Мониторинг законодательства ("Бухгалтерия и банки", N 1, январь 2008 г.)

Мониторинг законодательства

Скорректирован порядок расчета и взимания
платы за расчетные услуги ЦБ РФ

Банком России выпущено Указание от 15.11.07 N 1912-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 7 октября 2002 года N 198-П "О порядке расчета и взимания платы за расчетные услуги Банка России"".

Скорректирован порядок расчета и взимания платы за расчетные услуги, предоставляемые учреждениями Банка России клиентам Банка России.

Из перечня операций, за проведение которых плата не взимается, исключены операции по списанию средств со счета клиента Банка России для резервирования при осуществлении валютных операций и списанию средств при сумме платежа, не превышающей установленного размера. Одновременно установлено, что решение о проведении отдельных видов операций на платной либо бесплатной основе (за исключением операций, бесплатное проведение которых регулируется законодательством РФ) принимается советом директоров Банка России.

Утверждена новая форма Ведомости предоставленных расчетных услуг, в соответствии с которой клиент Банка России оплачивает расчетные услуги Банка России. Зарегистрировано Минюстом России 13 декабря 2007 года. Регистрационный N 10688. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Требования к показателям бухотчетности и другой
информации об организациях, обязанных по векселям

ЦБ РФ издано Указание от 12.11.07 N 1904-У "О требованиях Банка России к показателям бухгалтерской отчетности и другой информации об организациях, обязанных по векселям (кредитным договорам), которые предоставляются кредитными организациями в обеспечение кредитов Банка России".

Банк России предоставляет кредиты кредитным организациям под залог векселей или прав требования по кредитным договорам. В целях снижения рисков кредитования установлены требования к показателям бухгалтерской отчетности и другой информации об организациях, обязанных по векселям (кредитным договорам).

В частности, на последнюю отчетную дату у организации должны отсутствовать не погашенные в срок кредиты, займы, просроченные платежи по выданным организацией векселям, а также просроченная кредиторская задолженность длительностью свыше трех месяцев. Учитываются также такие показатели, как рентабельность продаж, соотношение собственных и заемных средств, коэффициент текущей ликвидности (общий коэффициент покрытия). Эти показатели должны равняться 80% от их средних значений по соответствующему виду экономической деятельности.

Обращается внимание на размер чистых активов. Допустимое значение для этого показателя устанавливается равным 75% от максимального значения показателя за период, за который представляется бухгалтерская отчетность организации. Кроме того, Банк России принимает во внимание наличие в отношении организации информации об иных существенных обстоятельствах, которые свидетельствуют о возможности возникновения повышенных рисков при принятии векселей организации (кредитных договоров с организацией) в обеспечение кредитов Банка России.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменения в инструкцию об установлении
размеров открытых валютных позиций

Банком России выпущено Указание от 14.11.07 N 1906-У "О внесении изменения в подпункт 1.8.2 пункта 1.8 Инструкции Банка России от 15 июля 2005 года N 124-И "Об установлении размеров (лимитов) открытых валютных позиций, методике их расчета и особенностях осуществления надзора за их соблюдением кредитными организациями"".

Установлено, что при заключении опционного контракта, базисным активом которого являются ценные бумаги в иностранной валюте, их текущая рыночная стоимость определяется в порядке, предусмотренном для определения текущей (справедливой) стоимости ценных бумаг в соответствии с Порядком бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами. Текущей (справедливой) стоимостью ценной бумаги признается сумма, за которую ее можно реализовать при совершении сделки между хорошо осведомленными, желающими совершить такую сделку и независимыми друг от друга сторонами.

Зарегистрировано Минюстом России 6 декабря 2007 года. Регистрационный N 10636. Указание вступает в силу 1 января 2008 года.

Выдача кредитным организациям
генлицензий на экспорт драгметаллов

Правительством РФ принято постановление от 12.12.07 N 867 "О выдаче кредитным организациям генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде слитков".

