкурсным управляющим должника утвержден Уткин А.Н.

Ссылаясь на неправомерность указанных выше действий конкурсного управляющего ООО "Тамбов-Ресурс" Уткина А.Н., уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Удовлетворяя на ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим Уткиным А.Н. возложенных на него обязанностей по представлению собрания кредиторов отчета о своей деятельности в ходе конкурсного производства, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно статье 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) подлежат рассмотрению жалобы кредиторов, представителя учредителей (участников) должника, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, нарушающие их права и законные интересы.

В силу абзаца шестого пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право привлекать для обеспечения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, стандартами и правилами профессиональной деятельности или соглашением арбитражного управляющего с кредиторами.

Вместе с тем, согласно пункту 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Возможность привлечения конкурсным управляющим для обеспечения осуществления своих полномочий на договорной основе лиц с оплатой их деятельности за счет средств должника предусмотрена статьей 20.7 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 3 статьи 131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в целях правильности ведения учета имущества должника, которое составляет конкурсную массу, конкурсный управляющий вправе привлекать бухгалтеров, аудиторов и иных специалистов.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, конкурсным управляющим ООО "Тамбов-Ресурс" Уткиным А.Н. были заключены с ООО "Главбух" договоры N 6 от 05.05.2009 г.. на бухгалтерское сопровождение процедуры банкротства и N 1/2 от 05.05.2009 г.. на восстановление бухгалтерской отчетности.

Суд первой инстанции, исследовав предметы данных договоров, не установил, что они дублируют друг друга. При этом уполномоченный орган обратного не доказал (ст.ст. 9, 65 АПК РФ).

В обоснование своих возражений конкурсный управляющий представил постановление Ленинского районного суда г. Тамбова от 22.04.2008 г.. на производство выемки бухгалтерской документации должника.

Необходимость ведения бухгалтерского и налогового учета, а также сдачи текущей отчетности предусмотрена действующим законодательством.

Вопрос о соразмерности оплаты стоимости услуг и ожидаемого результата уполномоченным органом не ставился.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что заключение конкурсным управляющим спорных договоров непосредственно связано с исполнением им своих обязанностей и само по себе права ФНС России не нарушает.

Каких-либо доказательств, подтверждающих злоупотребление конкурсным управляющим правом на заключение договоров и определение его условий, в частности, об оплате оказываемых услуг, и, как следствие, необоснованной выплате денежных средств, уполномоченным органом в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Согласно абз. 7 пункта 2 статьи 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, невключение дебиторской задолженности в размере 28 198 тыс. руб. объясняется тем, что указанная задолженность числилась на дату введения конкурсного производства, однако, при предъявлении к дебиторам соответствующих требований, в частности, к ООО "Тамбовская топливная компания", ООО "Снаб-Нефть", судами установлена их необоснованность, что подтверждено определением Арбитражного суда Тамбовской области от 06.09.2010 г.. по делуN А64-1960/09 и решением Арбитражного суда Тамбовской области от 02.03.2010 г.. по делу N А64-6842/09.

Таким образом, суд первой инстанции верно указал, что поскольку спорные денежные средства не выявлены в ходе конкурсного производства, они не подлежат включению в реестр согласно п.1 ст.131 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражным управляющим осуществляются организация и проведение собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в месяц, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, первое собрание кредиторов должника состоялось 28.01.2009 г..

Следующие собрания проведены 06.11.2009 г.., 03.08.2010 г.., 28.10.2010 г.., 10.03.2011 г.., т.е. с нарушением предусмотренной Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" периодичностью.

Доказательства обратного в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлены, равно как и доказательства наличия у конкурсного управляющего уважительных причин пропуска сроков проведения собраний кредиторов (ст.9, 65 АПК РФ).

Учитывая вышеизложенное, а также то, что иных сроков проведения собраний кредиторов в соответствии со ст. 143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" не устанавливалось, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что собрания кредиторов ООО "Тамбов-Ресурс" проводятся с нарушением срока, установленного п.1 ст.143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Указанные выше действия (бездействие) конкурсного управляющего Уткина А.Н. не соответствуют принципам разумности и добросовестности и не отвечают интересам должника и кредиторов, ведут к затягиванию процедуры банкротства.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается в обоснование своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст. 9 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что жалоба ФНС России подлежит удовлетворению в части, касающейся периодичности проведения собрания кредиторов.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что права ФНС России как кредитора фактически не нарушаются ввиду того, что он обладает менее чем 2% голосов и не может влиять на принятые решения, периодичность и место проведения собраний кредиторов установлено первым собранием кредиторов, а также об определенных затруднениях, вызванных необходимостью согласования времени проведения собраний кредиторов, при том, что проведение собраний требует финансовых вложений, а также довод о малозначительности нарушения подлежат отклонению как необоснованные и несостоятельные, с учетом вышеизложенного.

Кроме того, данные доводы не опровергают обоснованного, по мнению судебной коллегии, вывода суда первой инстанции о том, что собрания кредиторов ООО "Тамбов-Ресурс" проводятся с нарушением срока, установленного п.1 ст.143 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно ст.270 АПК РФ, безусловным основанием для отмены судебного акта апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, определение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2011 г.. следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 13.12.2011 г.. по делу N А64-6607/08-10 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО "Тамбов-Ресурс" Уткина А.Н. без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Т.Б. Потапова

Судьи

Е.А.Безбородов Ж.Н.Потихонина