Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 31 августа 2012 г. N 07АП-623/12

г. Томск

31 августа 2012 г.

Дело N А67-6922/2011

(резолютивная часть постановления объявлена 24.08.2012 г.).

Решение изготовлено в полном объеме 31.08.2012.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Логачева К. Д.,

судей: Кудряшевой Е.В., Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рогожкиным В.Ю.,

при участии:

от заявителя: Смоленцевой О.И. по доверенности от 01.01.2012 N 03-03/142ТФ,

от уполномоченного органа: Соколовой В.А. по доверенности от 26.07.2012 N 03-30/09/04947, Свирина Ю.А. по доверенности от 10.01.2012 N 03-31/09/00087,

от иных лиц, участвующих в деле: не явились (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (рег. N 07АП-623/12(2)) на определение Арбитражного суда Томской области от 19.06.2012 года по делу N А67-6922/2011 о введении в отношении ОАО "Томское производственное объединение "Контур" процедуры несостоятельности (банкротства) - наблюдения (судья Сомов Ю.В.),

по заявлению ОАО "ТГК N 11",

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 11" (далее - ОАО "ТГК N 11", заявитель, кредитор) обратилось в Арбитражный суд Томской области с заявлением о признании открытого акционерного общества "Томское производственное объединение "Контур" (далее - ОАО "ТПО "Контур", должник) несостоятельным (банкротом), в котором просит ввести в отношении ОАО "ТПО "Контур" процедуру наблюдения, утвердить временным управляющим Иванова Виктора Николаевича из числа членов Некоммерческого партнерства "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", и включить в реестр требований кредиторов ОАО "ТПО "Контур" требование в сумме 5 674 151, 87 рублей, в том числе 5 589 979, 81 рублей - основной долг, 75 251, 77 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами, 8 720, 29 рублей - возмещение расходов по уплате государственной пошлины, 200 рублей - судебные издержки.

Определением Арбитражного суда Томской области от 08.12.2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2012, возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "ТПО "Контур".

Определением Арбитражного суда Томской области от 19.06.2012 года в отношении ОАО "Томское производственное объединение "Контур" введена процедура наблюдения; требование ОАО "Территориальная генерирующая компания N 11" в сумме 5 674 151, 87 копеек включено в реестр требований кредиторов должника. Суд исходил из того, что поскольку доказательств, подтверждающих исполнение обязательств перед кредитором, должником в материалы дела не представлено, у должника имеются признаки банкротства, предусмотренные Законом о банкротстве.

Не согласившись с вынесенным определением, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Томской области от 19.06.2012 года и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в нарушение требований статей 39, 40 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также части 3 статьи 125 АПК РФ в адрес Минпромторга России не были направлены ни заявление ОАО "Территориальная генерирующая компания N 11" о признании ОАО "Томское производственное объединение "Контур" несостоятельным (банкротом), ни документы, прилагаемые к заявлению кредитора. Судом было отказано в удовлетворении ходатайства об обязании ОАО "Территориальная генерирующая компания N 11" направить в Минпромторг соответствующие документы.

Заявитель в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить определение без изменения, а жалобу - без удовлетворения. Отмечает, что положения статей 39, 40 Закона о банкротстве не предусматривают обязанность конкурсного кредитора направлять заявление и приложенные к нему документы в адрес федерального органа исполнительной власти. Вопрос соответствия заявления ОАО "ТГК-11" требованиям действующего законодательства рассматривался судом при принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО "ТПО "Контур".

Государственная корпорация "Ростехнологии", являясь единственным акционером ОАО "ТПО "Контур", в отзыве на апелляционную жалобу поддержала позицию Минпромторга. Отмечает, что в нарушение статьи 125 АПК РФ исковое заявление и прилагаемые документы в Минпромторг направлены не были.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Представители уполномоченного органа поддержали позицию подателя жалобы.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, определив на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело при имеющейся явке, проверив законность и обоснованность определения арбитражного суда первой инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что 01.02.1999 между ОАО "Томскэнерго" (правопреемник ОАО "ТГК-11) и ОАО "ТПО "Контур" (абонент) заключен договор на пользование тепловой энергией в горячей воде N 45, в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация отпускает тепловую энергию, а абонент потребляет ее и оплачивает на условиях настоящего договора.

Решением Арбитражного суда Томской области от 08.08.2002 по делу N А67-5088/02 с федерального государственного предприятия "Томское производственное объединение "Контур" в пользу ОАО "Томскэнерго" взыскано 240 295, 45 рублей, в том числе 240 195, 45 рублей - основной долг, 100 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Томской области от 20.02.2008 по делу N А67-5088/02 в установленном решением Арбитражного суда Томской области от 08.08.2002 правоотношении произведена замена взыскателя - ОАО "Томскэнерго" на его правопреемника - ОАО "ТГК-11".

Решением Арбитражного суда Томской области от 29.04.2004 по делу N А67-5201/03 с ОАО "ТПО "Контур" в пользу ОАО "Томскэнерго" взыскано 60 133, 17 рублей, в том числе 57 896, 96 рублей - основной долг, 2 236, 21 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Томской области от 15.01.2008 по делу N А67-5201/03 в установленном решением Арбитражного суда Томской области от 29.04.2004 правоотношении произведена замена взыскателя - ОАО "Томскэнерго" на его правопреемника - ОАО "ТГК-11".