Принято решение о выдаче кредитным организациям, имеющим лицензии ЦБ РФ на совершение операций с драгоценными металлами (в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в их собственности, а также реализуемых ими на внешнем рынке по договорам комиссии, заключенным с собственниками этих драгоценных металлов), генеральных лицензий на экспорт аффинированных золота и серебра в виде слитков.

Письма ФНС России

ФНС России выпущено письмо от 15.11.07 N СК-6-09/887 "Об информационном взаимодействии с банками при обмене информацией об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета на бумажном носителе".

В письме сообщается, что с 17 ноября 2007 года информационное взаимодействие при обмене информацией об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета на бумажном носителе налоговым органам следует осуществлять только с банками и филиалами банков, имеющими банковский идентификационный код (БИК) участника расчетов на территории РФ.

Таким образом, при открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов в банке указанный банк направляет сообщения в соответствии с утвержденными формами на бумажном носителе в налоговый орган по месту своего нахождения.

Также ФНС России выпущено письмо от 20.11.07 N СК-6-09/902 "О порядке подписания Заявления о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения ее обособленного подразделения на территории Российской Федерации".

Заявление о постановке российской организации на учет в налоговом органе по местонахождению ее обособленного подразделения на территории РФ подписывается должностным лицом, имеющим право действовать от имени этой организации без доверенности. Таким правом обладает законный представитель организации, т.е. лицо, уполномоченное представлять организацию на основании закона или ее учредительных документов.

В связи с этим поясняется, что прием заявлений, подписанных уполномоченным представителем организации, возможен, если одновременно с заявлением представлена копия доверенности, согласно которой представитель уполномочен подписывать заявление от имени организации. При этом в заявлении в строке "Руководитель российской организации" приводятся данные представителя организации.

При поступлении заявления в налоговый орган проводится сверка идентичности сведений о руководителе организации, указанных в доверенности, со сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, ЕГРН. В случае приема заявления, подписанного уполномоченным представителем организации, сведения о руководителе организации включаются в ЕГРН на основании сведений, указанных в заявлении.

Изменения в отчетности кредитных
организаций в ЦБ РФ

Банком России издано Указание от 07.12.07 N 1948-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 16 января 2004 года N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"". Приведены новые расшифровки для расчета показателей, используемых для оценки финансовой устойчивости кредитных организаций (форма 0409110 "Расшифровки отдельных показателей деятельности кредитной организации").

В новой редакции изложены форма 0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации" и форма 0409250 "Сведения о деятельности кредитных организаций (их филиалов) в части расчетов с использованием платежных карт". Скорректирован порядок составления этих форм отчетности. Отчет по форме 0409250 должны представлять в том числе и расчетные небанковские кредитные организации (их филиалы).

В случае представления недостоверной отчетности по форме 0409202 "Отчет о наличном денежном обороте" кредитная организация обязана повторно представить отчет, содержащий исправленные значения показателей и объяснения. Установлен график внесения исправлений в названный отчет.

Предусмотрено, что в отчете по форме 0409302 "Сведения о размещенных и привлеченных средствах кредитных организаций" не должен отражаться объем привлеченных средств в отчетном периоде (только сведения об остатке привлеченных средств на отчетную дату).

Порядок составления отчетности по форме 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях" уточнен в части, касающейся правил отражения ряда финансовых инструментов (чеков, включая дорожные чеки, долговых ценных бумаг).

Некоторые изменения затронули также форму 0409155 "Сведения о финансовых инструментах, отражаемых на внебалансовых счетах", порядок составления и представления отчетов по форме 0409159 "Информация о соблюдении кредитными организациями, осуществляющими эмиссию облигаций с ипотечным покрытием, требований к ипотечному покрытию облигаций" и по форме 0409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации".

Указание вступает в силу 1 января 2008 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу 10 января 2008 года.

Порядок предоставления Банком России кредитным
организациям кредитов, обеспеченных активами

ЦБ РФ издано Положение от 12.11.07 N 312-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами".

