Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2013 г. N 04АП-231/13

г. Чита

21 февраля 2013 г.

дело N А78-7934/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 февраля 2013 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Клепиковой М.А., Даровских К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Завод железо-бетонных изделий-СК" Филиппова Сергея Анатольевича на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 декабря 2012 года по делу N А78-7934/2010 по заявлению Банка ВТБ (ОАО) о признании незаконными действий конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью "Завод железо-бетонных изделий-СК" (ИНН7534017860, ОГРН1037550045279 672001, Читинская обл., Чита г., 3-я Шубзаводская ул., 9) Филиппова Сергея Анатольевича по отказу в возмещении Банку ВТБ (ОАО) текущих расходов в сумме 169424,15 рублей и обязании конкурсного управляющего произвести их погашение в порядке очередности (суд первой инстанции: судья Гениатулина И.А.)

В судебном заседании приняли участие представители:

от банка ВТБ (ОАО) - Семёнова Е.В., доверенность от 29.11.2012,

от конкурсного управляющего - Филиппов С.А., паспорт,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 02.11.2011 общество с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий - СК" (далее - ООО "Завод железобетонных изделий - СК", должник признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждён Филиппов Сергей Анатольевич (далее - Филиппов С.А., конкурсный управляющий).

Банк ВТБ (ОАО) обратился в суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании действий конкурсного управляющего ООО "Завод железо-бетонных изделий-СК" Филиппова С.А. по отказу в возмещении Банку ВТБ (ОАО) текущих расходов в сумме 169 424,15 руб. незаконными и обязании конкурсного управляющего ООО "Завод железо-бетонных изделий-СК" Филиппова С.А. признать обоснованными и подлежащими возмещению Банку ВТБ (ОАО) текущие расходы в сумме 169 424,15 руб., произвести их погашение в порядке очерёдности, установленной статьей 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при поступлении денежных средств от реализации имущества должника.

В качестве правового обоснования приведена статья 60 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ.

Конкурсный управляющий возражал на заявленные требования, полагая, что действует в рамках Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", пояснив, что в указанную Банком ВТБ (ОАО) сумму вошли расходы, которые не являются текущими:

-расходы от 04.02.2011 в сумме 43 200 руб. - на охрану объекта ООО "Завод ЖБИ-СК" в период с 26.01.2011 по 01.02.2011;

-расходы от 01.04.2011 в сумме 103 719 руб. на изготовление отчёта об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по адресу: г. Чита, ул. Шубзаводская, 9;

-расходы от 20.04.2011 в сумме 14 385,15 руб. по размещению информационного сообщения о продаже базы ООО "Завод железобетонных изделий - СК";

-расходы от 16.05.2011 в сумме 4 200 руб. - на размещение объявления о продаже производственной базы ООО "Завод железобетонных изделий - СК" в газете "Забайкальский рабочий";

-расходы от 08.08.2012 в сумме 1 680 руб. - по размещению информационного сообщения о продаже имущества ООО "Завод железобетонных изделий - СК";

-расходы от 13.09.2012 в сумме 2 240 руб. - по размещению сообщения о продаже имущества ООО "Завод железобетонных изделий - СК".

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 21.12.2012 действия конкурсного управляющего ООО "Завод железо-бетонных изделий-СК" Филиппова С.А. по отказу в возмещении Банку ВТБ (ОАО) текущих расходов в сумме 169 424,15 руб. признаны ненадлежащими. Суд обязал конкурсного управляющего ООО "Завод железо-бетонных изделий-СК" Филиппова С.А. признать обоснованными и подлежащими возмещению Банку ВТБ (ОАО) текущие расходы в сумме 169 424,15 руб. и произвести их погашение в порядке очерёдности, установленной статьей 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" при поступлении денежных средств от реализации имущества должника.

Конкурсный управляющий ООО "Завод железобетонных изделий - СК" Филиппов Сергей Анатольевич подал апелляционную жалобу, в которой просил принятый судебный акт, как принятый с нарушением норм материального права, отменить, указывая, что произведённые банком расходы противоречат нормам законодательства о банкротстве и не могут быть учтены в качестве текущих, подлежащих оплате за счёт имущества должника.

В отзыве на апелляционную жалобу Банк ВТБ (открытое акционерное общество) обжалуемый судебный акт находит законным и обоснованным.

Остальные стороны о времени и месте заседания апелляционного суда извещены надлежащим образом, однако своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного кодекса Российской Федерации неявка в суд представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд пришёл к следующему.

Пунктом 3 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) предусмотрено рассмотрение судом жалоб представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы этих лиц.

При рассмотрении жалобы на действия арбитражного управляющего в предмет доказывания входят: незаконность обжалуемых действий арбитражного управляющего, нарушение этими действиями прав и законных интересов кредиторов и иных лиц, имеющих право на обжалование действий арбитражного управляющего.

Основанием для удовлетворения жалобы является установление арбитражным судом фактов несоответствия обжалуемых действий (бездействия) законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредитора.