Решением Арбитражного суда Томской области от 25.08.2005 по делу N А67-16248/04 с ОАО "ТПО "Контур" в пользу ОАО "Томскэнерго" взыскано 136 924, 41 рублей, в том числе 133 537, 12 рублей - основной долг, 3 384, 29 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Томской области от 15.02.2008 по делу N А67-16248/04 в установленном решением Арбитражного суда Томской области от 25.08.2005 правоотношении произведена замена взыскателя - ОАО "Томскэнерго" на его правопреемника - ОАО "ТГК-11".

Решением Арбитражного суда Томской области от 11.12.2007 по делу N А67-2659/07 с ОАО "ТПО "Контур" в пользу ОАО "ТГК-11" взыскано 12 846, 44 рублей, в том числе 12 346, 44 рублей - основной долг, 500 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Томской области от 04.05.2009 по делу N А67-2353/09 с ОАО "ТПО "Контур" в пользу ОАО "ТГК-11" взыскано 1 615 626, 02 рублей, в том числе 1 585 322, 90 рублей - основной долг, 29 803, 12 рублей - проценты, 500 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Томской области от 05.03.2010 по делу N А67-434/10 с ОАО "ТПО "Контур" в пользу ОАО "ТГК-11" взыскано 706 793, 57 рублей, в том числе 706 293, 57 рублей - основной долг, 500 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Томской области от 22.04.2010 по делу N А67-1758/10 с ОАО "ТПО "Контур" в пользу ОАО "ТГК-11" взыскано 1 524 590, 56 рублей, в том числе 1 524 090, 56 рублей - основной долг, 500 рублей - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Томской области от 01.07.2011 по делу N А67-3031/11 утверждено мировое соглашение, по условиям которого ОАО "ТПО "Контур" обязалось оплатить ОАО "ТГК-11" задолженность за потребленную тепловую энергию за январь-апрель 2011 в размере 2 966 794, 41 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 45 448, 65 рублей, судебные издержки в сумме 200 рублей, в следующем порядке:

1 004 147, 69 рублей до 28.07.2011; 1 004 147, 69 рублей до 28.08.2011;

1 004 147, 69 рублей до 28.09.2011, государственную пошлину в размере 1 000 рублей. Всего 3 013 443, 06 рублей.

Указанные судебные акты вступили в законную силу.

Согласно справке по расчету по состоянию на 01.12.2011 задолженность ОАО "ТПО "Контур" перед ОАО "ТГК-11" составляет 5 674 151, 87 рублей, в том числе 5 589 979, 81 рублей - основной долг, 75 251, 77 рублей - проценты, 8 720, 29 рублей - расходы по уплате госпошлины, 200 рублей - судебные издержки.

Вышеназванные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой инстанции обоснованными и соответствующими действующему законодательству исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда или заявление должника соответствует требованиям статьи 8 или 9 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем 100 000 рублей и указанные требования не исполнены в течение 3-х месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Положениями статьи 190 Закона о банкротстве предусмотрено, что стратегические предприятие и организация считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве стратегических предприятия или организации принимаются во внимание требования, составляющие в совокупности не менее чем пятьсот тысяч рублей.

Согласно пункту 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника учитываются размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (пункт 3 статьи 6 Закона о банкротстве).

Факт наличия и размер задолженности ОАО "ТПО "Контур", установленный вступившими в законную силу судебными актами, на основании статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 16 Закона о банкротстве не подлежит повторному доказыванию при рассмотрении настоящего заявления.

Обязательства перед ОАО "ТГК N 11" не исполнены должником в течение более шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Таким образом, у ОАО "ТПО "Контур" имеются все признаки банкротства, наличие которых позволяет ввести в отношении должника процедуру наблюдения.

Суд апелляционной инстанции признает несостоятельным довод Минпромторга о нарушении его прав, как участника по делу о банкротстве, тем, что заявителем-кредитором не направлена в его адрес копия заявления, а также приложенные к нему документы.

В соответствии со статьей 192 Закона о банкротстве в числе лиц, предусмотренных статьей 34 настоящего Федерального закона, лицом, участвующим в деле о банкротстве стратегических предприятия или организации, признается федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность соответствующие стратегические предприятие или организация.

Из апелляционной жалобы следует, что Минпромторг России является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет деятельность ОАО "ТПО "Контур".

Между тем, из пункта 3 статьи 39 Закона о банкротстве следует, что конкурсный кредитор обязан направлять копию заявления кредитора только должнику.

Таким образом, при подаче заявления о несостоятельности (банкротстве) ОАО "ТПО "Контур" права и интересы Минпромторга, как участника по делу, ничем не нарушены.

При таких обстоятельствах, апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, дана им правильная оценка и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены судебного акта, не нарушены.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 части 4 статьи 272, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Томской области от 19.06.2012 года по делу N А67-6922/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Логачев К.Д.

Судьи

Кудряшева Е.В. Павлюк Т.В.