Изменились требования, предъявляемые к банкам-заемщикам. В частности, банк-заемщик должен заключить с Банком России генеральный кредитный договор, предусматривающий предоставление соответствующего вида кредитов Банка России на соответствующий основной счет банка. Установлена форма такого договора, регламентирована процедура его заключения и расторжения. По внутридневным кредитам и кредитам овернайт предусмотрены особые требования к заемщикам.

Скорректированы требования к обеспечению по кредитам ЦБ РФ. Так, срок платежа по векселю, предоставленному в обеспечение кредита, должен наступать не раньше чем через 60 (а не 30, как было ранее) календарных дней после наступления срока (предполагаемого срока) возврата кредита Банка России. Аналогичное требование установлено в отношении погашения суммы (последней части суммы) основного долга по кредитному договору, предоставленному в обеспечение по кредиту ЦБ РФ.

Обязательным условием предоставления кредитов Банка России является представление банком-заемщиком в ЦБ РФ бухгалтерской отчетности и сведений об организации.

Предусмотрена возможность проведения кредитных аукционов.

Зарегистрировано Минюстом России 10 декабря 2007 года. Регистрационный N 10658. Положение вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Изменения в порядке формирования кредитными
организациями резервов на возможные потери

Банком России издано Указание от 14.11.07 N 1907-У "О внесении изменений в Положение Банка России от 20 марта 2006 года N 283-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери"".

При определении расчетной базы резерва по балансовым активам учитывается состояние биржевых и внебиржевых котировок. При этом принимаются во внимание такие показатели, как падение котировок, отсутствие рыночной стоимости по ранее котировавшимся ценным бумагам. С 1 января 2008 года вместо последнего показателя будет учитываться отсутствие котировок по ранее котировавшимся ценным бумагам.

При определении расчетной базы резерва по срочным сделкам с ценными бумагами рыночная стоимость ценных бумаг при отсутствии данных организаторов торговли будет определяться по текущей (справедливой) стоимости (в настоящее время она устанавливается по стоимости, определенной в соответствии с порядком расчета кредитными организациями размера рыночных рисков). В соответствии с Порядком бухгалтерского учета вложений (инвестиций) в ценные бумаги и операций с ценными бумагами (Положение ЦБ РФ от 26.03.07 N 302) текущей (справедливой) стоимостью ценной бумаги признается сумма, за которую ее можно реализовать при совершении сделки между хорошо осведомленными, желающими совершить такую сделку и независимыми друг от друга сторонами.

Зарегистрировано Минюстом России 6 декабря 2007 года. Регистрационный N 10639. Указание вступает в силу 1 января 2008 года.

Внесены изменения в закон об инвестфондах

Принят Федеральный закон от 06.12.07 N 334-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестиционных фондах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Изменения направлены на совершенствование государственного контроля за деятельностью акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний, специализированных депозитариев и негосударственных пенсионных фондов.

Введен институт квалифицированных инвесторов, к которым отнесены брокеры, дилеры, управляющие, кредитные организации, акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании, страховые организации, негосударственные пенсионные фонды, ЦБ РФ, Внешэкономбанк, Агентство по страхованию вкладов, международные финансовые организации и иные лица в соответствии с законодательством РФ. Акции и инвестиционные паи, предназначенные для квалифицированных инвесторов, ограничиваются в обороте.

Акционерные инвестиционные фонды, управляющие компании и специализированных депозитариев обязали направлять в ФСФР России уведомления об изменении состава совета директоров и исполнительных органов, а негосударственные пенсионные фонды - уведомления об изменении состава исполнительных органов.

Перечень имущества, которое может входить в состав активов акционерных и паевых инвестиционных фондов, расширен за счет инвестиционных паев паевых инвестиционных фондов, ипотечных ценных бумаг и российских депозитарных расписок. Определены условия предоставления лицензии акционерным инвестиционным фондам, управляющим компаниям, специализированным депозитариям, а также негосударственным пенсионным фондам. Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Порядок расчета кредитными организациями
величины рыночного риска

Банком России принято Положение от 14.11.07 N 313-П "О порядке расчета кредитными организациями величины рыночного риска".

