Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2012 г. N 20АП-2641/12

Тула

29 августа 2012 г.

Дело N А68-383/12

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Токаревой М.В., судей Дайнеко М.М., Сентюриной И.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротковой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Техносырье-Т" на решение Арбитражного суда Тульской области от 20.04.2012 по делу N А68-383/12 (судья Литвинов А.В.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Техносырье-Т" (пос. Первомайский Щекинского района Тульской области, ОГРН 1027101504682, ИНН 7118018598) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (г.Тула, ОГРН 1097154026056, ИНН 7106512065) о признании права собственности и обязании ответчика зарегистрировать договор купли-продажи, при участии представителей истца - Сытник О.Л. (доверенность от 15.12.2011), Черных Н.А. (доверенность от 18.04.2012), представителя ответчика - Черкашиной О.Н. (доверенность N 02-1/-23/37 от 13.04.2012),

установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Техносырье-Т" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области (далее - управление) о признании права собственности на козловой кран КК-12.5-32.00.00.00.000ПС, заводской N 26199 и сооружение - подкрановые пути, протяженностью 35 пог. м, расположенные по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Первомайский, ул. Административная, д. 16, обязании ответчика зарегистрировать договор купли-продажи N 23-р от 05.03.2005 в установленном законом порядке и выдать свидетельство о праве собственности на сооружение - подкрановые пути, протяженностью 35 пог. м, расположенное по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Первомайский, ул. Административная, д. 16 (л.д. 4-5).

До рассмотрения спора по существу истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), уточнил исковые требования и просил признать право собственности на сооружение - подкрановые пути, протяженностью 35 пог. м, расположенные по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Первомайский, ул. Административная, д. 16. В остальной части требования остались прежними (л.д.84-86).

Решением суда от 20.04.2012 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что поскольку истец за государственной регистрацией права собственности на спорные объекты не обращался, право собственности общества на спорное сооружение не возникло. Суд посчитал управление ненадлежащим ответчиком по делу. Отметил, что какого-либо спора о праве на имущество между истцом и ответчиком не имеется (л.д. 90-95).

В жалобе общество просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить (л.д.99-103).

В судебном заседании 27.08.2012 в соответствии со статьей 163 Кодекса объявлялся перерыв до 29.08.2012.

В ходе рассмотрения жалобы апелляционной инстанции установлено, что в материалах дела отсутствуют документы о собственнике земельного участка, на котором расположено сооружение. Нет в деле сведений и том, не включен ли спорный объект недвижимости в реестры федеральной, областной и муниципальной собственности.

По запросам суда из Управления Росреестра по Тульской области, Территориального управления Росимущества по Тульской области, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области и администрации муниципального образования р.п. Первомайский Щекинского района Тульской области поступили сообщения об отсутствии спорных объектов в реестрах федеральной, областной и муниципальной собственности.

В процессе рассмотрения апелляционной жалобы судебная коллегия установила, что сооружение - подкрановые пути, протяженностью 35 пог. м, расположенные по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Первомайский, ул. Административная, д. 16, находятся на земельном участке в границах муниципального образования Щекинского района Тульской области.

Истцом представлены вступившие в законную силу решения Арбитражного суда Тульской области от 11.08.2011 по делам N А68-2873/11 и N А68-2872/10, которыми обществу отказано в удовлетворении требований о признании неправомерными действий администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области и обязании предоставить за плату в собственность земельные участки. Судебные акты мотивированы тем, что общество не доказало наличие зарегистрированного права собственности на козловой кран и подкрановые пути на основании договора купли-продажи от 05.03.2005 N 23-р. При этом представитель истца настаивает на том, что указанные судебные акты предоставлялись в процессе рассмотрения дела в первой инстанции. Однако в материалах дела указанные документы отсутствуют.

Между тем, суд первой инстанции, принимая решение, не исследовал вопросы землепользования и не привлек к участию в деле администрацию муниципального образования Щекинского района Тульской области как органа местного самоуправления, осуществляющего управление и распоряжение земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, на котором возведен спорный объект.

Не привлечение к участию в деле администрации лишило ее процессуальной возможности представить суду соответствующие доказательства и не позволило арбитражному суду полно, всесторонне и объективно исследовать фактические обстоятельства дела и дать им надлежащую правовую оценку.