В обоснование жалобы на действия конкурсного управляющего ООО "Завод железо-бетонных изделий-СК" - Филиппова С.А., выразившихся в отказе возмещения текущих расходов ОАО Банка ВТБ в составе текущих расходов кредиторов ООО "Завод железо-бетонных изделий-СК" (расходы от 04.02.2011 в сумме 43 200 руб. на охрану объекта ООО "Завод железобетонных изделий - СК" в период с 26.01.2011 по 01.02.2011; расходы от 01.04.2011 в сумме 103 719 руб. на изготовление отчёта об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по адресу: г. Чита, ул. Шубзаводская, 9; расходы от 20.04.2011 в сумме 14 385,15 руб. по размещению информационного сообщения о продаже базы ООО "Завод железобетонных изделий - СК"; расходы от 16.05.2011 в сумме 4 200 руб. на размещение объявления о продаже производственной базы ООО "Завод железобетонных изделий - СК" в газете "Забайкальский рабочий"; расходы от 08.08.2012 в сумме 1 680 руб. по размещению информационного сообщения о продаже имущества ООО "Завод железобетонных изделий - СК"; расходы от 13.09.2012 в сумме 2 240 руб. по размещению сообщения о продаже имущества ООО "Завод железобетонных изделий - СК", расходы пол оплате государственной пошлины).

Отказ конкурсного управляющего ООО "Завод железобетонных изделий - СК" удовлетворить просьбу Банка ВТБ (ОАО) и учесть вышеуказанные текущие расходы в составе текущих платежей явился основанием для обращения конкурсного кредитора в арбитражный суд с настоящей жалобой.

Признавая жалобу обоснованной, а действия конкурсного управляющего ненадлежащими, суд первой инстанции руководствовался пунктом 1 статьи 5, статьями 20.3, 134 Закона о банкротстве, исходил из того, что расходы банка, совершённые им до введения в отношении должника процедуры наблюдения, но после принятия судом заявления банка о признании должника несостоятельным (банкротом), являются текущими платежами, подлежат возмещению за счёт имущества должника.

Выводы суда первой инстанции являются ошибочными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве", в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, то есть даты вынесения об этом определения.

Датой возбуждения производства по делу о банкротстве исходя из части 3 статьи 127 и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является дата вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

Из материалов дела следует, что заявление Банка внешней торговли (открытого акционерного общества) о признании ООО "Завод железобетонных изделий - СК" несостоятельным (банкротом) подано в суд 02.11.2010.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 02.11.2010 заявление Банка внешней торговли (открытого акционерного общества) о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий - СК" (ОГРН 1037550045279, ИНН 7534017860) принято к производству.

Определением суда от 16.05.2011 в отношении ООО "Завод железобетонных изделий - СК" введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждён Филиппов С.А.

Определением суда от 02.11.2011 в отношении ООО "Завод железобетонных изделий - СК" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждён Филиппов С.А.

Указанные заявителем жалобы платежи: расходы от 04.02.2011 в сумме 43 200 руб. на охрану объекта ООО "Завод железобетонных изделий - СК" в период с 26.01.2011 по 01.02.2011; расходы от 01.04.2011 в сумме 103 719 руб. на изготовление отчёта об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по адресу: г. Чита, ул. 3-я Шубзаводская, 9; расходы от 20.04.2011 в сумме 14 385,15 руб. по размещению информационного сообщения о продаже производственной базы ООО Завод железобетонных изделий - СК"; расходы от 16.05.2011 в сумме 4 200 руб. на размещение объявления о продаже производственной базы ООО Завод железобетонных изделий - СК" в газете "Забайкальский рабочий" совершены в период с 04.02.2011 по 16.05.2011, - в период принятия заявления о признании должника банкротом, в период процедуры наблюдения и до открытия конкурсного производства.

Ограничения и обязанности должника определены в статье 64 Закона о банкротстве, согласно пункту 1 которой введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями, установленными пунктами 2 и 3 названной статьи.

Согласно пункту 2 статьи 64 Закона о банкротстве органы управления должника могут совершать исключительно с согласия временного управляющего, выраженного в письменной форме, за исключением случаев, прямо предусмотренных названным Федеральным законом, сделки или несколько взаимосвязанных между собой сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения; связанных с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58, в силу пункта 1 статьи 18.1 Закона о банкротстве с даты введения наблюдения обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке, не допускается.

Действия Банка ВТБ (открытое акционерное общество) по опубликованию сообщения о продаже имущества должника, совершённые в отсутствие судебного решения, не соответствует требованиям законодательства о банкротстве.

До открытия процедуры конкурсного производства ООО "Завод железобетонных изделий - СК" осуществляло производственную деятельность, самостоятельно принимало меры к охране имущества, заключив договор с частным охранным предприятием. Из материалов дела следует, что после открытия конкурсного производства конкурсный управляющий уведомил частное охранное предприятие о расторжении договора охраны, одновременно заключив аналогичный договор охраны с ООО Частное охранное предприятие "Патриот".

