Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2012 г. N 07АП-2689/10

г. Томск

25 октября 2012 г.

Дело N А45-9663/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 октября 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего судьи Н.А. Усенко,

судей: Кудряшевой Е.В., Фроловой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Романовой Е.Б.,

без участия лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего закрытого акционерного общества "СУМет" Акиньшина Павла Анатольевича (рег. N 07АП-2689/2010 (144)) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.08.2012 (судья Васютина О.М.) по делу N А45-9663/2009 о несостоятельности (банкротстве) Закрытого акционерного общества "СУМет" по заявлению Мэрии города Новосибирска о включении требования о передаче жилых помещений в реестр требований о передаче жилых помещений закрытого акционерного общества "СУМет",

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.02.2011 закрытое акционерное общество "СУМет" (ОГРН 1025401481258, ИНН 5404134200, далее - ЗАО "СУМет", должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Павел Анатольевич Акиньшин.

01.09.2011 арбитражным судом вынесено определение о применении при рассмотрении дела о банкротстве ЗАО "СУМет" положений параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Мэрия города Новосибирска обратилась 05.04.2012 в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о включении в реестр требований о передаче жилых помещений закрытого акционерного общества "СУМет" требования о передаче жилых помещений:

- двадцати одной квартиры общей площадью 1216,57кв.м. в жилом доме (незавершенном строительством объекте) по адресу: ул. Новосибирская-Пархоменко (вторая очередь) в Ленинском районе города Новосибирска, в том числе: трехкомнатной квартиры N 97, на 11 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; трехкомнатной квартиры N 106, на 12 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; трехкомнатной квартиры N 107, на 13 этаже, общей площадью 71,23кв.м.; трехкомнатной квартиры N 115, на 13 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; однокомнатной квартиры N 118, на 14 этаже, общей площадью 45,34кв.м.; двухкомнатной квартиры N 119 на 14 этаже, общей площадью 53,59кв.м.; однокомнатной квартиры N 120, на 14 этаже, общей площадью 35,11кв.м.; однокомнатной квартиры N 121, на 14 этаже, общей площадью 48,43кв.м.; трехкомнатной квартиры N 124, на 14 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; двухкомнатной квартиры N 126 на 1 этаже, общей площадью 70,58кв.м.; однокомнатной квартиры N 249, на 13 этаже, общей площадью 43,92кв.м.; двухкомнатной квартиры N 256 на 14 этаже, общей площадью 70,58кв.м.; однокомнатной квартиры N 259, на 14 этаже, общей площадью 43,92кв.м.; трехкомнатной квартиры N 263, на 14 этаже, общей площадью 75,8кв.м.; трехкомнатной квартиры N 264, на 15 этаже, общей площадью 71,23кв.м.; трехкомнатной квартира N 273, на 16 этаже, общей площадью 71,23кв.м.; двухкомнатная квартира N 277 на 16 этаже, общей площадью 53,59кв.м.; однокомнатной квартира N 279, на 16 этаже, общей площадью 42,72кв.м.; двухкомнатной квартиры N 282 на 15 этаже, общей площадью 48,89кв.м.; двухкомнатной квартиры N 296 на 16 этаже, общей площадью 51,78кв.м.; однокомнатной квартиры N 298, на 16 этаже, общей площадью 35,79квм.;

- шести квартир общей площадью 290,03кв.м. в жилом доме (незавершенном строительством объекте), по адресу: ул. Пархоменко (вторая очередь) в Ленинском районе города Новосибирска: двухкомнатной квартиры N 254 на 14 этаже, общей площадью 50,86кв.м.; однокомнатной квартиры N 255, на 14 этаже, общей площадью 41,6кв.м.; двухкомнатной квартиры N 257 на 14 этаже, общей площадью 72,27кв.м.; двухкомнатной квартиры N 258 на 14 этаже, общей площадью 52,76кв.м.; однокомнатной квартиры N 260, на 14 этаже, общей площадью 35,77кв.м.; однокомнатной квартиры N 299, на 16 этаже, общей площадью 36,77кв.м.;

- трех квартир общей площадью 336,9кв.м. в жилом доме (незавершенный строительством объект) по адресу: ул. Пархоменко 102 (строительный): трехкомнатной квартиры N 43, на 14 этаже, общей площадью 112,7кв.м.; трехкомнатной квартиры N 61, на 13 этаже, общей площадью 112,7кв.м.; трехкомнатной квартиры N 124, на 14 этаже, общей площадью 111,5кв.м.