Поскольку из материалов дела усматривается наличие безусловных оснований для отмены судебного акта, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Кодекса, апелляционный суд считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным Кодексом для рассмотрения дела в суде первой инстанции, в соответствии с частью 6.1 статьи 268 Кодекса.

Истцом заявлено ходатайство о привлечении администрации муниципального образования Щекинского района Тульской области к участию в деле в качестве ответчика.

С учетом положений пункта 5 статьи 46 Кодекса суд апелляционной инстанции считает, что настоящий спор не может быть рассмотрен без привлечения к участию в деле в качестве ответчика администрации муниципального образования Щекинский район Тульской области.

Кроме того, суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области, которые являются государственными органами и в их компетенцию входит ведение реестров федерального и областного имущества.

Представителем истца заявлен письменный отказ от исковых требований об обязании управление зарегистрировать договор купли-продажи и выдать свидетельство о государственной регистрации.

В силу части 2 статьи 49 Кодекса истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Заявленный обществом отказ от иска в части обязания управление зарегистрировать договор купли-продажи и выдать свидетельство о государственной регистрации подписан уполномоченным лицом - представителем Черных Н.А., имеющим соответствующие полномочия для совершения данного процессуального действия, подтвержденные доверенностью от 18.04.2012. Отказ не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону, в силу чего, в соответствии с частью 4 статьи 49 Кодекса принимается судом апелляционной инстанции.

В связи с принятием отказа истца от иска в части обязания управление зарегистрировать договор купли-продажи и выдать свидетельство о государственной регистрации, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Кодекса.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 46, 49, 51, 150, 184, 185, ч.6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Перейти к рассмотрению дела N А68-383/12 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

Назначить судебное заседание по рассмотрению исковых требований общества с ограниченной ответственностью "Техносырье-Т" на 17.09.2012 года в 15 часов 20 минут.

Заседание состоится в помещении суда по адресу: 300041, г. Тула, ул.Староникитская, д. 1, зал 203.

Привлечь к участию в деле в качестве ответчика администрацию муниципального образования Щекинского района Тульской области (Тульская область, Щекинский район, г.Щекино, ул.Советская, 56, ОГРН 1027101508785, ИНН 7118017890).

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области (г. Тула, ул. Сойфера, д. 16, ОГРН 1097154014154, ИНН 7106510491), а также Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области (Тула, ул. Жаворонкова, д. 2, ОГРН 1087154003518, ИНН 7106503078).

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Техносырье-Т" от исковых требований об обязании управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области зарегистрировать договор купли-продажи и выдать свидетельство о государственной регистрации.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Истцу - направить администрации муниципального образования Щекинского района Тульской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области копию иска и приложений, которые у них отсутствуют, доказательства направления или вручения представить суду; представить технический паспорт на сооружение - подкрановые пути, протяженностью 35 пог. м, расположенные по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос.Первомайский, ул. Административная, д. 16; справку из БТИ о наличии (отсутствии) сведений об указанном объекте в архиве.

Администрации, Территориальному управлению, Министерству - представить письменные отзывы по существу заявленных требований с правовым и документальным обоснованием позиции. Копии отзывов направить истцу. Доказательства направления (вручения) представить суду.

Администрации - представить письменные пояснения о том, значатся в реестре муниципальной собственности сооружение - подкрановые пути, протяженностью 35 пог. м, расположенные по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Первомайский, ул. Административная, д. 16, а также земельный участок, на котором сооружение находится, с документальным подтверждением позиции.

В случае неявки в судебное заседание лицам, участвующим в деле, заблаговременно известить суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru, официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://arbitr.ru. Кроме того, информацию о деле можно получить по телефонам: 8 (4872) 36-47-49 (справочная служба), 8 (4872) 36-20-09 (телефон/факс).

Все дополнительные документы (отзывы, заявления, ходатайства и другие) могут быть поданы в электронном виде с помощью сервиса "Мой арбитр" по адресу сервиса в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.

Председательствующий

М.В. Токарева

Судьи

М.М. Дайнеко И.Г. Сентюрина