Документом определен порядок расчета кредитной организацией величины рыночного риска, т.е. риска возникновения у кредитной организации финансовых потерь (убытков) вследствие изменения текущей (справедливой) стоимости финансовых инструментов, а также курсов иностранных валют и (или) учетных цен на драгоценные металлы.

Для расчета совокупной величины рыночного риска необходимы данные о величине рыночного риска по финансовым инструментам, чувствительным к изменениям процентных ставок (процентный риск), величине рыночного риска по финансовым инструментам, чувствительным к изменению текущей (справедливой) стоимости на долевые ценные бумаги (фондовый риск), а также величине рыночного риска по открытым кредитной организацией позициям в иностранных валютах и драгоценных металлах (валютный риск). Определены критерии, при наличии которых производится расчет процентного и фондового риска, а также приведен порядок их расчета.

Положение не распространяется на вложения кредитных организаций в акции и облигации субординированных облигационных займов, уменьшающие сумму основного и дополнительного капитала при определении величины собственных средств (капитала) кредитной организации.

Зарегистрировано Минюстом России 6 декабря 2007 года. Регистрационный N 10638. Положение подлежит официальному опубликованию в "Вестнике Банка России" и вступает в силу 1 января 2008 года.

Приказы Минфина России

Минфином России издан приказ от 21.11.07 N 113н "О внесении изменения в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 7 ноября 2006 года N 136н "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость и Порядка ее заполнения"". В связи с изменением перечней операций, не подлежащих обложению НДС и операций, облагаемых по нулевой ставке НДС, а также порядка предоставления налоговых вычетов по операциям с объектами недвижимости и порядка определения налоговой базы налоговыми агентами уточнен перечень кодов операций, используемых при заполнении налоговой декларации по НДС.

Приказ вступает в силу с представления налоговой декларации по НДС за первый налоговый период 2008 года.

Зарегистрирован Минюстом России 6 декабря 2007 года. Регистрационный N 10641.

Также Минфином России издан приказ от 13.11.07 N 108н "Об утверждении Перечня государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны)".

С 1 января 2008 года освобождаются от обложения налогом на прибыль доходы, полученные российскими организациями в виде дивидендов при условии, что на день принятия решения о выплате дивидендов получающая дивиденды организация в течение не менее 365 дней непрерывно владеет на праве собственности не менее чем 50-процентным вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или депозитарными расписками, дающими право на получение дивидендов, в сумме, соответствующей не менее 50% общей суммы выплачиваемых организацией дивидендов, и при условии, что стоимость приобретения и (или) получения в собственность вклада (доли) в уставном (складочном) капитале (фонде) выплачивающей дивиденды организации или депозитарных расписок, дающих право на получение дивидендов, превышает 500 млн руб.

Если выплачивающая дивиденды организация является иностранной, то указанная льгота применяется лишь в отношении организаций, государство постоянного местонахождения которых не включено в перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны). Минфином России определен перечень таких офшорных зон.

Перечень включает в себя 41 государство и территорию, в том числе Княжество Андорра, Королевство Бахрейн, Бермуды, Гибралтар, Республику Кипр, специальные административные районы Китая Гонконг и Макао, Княжество Монако, Объединенные Арабские Эмираты, отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии.

Зарегистрирован Минюстом России 3 декабря 2007 года. Регистрационный N 10598. Приказ вступает в силу 1 января 2008 года.

Внесены изменения в закон о рынке ценных бумаг

Принят Федеральный закон от 06.12.07 N 336-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона "О рынке ценных бумаг"".

Депозитариям, созданным в форме некоммерческого партнерства, предоставлено право преобразовываться в акционерные общества.

Определены требования к содержанию решения о преобразовании. Так, в частности, такое решение должно содержать:

порядок и условия преобразования, в том числе порядок распределения акций создаваемого АО между членами депозитария или фондовой биржи;

указание об утверждении устава создаваемого АО, передаточного акта с их приложением;

список членов совета директоров (наблюдательного совета) и список членов коллегиального исполнительного органа АО в случае, если в соответствии с уставом имеется коллегиальный исполнительный орган и его избрание отнесено к компетенции общего собрания акционеров;

список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре АО;

указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа АО.