Заявление мотивировано тем, что 02.03.2004 между Мэрией города Новосибирска и ЗАО "СУМет" заключен договор N 1004-12, во исполнение которого Мэрия города Новосибирска передала ЗАО "СУМет" инвестиционный вклад в размере 21 898 260 рублей за 21 квартиру. 10.03.2004 между Мэрией города Новосибирска и ЗАО "СУМет" заключены договоры NN 1004-029, 1004-030во исполнение которых Мэрия города Новосибирска передала ЗАО "СУМет" инвестиционный вклад в размере 3 045 315 рублей за 6 квартир и 3 537 450руб. за 3 квартиры. ЗАО "СУМет" свои обязательства по передаче жилых помещений не исполнило.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.08.2012 признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований о передаче жилых помещений ЗАО "СУМет" требование Мэрии города Новосибирска о передаче жилых помещений - 21 квартиры общей площадью 1216,57кв.м. по договору N 1004-12 от 02.03.2004 с дополнительными соглашениями от 15.09.2006, от 05.06.2007, сумма, уплаченная по договору, - 20 798 260 рублей, размер неисполненных обязательств - 1 100 000 рублей, а именно: трехкомнатной квартиры N97, на 11 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; трехкомнатной квартиры N 106, на 12 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; трехкомнатной квартиры N 107, на 13 этаже, общей площадью 71,23кв.м.; трехкомнатной квартиры N 115, на 13 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; однокомнатной квартиры N 118, на 14 этаже, общей площадью 45,34кв.м.; двухкомнатной квартиры N 119 на 14 этаже, общей площадью 53,59кв.м.; однокомнатной квартиры N 120, на 14 этаже, общей площадью 35,11кв.м.; однокомнатной квартиры N 121, на 14 этаже, общей площадью 48,43кв.м.; трехкомнатной квартиры N 124, на 14 этаже, общей площадью 70,71кв.м.; двухкомнатной квартиры N 126 на 1 этаже, общей площадью 70,58кв.м.; однокомнатной квартиры N 249, на 13 этаже, общей площадью 43,92кв.м.; двухкомнатной квартиры N 256 на 14 этаже, общей площадью 70,58кв.м.; однокомнатной квартиры N 259, на 14 этаже, общей площадью 43,92кв.м.; трехкомнатной квартиры N 263, на 14 этаже, общей площадью 75,8кв.м.; трехкомнатной квартиры N 264, на 15 этаже, общей площадью 71,23кв.м.; трехкомнатной квартира N 273, на 16 этаже, общей площадью 71,23кв.м.; двухкомнатная квартира N 277 на 16 этаже, общей площадью 53,59кв.м.; однокомнатной квартира N 279, на 16 этаже, общей площадью 42,72кв.м.; двухкомнатной квартиры N 282 на 15 этаже, общей площадью 48,89кв.м.; двухкомнатной квартиры N 296 на 16 этаже, общей площадью 51,78кв.м.; однокомнатной квартиры N 298, на 16 этаже, общей площадью 35,79квм., расположенных по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, 27 (стр.). В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Конкурсный управляющий ЗАО "СУМет" Акиньшин П.А. не согласился с определением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.08.2012 в части включения требования Мэрии города Новосибирска о передаче жилых помещений в реестр требований о передаче жилых помещений должника, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в указанной части и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления Мэрии города Новосибирска, ссылаясь на нарушение норм материального и норм процессуального права.

По мнению конкурсного управляющего, заявление о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений Мэрией города Новосибирска подано после истечения срока, установленного пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", для закрытия реестра. Мэрия г. Новосибирска с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений в арбитражный суд не обращалась и действующим законодательством о банкротстве не предусмотрено восстановление пропущенного срока для включения требования в реестр требований о передаче жилых помещений.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 15.08.2012, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела, 02.03.2004 между ЗАО "СУМет" и Мэрией города Новосибирска заключен договор N 1004-012 (в редакции дополнительных соглашений от 15.09.2006, 05.06.2007), по условиям которого ЗАО "СУМет" обязуется ввести жилой дом по ул. Пархоменко (вторая очередь) в Ленинском районе г. Новосибирска в эксплуатацию в 2008 году, после чего предоставить Мэрии в счет 10% отчислений 1 216,57 кв.м. общей площади жилья, что составляет 21 квартиру, а Мэрия обязуется оплатить 21 898 260 рублей (пункты 1 - 3 договора).

Во исполнение обязательств по договору N 1004-012 от 02.03.2004 Мэрия города Новосибирска перечислила ЗАО "СУМет" по платежным поручениям денежные средства в сумме 20 798 260 рублей (т. 1, л.д.80-149).

Должник свои обязательства по передаче жилых помещений в установленный договором N 1004-012 от 02.03.2004 срок не исполнил, жилые помещения Мэрии города Новосибирска не передал, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя частично заявление Мэрии города Новосибирска, исходил из доказанности факта оплаты стоимости жилых помещений в сумме 20 798 260 рублей по договору N 1004-012 от 02.03.2004 (в редакции дополнительных соглашений от 15.09.2006, от 05.06.2007), предусматривающему передачу жилых помещений, и неисполнения должником обязательств перед участником строительства по передаче жилых помещений.

Отклоняя довод конкурсного управляющего о подаче заявления о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений после закрытия реестра, суд первой инстанции исходил из недоказанности данного обстоятельства и отсутствия в материалах дела сведений о направлении конкурсным управляющим уведомлений всем известным ему участникам строительства о возможности предъявления требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований.

