Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2012 г. N 07АП-2689/10

г. Томск

18 октября 2012 г.

Дело N А45-9663/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фроловой Н.Н.,

судей: Кудряшевой Е.В., Усенко Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винниковой А.Н.,

при участии:

от должника: не явился (извещен),

от конкурсного управляющего: не явился (извещен),

от конкурсного кредитора Цыбулина С.М: не явился (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Закрытого акционерного общества "СУМет" Акиньшина П.А. (рег. N 07АП-2689/10 (159))

на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 30 августа 2012 года (судья Васютина О.М.) по делу N А45-9663/2009 о несостоятельности (банкротстве) Закрытого акционерного общества "СУМет"

по заявлению Цыбулина С.М. о включении требования о передаче жилого помещения в реестр требований о передаче жилых помещений

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 28.02.2011 года должник - закрытое акционерное общество "СУМет" ( далее - ЗАО "СУМет") признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Акиньшин П.А.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 01.09.2011 года при банкротстве должника-застройщика ЗАО "СУМет" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Цыбулин С.М. 01.09.2011 года обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества "СУМет" о передаче жилых помещений требования о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 90 (стр.), площадью 38,33 кв. м., расположенной в первом подъезде на одиннадцатом этаже кирпичного жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, 27 (строительный), находящегося на земельном участке с кадастровым номером 54:35:063290:0072, в Ленинском районе г. Новосибирска.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 30.08.2012 года требование Цыбулина С.М. о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 90 (стр.), площадью 38,33 кв. м., стоимостью 383 300 руб.,- расположенного в первом подъезде на одиннадцатом этаже жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул. Новосибирская, 27 (стр.), находящегося на земельном участке, кадастровый номер 54 :35:063290:0072, включено в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества "СУМет" о передаче жилых помещений.

Не согласившись с вынесенным определением, конкурсный управляющий ЗАО "СУМет" Акиньшин Павел Анатольевич обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а именно неприменение пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства".

По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции не принял во внимание, что требование о передаче жилого помещения предъявлено Цыбулиным С.М. после закрытия реестра требований о передаче жилых помещений с пропуском срока для его предъявления.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения Арбитражного суда Новосибирской области от 30.08.2012 года, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 28 сентября 2004 года между закрытым акционерным обществом "СУМет" и Цыбулиным Сергеем Михайловичем заключен договор N 135 об инвестиционной деятельности, согласно которому закрытое акционерное общество "СУМет" обеспечивает реализацию инвестиционного проекта (в качестве заказчика-застройщика) по строительству и сдаче в эксплуатацию кирпичного жилого дома, расположенного по улице Новосибирская-Пархоменко (вторая очередь) в Ленинском районе города Новосибирска, и обязуется передать Цыбулину С.М. однокомнатную квартиру N 90 общей площадью 38,33 кв.м, расположенную в первом подъезде на одиннадцатом этаже указанного жилого дома, а Цыбулин С.М. - в сроки и объемах, установленных договором, осуществить внесение инвестиционного вклада на строительство объекта. По согласованию сторон инвестиционный вклад оценен сторонами в сумме 383 300 рублей.

Срок завершения строительства и сдачи дома в эксплуатацию - 2006 года.

Квитанцией к приходному кассовому ордеру N 708 от 28.09.2004 года подтверждается внесение Цыбулиным С.М. инвестиционного взноса в размере 383 300 рублей.

ЗАО "СУМет" обязательство по передаче жилого помещения в установленный договором срок не исполнило, жилое помещение участнику строительства не передало. Оплату инвестиционного взноса в размере 383 300 рублей должник не оспаривает.

В связи с неисполнением ЗАО "СУМет" обязательств по передаче жилого помещения и открытием в отношении него конкурсного производства Цыбулин С.М. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Конкурсный управляющий ЗАО "СУМет" Акиньшин П.А. предъявил в порядке статьи 100, 201.6 Закона о банкротстве возражения относительно требования Цыбулина С.М., сославшись на пропуск участником строительства срока для предъявления данного требования (л.д.12).

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление Цыбулина С.М. о включении ее требования о передаче жилого помещения в реестр требований о передаче жилых помещений должника, исходил из доказанности наличия договорного обязательства, в силу которого должник обязан передать участнику строительства спорное жилое помещение, а также внесения участником строительства инвестиционного взноса.