Указанные требования будут предъявляться и к содержанию решения о преобразовании фондовой биржи, созданной в форме некоммерческого партнерства, в акционерное общество.

Приказы ФСФР России

ФСФР России издала приказ от 16.10.07 N 07-104/пз-н "О внесении изменений в Положение о требованиях к порядку совершения отдельных действий в связи с приобретением более 30 процентов акций открытых акционерных обществ, утвержденное приказом ФСФР России от 13 июля 2006 года N 06-76/пз-н".

Исключается возможность представления документов на магнитных носителях, предпочтение отдается электронным носителям. Тексты документов могут быть представлены в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг (в настоящее время - в Федеральную службу по финансовым рынкам) в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. В этом случае представление указанных документов на бумажном носителе и текстов указанных документов на электронном носителе не требуется.

Добровольное или обязательное предложение, касающееся приобретения эмиссионных ценных бумаг, не обращающихся на торгах организаторов торговли на рынке ценных бумаг, а также документы, представляемые вместе с таким предложением, могут быть представлены в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг также почтовой связью заказным письмом или иным регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением отправителя о вручении адресату. Кроме того, скорректированы содержание добровольного (обязательного) предложения о приобретении эмиссионных ценных бумаг ОАО, содержание отчета об итогах принятия добровольного (обязательного) предложения о приобретении эмиссионных ценных бумаг ОАО, а также оформление титульного листа уведомления о праве требовать выкупа эмиссионных ценных бумаг ОАО и титульного листа требования о выкупе эмиссионных ценных бумаг ОАО.

Зарегистрирован Минюстом России 14 ноября 2007 года. Регистрационный N 10488.

Также ФСФР России издала приказ от 25.10.07 N 07-106/пз-н "Об Общественном совете участников финансового рынка при Федеральной службе по финансовым рынкам".

Утверждено положение, определяющее компетенцию, порядок формирования и деятельности Общественного совета. Общественный совет рассматривает инициативы граждан РФ, общественных объединений, юридических лиц и органов государственной власти в области финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности), проводит слушания по приоритетным направлениям развития финансового рынка, взаимодействует со СМИ, а также осуществляет иные полномочия.

Персональный состав Общественного совета обновляется каждые два года. Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах и на безвозмездной основе.

Заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в полугодие и считаются правомочными при присутствии на нем не менее половины его членов. По решению Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание, а также заочное. Решения Общественного совета, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

Неприменение на территории России
отдельных актов Госбанка СССР

Банком России выпущено Указание от 26.11.07 N 1918-У "Об упорядочении отдельных актов Банка России и неприменении на территории Российской Федерации отдельных актов Госбанка СССР". С 1 января 2008 года вступает в силу новое Положение ЦБ РФ, определяющее единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета, обязательные для исполнения всеми кредитными организациями на территории РФ.

В связи с этим признаются утратившими силу, отмене и неприменению на территории РФ некоторые нормативно-правовые акты ЦБ РФ.

В число актов, признанных утратившими силу, входят, в частности, приказы и указания ЦБ РФ, регламентирующие:

порядок ведения бухгалтерского учета валютных операций в кредитных организациях;

процедуру ведения бухгалтерского учета сделок покупки-продажи иностранной валюты, драгоценных металлов и ценных бумаг в кредитных организациях;

порядок отражения в бухгалтерском учете доходов и расходов будущих периодов по хозяйственным и другим операциям и др.

Также признаны утратившими силу нормативные акты ЦБ РФ, вносящие изменения в названные процедуры.

Среди отмененных нормативных актов ЦБ РФ выделяются, в частности, разъяснения по порядку отражения в бухгалтерском учете и отчетности ряда совершаемых кредитными организациями операций. Письма и указания Госбанка СССР по применению Плана счетов бухгалтерского учета в банках СССР, о включении в баланс остатков по внебалансовым счетам, об учете ценных бумаг и некоторых других операций в коммерческих банках и др. не подлежат применению на территории РФ.