Указанные выводы суда соответствуют действующему законодательству о банкротстве, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Факт того, что Мэрия города Новосибирска является участником строительства (оплатившим за указанные в договоре N 1004-12 от 02.03.2004 с дополнительными соглашениями от 15.09.2006, от 05.06.2007 квартиры 20 798 260 рублей) и имеет к застройщику - ЗАО "СУМет" требование о передаче в собственность жилых помещений - 21 квартиры NN97, 106, 107, 115, 118-121, 124, 126, 249, 256, 259, 263, 264, 273, 277, 279, 282, 296, 298 (стр.) общей площадью 1216,57кв.м. в жилом доме (незавершенном строительством объекте) по адресу: ул. Новосибирская-Пархоменко (вторая очередь) в Ленинском районе города Новосибирска, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и конкурсным управляющим по существу не оспаривается.

Конкурсный управляющий ЗАО "СУМет" Акиньшин П.А., заявляя возражения на заявление Мэрии г. Новосибирска о включении требования в реестр требований о передаче жилых помещений, ссылался на пропуск срока подачи заявления о включении требования в реестр, который, по его мнению, на дату подачи заявления Мэрии г. Новосибирска был закрыт ввиду истечения 60-дневного срока, установленного пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 N 210-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции считает указанные возражения конкурсного управляющего необоснованными ввиду ошибочного толкования самим конкурсным управляющим Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Новосибирской области от 13.07.2009 в отношении должника - Закрытого акционерного общества "СУМет" введена процедура банкротства - наблюдение.

Определением арбитражного суда от 22.01.2010 в отношении должника введено внешнее управление сроком на 12 месяцев.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.02.2011 ЗАО "СУМет" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Производство по делу о банкротстве ЗАО "СУМет" возбуждено до вступления в силу Федерального закона N 210-ФЗ, которым глава IX Закона о банкротстве дополнена параграфом 7, предусматривающим особенности банкротства застройщиков.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ положения параграфа 7 Закона о банкротстве применяются арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу Федерального закона от 12.07.2011 N210-ФЗ, за исключением дел о банкротстве, в которых начались расчеты с кредиторами третьей очереди в соответствии с реестром требований кредиторов.

Определением от 01.09.2011 суд перешел к рассмотрению дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "СУМет" по правилам параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Согласно подпунктам 2, 3 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве для целей параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве участником строительства признается физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование; под требованием о передаче жилого помещения понимается требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию (далее - договор, предусматривающий передачу жилого помещения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования при: заключении договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства; заключении предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства; заключении иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачи жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, требования о передаче жилых помещений и (или) денежные требования участников строительства, за исключением требований в отношении текущих платежей, могут быть предъявлены к застройщику только в рамках дела о банкротстве застройщика с соблюдением установленного настоящим параграфом порядка предъявления требований к застройщику (пункт 1 статьи 201.4 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Закона.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве сведения, содержащиеся в определении арбитражного суда о применении в деле о банкротстве соответствующего застройщика правил главы IX указанного Федерального закона, подлежат опубликованию в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 1049-р официальным изданием, осуществляющим опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", определена газета "Коммерсантъ".

Информация о применении по делу о банкротстве ЗАО "СУМет" правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" была включена в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве 16.03.2012.

Доказательства опубликования конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ" сведений, содержащихся в определении суда от 01.09.2011 о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, в материалах дела отсутствуют.

На возможность предъявления требования о передаче жилого помещения в процедуре конкурсного производства указано в абзаце 2 пункта 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве, согласно которому временный управляющий, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты их утверждения уведомляют всех известных им участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.

Доказательств того, что конкурсный управляющий уведомил всех известных ему участников строительства о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, в материалах дела не имеется.

Следовательно, оснований считать, что участники строительства (в том числе, Мэрия г. Новосибирска) знали или могли знать о применении в настоящем деле о банкротстве правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, у суда не имеется.

С учетом указанных выше норм права суд апелляционной инстанции считает ошибочной позицию конкурсного управляющего о том, что срок для предъявления требований участников строительства в деле о банкротстве подлежит исчислению по правилам пункта 5 статьи 3 Федерального закона N 210-ФЗ, согласно которому в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и к которым применяются положения параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве (в редакции настоящего Федерального закона), срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Мэрия г. Новосибирска обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением 05.04.2012, то есть до опубликования в установленном законом порядке сведений, содержащихся в определении суда от 01.09.2011 о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, и до даты направления конкурсным управляющим уведомления участнику строительства - Мэрии г. Новосибирска о возможности предъявления требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договор, предусматривающего передачу жилого помещения, в связи с чем отсутствуют основания считать, что требование заявлено Мэрией г. Новосибирска после закрытия реестра требований о передаче жилых помещений ЗАО "СУМет".

Принимая во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены определения Арбитражного суда Новосибирской области от 15.08.2012, апелляционная инстанция считает судебный акт законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - неподлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.08.2012 по делу N А45-9663/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А. Усенко

Судьи

Е.В. Кудряшева Н.Н. Фролова