Отклоняя возражения конкурсного управляющего Акиньшина П.А. о пропуске участником строительства срока для предъявления требования, суд руководствовался положениями статьи 201.4 Закона о банкротстве, устанавливающими обязанность конкурсного управляющего уведомлять всех известных ему участников строительства о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, и исходил из неисполнения конкурсным управляющим данной обязанности.

Судом первой инстанции принят по существу правильный судебный акт.

Согласно статье 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

На основании подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства (застройщиком) признается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Под требованием о передаче жилого помещения понимается требование участника строительства о передаче ему на основании возмездного договора в собственность жилого помещения (квартиры или комнаты) в многоквартирном доме, который на момент привлечения денежных средств и (или) иного имущества участника строительства не введен в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования при: заключении договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства; заключении предварительного договора участия в долевом строительстве или предварительного договора купли-продажи жилого помещения в объекте строительства; заключении иных сделок, связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях строительства многоквартирного дома и последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность.

Согласно пункту 1 статьи 201.6 Закона о банкротстве требования о передаче жилых помещений предъявляются и рассматриваются в порядке, установленном статьями 71 и 100 настоящего Закона.

Пунктом 4 статьи 100 Закона о банкротстве предусмотрено, что при наличии возражений относительно требований кредиторов арбитражный суд проверяет обоснованность соответствующих требований кредиторов и доказательства уведомления других кредиторов о предъявлении таких требований.

На основании пунктов 2, 3 статьи 201.6 Закона о банкротстве арбитражному суду при рассмотрении обоснованности требований о передаче жилых помещений должны быть предоставлены доказательства, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения.

Из диспозиции указанных норм права следует, что условиями признания лица, обратившегося с требованием о включении в реестр требований о передаче жилых помещений, участником строительства являются: установление факта заключения с застройщиком сделки, по которой данное лицо обязано передать денежные средства и (или) иное имущество в целях строительства многоквартирного дома с последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме в собственность заявителя; установление факта того, что заявитель фактически передал денежные средства и (или) иное имущество в целях строительства многоквартирного дома.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно установил наличие между ЗАО "СУМет" и Цыбулиным С.М. договорных обязательств, в силу которых должник обязан передать участнику строительства спорное жилое помещение, и факт внесения в полном объеме инвестиционного взноса в сумме 383 300 рублей для строительства жилого дома по улице Новосибирская-Пархоменко.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательства исполнения должником спорного договора конкурсным управляющим ЗАО "СУМет" не представлены.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно включил требование Цыбулина С.М. о передаче жилого помещения - однокомнатной квартиры N 90 (стр.), площадью 38,33 кв.м., стоимостью 383 300 руб.,- расположенного в первом подъезде на одиннадцатом этаже жилого дома по адресу: г. Новосибирск, ул.Новосибирская, дом N 27 (стр.), в реестр требований о передаче жилых помещений должника.

Довод конкурсного управляющего ЗАО "СУМет" Акиньшина П.А. о пропуске срока для предъявления требования подлежит отклонению по следующим основаниям.

На возможность предъявления требования в процедуре конкурсного производства прямо указано в абз.2 п.2 ст.201.4 Закона о банкротстве, согласно которому временный управляющий, конкурсный управляющий в пятидневный срок с даты их утверждения уведомляют всех известных им участников строительства о введении наблюдения или об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также о возможности одностороннего отказа участника строительства от исполнения договора, предусматривающего передачу жилого помещения.

Соответственно, рассмотрение требования о передаче жилого помещения должно осуществляться по правилам, установленным для каждой процедуры банкротства, в зависимости от того, в какой процедуре заявлено такое требование, в том числе относительно сроков закрытия реестра.

Согласно статье 100 Закона о банкротстве кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему. Возражения относительно требований кредиторов могут быть предъявлены в арбитражный суд в течение месяца с даты получения внешним управляющим данных требований. Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

При этом в статье 142 Закона о банкротстве указано, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Как разъяснено в пункте 3 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 года N 93 "О некоторых вопросах, связанных с исчислением отдельных сроков по делам о банкротстве", восстановление двухмесячного срока, установленного для закрытия реестра требований кредиторов, законодательством не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 12.07.2011 года N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и статьи 17 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части установления особенностей банкротства застройщиков, привлекавших денежные средства участников строительства" в делах о банкротстве, производство по которым возбуждено до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и к которым применяются положения параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в редакции настоящего Федерального закона), срок закрытия реестра требований кредиторов и реестра требований о передаче жилых помещений для участников строительства наступает по истечении шестидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 12.07.2011 года N 210-ФЗ вступил в силу 15.08.2011 года. Следовательно, реестр требований о передаче жилых помещений для участников строительства в настоящем деле закрыт 14.10.2011 года.