Указание вступает в силу 1 января 2008 года.

Установление коэффициента-дефлятора К1 на 2008 год

Минэкономразвития России издало приказ от 19.11.07 N 401 "Об установлении коэффициента-дефлятора К1 на 2008 год". В 2008 году коэффициент-дефлятор К1. необходимый для расчета налоговой базы по ЕНВД, устанавливается в размере 1,081. В настоящее время указанный коэффициент составляет 1,096.

Коэффициент-дефлятор К1 - одна из составляющих формулы расчета ЕНВД:

     ЕНВД = Ф х БД х К1 х К2 х С,

где Ф - физический показатель, установленный НК РФ для соответствующего вида предпринимательской деятельности; БД - установленное НК РФ значение базовой доходности физического показателя; К1 - коэффициент-дефлятор; К2 - корректирующий коэффициент (устанавливается на местном уровне); С - налоговая ставка (15%).

К1 учитывает изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в РФ в предшествующем периоде, устанавливается ежегодно и публикуется перед началом года применения.

Зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2007 года. Регистрационный N 10582.

Внесены изменения в статью 36 закона о банках

Принят Федеральный закон от 04.12.07 N 325-ФЗ "О внесении изменений в статью 36 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"".

Вводится правило, согласно которому право на привлечение денежных средств физических лиц во вклады может быть предоставлено вновь регистрируемому банку либо банку, с даты государственной регистрации которого прошло менее двух лет, если:

размер уставного капитала вновь регистрируемого банка либо размер капитала действующего банка составляет не менее суммы рублевого эквивалента 100 млн евро;

банк соблюдает обязанность раскрывать неограниченному кругу лиц информацию о лицах, оказывающих существенное влияние на решения, принимаемые органами управления банка.

Первоначально право привлекать во вклады денежные средства физических лиц предоставлялось только банкам, с даты государственной регистрации которых прошло не менее двух лет.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования.

Утратили силу отдельные положения
законодательных антов РФ

Принят Федеральный закон от 01.12.07 N 303-ФЗ "О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".

Порядок открытия счетов кредитной организации - должника в иностранной валюте в ходе конкурсного производства приведен в соответствие с Федеральным законом "О защите конкуренции". Отменено положение о том, что перечень кредитных организаций, в которых конкурсным управляющим могут быть открыты счета кредитной организации - должника в иностранной валюте, утверждается Правительством РФ.

Указанное положение противоречило Федеральному закону "О защите конкуренции", согласно которому отбор финансовых организаций в случае оказания услуг для государственных и муниципальных нужд осуществляется путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона. Кроме того, ограничение перечня кредитных организаций, в которых конкурсные управляющие могут открывать счета ликвидируемых кредитных организаций, является экономически необоснованным. Конкурсный управляющий должен иметь возможность выбрать для размещения денежных средств кредитной организации - должника в иностранной валюте банк, предлагающий более выгодные условия обслуживания счета.

Проведение валютных операций Федеральным казначейством

Правительством РФ выпущено постановление от 26.11.07 N 803 "О проведении валютных операций Федеральным казначейством".

Федеральному казначейству предоставлено право осуществлять все виды валютных операций без ограничений. Ранее такое право было предоставлено Министерству иностранных дел РФ и органу внешней разведки Министерства обороны РФ.

К валютным операциям относятся приобретение и отчуждение, перевод, ввоз в РФ и вывоз из РФ валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг, использование валюты в качестве средства платежа.

Изменения в закон о противодействии
финансированию терроризма

Принят Федеральный закон от 28.11.07 N 275-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"".

Коммерческие организации, заключающие договоры финансирования под уступку денежного требования в качестве финансовых агентов, включены в перечень организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом и обязанных принимать меры, направленные на противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Установлены дополнительные обязанности для организаций, осуществляющих названные операции.

Федеральный закон вступает в силу 15 января 2008 года.

"Бухгалтерия и банки", N 1, январь 2008 г.