Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2013 г. N 20АП-6256/12

Тула

11 марта 2013 г.

Дело N А09-4756/2012

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Капустиной Л.А., судей Дорошковой А.Г. и Тучковой О.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Патрикеевой Е.В., в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление Совместного белорусско-германского предприятия - общества с ограниченной ответственностью "Баснер" (Республика Беларусь, г. Волковывск, УНП 800010986) к Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, Управлению внутренних дел по Брянской области (ОГРН 1033265001660; ИНН 3234016700), сельскохозяйственному производственному кооперативу Агрофирма "Культура" (ОГРН 1023202141280, ИНН 3207002257), межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Брянский", при участии третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "Белтехторг" и Управления федерального казначейства по Брянской области, установил следующее.

Совместное белорусско-германское предприятие - общество с ограниченной ответственностью "Баснер" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Управлению внутренних дел по Брянской области (ОГРН 1033265001660; ИНН 3234016700), сельскохозяйственному производственному кооперативу Агрофирма "Культура" о взыскании убытков в размере 273 423 рублей 87 копеек (т. 1, л. д. 3 - 6).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют общество с ограниченной ответственностью "Белтехторг" и Управление федерального казначейства по Брянской области.

Определением суда от 31.07.2012, принятым в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика, привлечен межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Брянский" (т. 1, л. д. 153 - 154).

Решением Арбитражного суда Брянской области от 02.10.2012 (т. 1, л. д. 96 - 101) в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что СП "Баснер" не доказало противоправного поведения ответчиков. Суд пришел к выводу, что сотрудниками органов внутренних дел были предприняты надлежащие меры к устранению помех в дорожном движении, газовые плиты вывезены на территорию СПК АФ "Культура" именно в этих целях. Действий по сохранности и розыску груза истцом не принималось, на хранение имущество ответчиком не принималось.

Не согласившись с принятым решением, СП "Баснер" обратилось с апелляционной жалобой, в которой указало, что с места происшествия газовые плиты были вывезены и помещены на хранение в СПК АФ "Культура" по распоряжению начальника ОГИБДД Якунина Ю.С. По мнению истца, хищение газовых плит, которые он перевозил, произошло из-за ненадлежащего выполнения работниками органов внутренних дел обязанностей по обеспечению их сохранности.

Определением от 14.02.2013 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, назначил предварительное судебное заседание.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в апелляционную инстанцию представителей не направили.

Ответчики - Управление внутренних дел по Брянской области, СПК Агрофирма "Культура" и межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Брянский" заявили письменные ходатайства о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителей, которые удовлетворены на основании статей 41, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Во исполнение определения апелляционного суда от 14.02.2013 истцом представлены доказательства направления в адрес привлеченных к участию в деле ответчиков копий искового заявления, а также пояснения относительно стоимости утраченного имущества.

Ответчиком - УМВД по Брянской области представлено заключение дополнительной служебной проверки от 06.03.2013 по факту наличия в действиях следователя Сулимова А.М. нарушений действующего законодательства по обеспечению сохранности груза при осмотре места происшествия.

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку в ходатайствах ответчиков - УМВД по Брянской области, СПК Агрофирма "Культура" и межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Брянский" указано на необходимость их уведомления о проведении судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции считает невозможным открытие судебного заседания по правилам первой инстанции в порядке пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству.

Одновременно суд считает необходимым предложить УМВД по Брянской области представить документы о переводе следователя Сулимова А.М. (приказ начальника УВД по Брянской области от 19.02.2010 N 15 л/с) и его увольнении из органов внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 137, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Признать дело подготовленным к судебному разбирательству.

2. Назначить дело к судебному разбирательству в заседании Двадцатого арбитражного апелляционного суда на 01.04.2013 в 09 час 20 мин, которое состоится по адресу: 300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, зал 107.

3. Предложить УМВД по Брянской области представить документы о переводе следователя Сулимова А.М. на другую работу (приказ начальника УВД по Брянской области от 19.02.2010 N 15 л/с) и его увольнении из органов внутренних дел.

4. Лицам, участвующим в деле разъяснить, что в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры для получения информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

4. Лицам, участвующим в деле, и их представителям при явке в суд иметь документ, удостоверяющий личность, подлинники документов, подтверждающих полномочия представителей.

5. В случае неявки в судебное заседание лицам, участвующим в деле, заблаговременно известить суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. Информацию о движении дела лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: 20aas.arbitr.ru, официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://my.arbitr.ru. Кроме того, информацию о деле можно получить по телефонам: 8 (4872) 36-47-49 (справочная служба) (4872) 36-20-09 (телефон/факс).

Все дополнительные документы (отзывы, заявления, ходатайства и другие) могут быть поданы в электронном виде с помощью сервиса "Мой арбитр" по адресу сервиса в сети Интернет: http://my.arbitr.ru.

Председательствующий

Л.А. Капустина

Судьи

А.Г. Дорошкова О.Г. Тучкова