Требование Цыбулиным С.М. предъявлено в арбитражный суд 14.06.2012 года, то есть после закрытия реестра требований о передаче жилых помещений.

Между тем, о применении при рассмотрении настоящего дела правил параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве указано только в определении Арбитражного суда Новосибирской области от 01.09.2011 года.

При этом нормами законодательства о банкротстве не установлены последствия предъявления участником строительства требования о передаче жилого помещения после закрытия реестра требований о передаче жилых помещений.

Общие последствия пропуска срока для предъявления кредитором требования урегулированы в пунктах 4, 5 статьи 142 Закона о банкротстве. По смыслу указанных норм требования кредиторов по денежным обязательствам, предъявленные после закрытия реестра, подлежат удовлетворению за счет имущества должника после завершения расчетов с кредиторами соответствующей очереди, заявившими свои требования в установленный срок, но до начала расчетов с кредиторами следующий очереди. Требования конкурсных кредиторов и (или) уполномоченных органов (то есть, кредиторов третьей очереди), заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

Однако, участники строительства, предъявившие неденежные требования о передаче жилых помещений, не являются кредиторами по смыслу статьи 2 Закона о банкротстве и в соответствии со статьей 201.9 Закона не относятся ни к одной из очередей кредиторов, требования которых подлежат удовлетворению за счет имущества должника. Специальный порядок погашения неденежных требований участников строительства установлен статьями 201.10, 201.11 Закона о банкротстве. Более того, по смыслу норм Закона банкротстве застройщиков участники строительства на дату открытия конкурсного производства не могут иметь меньший объем прав по сравнению с иным конкурсными кредиторами, так как само принятие закона направлено на приоритетную защиту прав именно участников строительства.

Кроме того, судом первой инстанции установлен факт неисполнения конкурсным управляющим должника требований, установленных абз.2 пунктом 2 статьи 201.4 Закона о банкротстве, что не оспаривается заявителем. Доказательства уведомления конкурсным управляющим всех известных ему участников строительства о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований, а также опубликования в установленном законом порядке сведений о применении при банкротстве должника-застройщика ЗАО "СУМет" правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в материалах дела отсутствуют.

Согласно абз.3 пункта 3 статьи 201.1 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона N 210-ФЗ) сведения о том, что должник является застройщиком и о применении при банкротстве такого должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" указываются в определении суда и подлежат опубликованию в порядке, установленном статьей 28 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве установлено, что сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.

В силу Распоряжения Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 1049-р в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" определена газета "Коммерсантъ".

Таким образом, с учетом того обстоятельства, что доказательства уведомления конкурсным управляющим всех известных ему участников строительства о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и (или) денежных требований в материалах дела отсутствует, а информация о применении правил параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" была включена в Единый Федеральный реестр сведений о банкротстве в деле о банкротстве ЗАО "СУМет" только 16.03.2012, правовых оснований для отказа Цыбулину С.М. во включении в реестр требований застройщика апелляционный суд не усматривает.

При исчислении срока для предъявления требований к должнику в рассматриваемом случае, апелляционный суд учитывает правовую позицию Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации о необходимости оценки сведений подлежащих обязательной публикации (доведения до сведения кредиторов обязательной информации должным образом) (Определение ВАС РФ от 19.09.2011 года N ВАС-11605/11).

В случае если участник строительства не будет включен в реестр требований о передаче жилых помещений, то он фактически будет лишен права на участие в принятии решений, в том числе в отношении объекта незавершенного строительства, создания жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, поскольку его статус участника строительства, размер исполненных обязательств (для определения в дальнейшем числа голосов) не будет установлен судебным актом арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что требование заявителя о передаче жилого помещения, подлежит включению арбитражным управляющим в реестр требований жилых помещений (пункт 3 статьи 201.6 Закона о банкротстве)".

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции находит, что доводы подателя апелляционной жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Поскольку приведенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены определения, апелляционная инстанция считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь 258, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 30 августа 2012 года по делу N А45-9663/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Фролова

Судьи

Е.В. Кудряшева Н.А. Усенко