Согласно пункту 1 статье 338 Гражданского кодекса Российской Федерации заложенное имущество остаётся у залогодателя, если иное не предусмотрено договором, имущество, на которое установлена ипотека, а также заложенные товары в обороте не передаются залогодержателю.

Из материалов дела следует, что залоговое имущество находилось у должника, залогодержателю не передавалось, должником самостоятельно организована охрана имущества, предприняты необходимые меры, необходимые для обеспечения сохранности заложенного имущества для защиты его от посягательств и требований со стороны третьих лиц.

Расходы Банка ВТБ (открытое акционерное общество) по дополнительной охране имущества должника могут быть признаны оправданными за счёт собственных средств банка, поэтому произведённые расходы в сумме 43 200 руб. не соответствуют указанным нормам права и не могут быть учтены как текущие расходы должника.

В соответствии с пунктом 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Закона с учётом положений настоящей статьи.

Начальная продажная цена предмета залога определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о залоге.

Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 54 Закона об ипотеке при принятии решения об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нём начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчёта оценщика, она устанавливается равной 80% рыночной стоимости такого имущества, определённой в отчёте оценщика.

В силу пункта 1 статьи 130 Закона о банкротстве арбитражный управляющий для проведения оценки предприятия должника, иного имущества должника привлекает оценщиков и производит оплату их услуг за счёт имущества должника, если иной источник оплаты не установлен собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.

Пунктом 2 статьи 131 названного Закона предусмотрено, что в составе имущества должника отдельно учитывается и подлежит обязательной оценке имущество, являющееся предметом залога.

Поскольку изготовление отчёта об оценке об оценке рыночной стоимости залогового имущества, заказ которого осуществил Банк ВТБ (открытое акционерное общество), произведён вне рамок процедур о банкротстве, понесённые заявителем расходы от 01.04.2011 в сумме 103 719 руб. на изготовление отчёта об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества по адресу: г. Чита, ул. Шубзаводская, 9 должны оплачиваться им самим и не могут быть отнесены за счёт имущества должника.

Произведённые заявителем расходы: от 20.04.2011 в сумме 14 385,15 руб. по размещению информационного сообщения о продаже базы ООО "Завод железобетонных изделий - СК"; от 16.05.2011 в сумме 4 200 руб. на размещение объявления о продаже производственной базы ООО "Завод железобетонных изделий - СК" в газете "Забайкальский рабочий также не могут быть отнесены за счёт имущества должника.

В данном случае Банк ВТБ (открытое акционерное общество) в нарушение действующих норм права предпринимал меры к внесудебному решению вопроса о продаже залогового имущества.

Согласно статье 51 Федерального закона от 16.07.1998 N 102 "Об ипотеке (залоге имущества)" взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со статьёй 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.

Продажа залогового имущества до введения процедур банкротства осуществлялась в рамках исполнительного производства, публикация дополнительной информации о продаже имущества должника, осуществлённая заявителем как исследование рынка потенциальных покупателей, не предусмотрена в рамках исполнительного производства.

Статьёй 116 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что расходами по совершению исполнительных действий являются денежные средства федерального бюджета, взыскателя и иных лиц, участвующих в исполнительном производстве, затраченные на организацию и проведение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения.

К расходам по совершению исполнительных действий относятся денежные средства, затраченные, в том числе на перевозку, хранение и реализацию имущества должника и подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии со статьёй 117 Закона об исполнительном производстве расходы по совершению исполнительных действий возмещаются федеральному бюджету, взыскателю и лицам, понесшим указанные расходы, за счёт должника. Данная статья предусматривает процедурные вопросы возмещения расходов по совершению исполнительных действий.

Вопреки требованиям части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не представлено доказательств, на основании которых у него возникает право требования возмещения расходов за публикацию указанных объявлений о продаже залогового имущества за счёт имущества должника.

Доказательств, того, что, неся расходы при совершении всех вышеуказанных действий, оплату которых заявитель требует произвести за счёт имущества должника как текущие расходы, Банк ВТБ (открытое акционерное общество) действовал по поручению ООО "Завод железобетонных изделий - СК", либо арбитражного управляющего - не представлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, у суда отсутствовали правовые основания для удовлетворения жалобы Банка ВТБ (ОАО) о признании действий конкурсного управляющего ООО "Завод железо-бетонных изделий-СК" Филиппова С.А., выразившихся в отказе в возмещении Банку ВТБ (ОАО) понесённых им расходов, ненадлежащими.

При указанных обстоятельствах обжалуемый судебный акт подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 21 декабря 2012 года по делу N А78-7934/2010 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении жалобы Банка ВТБ (открытое акционерное общество) о признании ненадлежащими действиями конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Завод железобетонных изделий - СК" Филиппова Сергея Анатольевича - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

К.Н. Даровских М.А. Клепикова