Тула |
|
7 июня 2013 г. |
Дело N А23-548/2012 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07.06.2013.
Постановление изготовлено в полном объеме 07.06.2013.
Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Дорошковой А.Г., судей Тучковой О.Г. и Каструба М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Феоктистовой Д.О., рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу администрации городского поселения города Жуков на решение Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2013 по делу N А23-548/2012 (судья Курушина А.А.), при участии от третьих лиц с самостоятельными требованиями - Буцкой Л.И. (доверенности от 19.06.2012 N 77 и от 21.05.2012), Буцкого М.Ю. (доверенность от 09.11.2012), от администрации - Ефановой О.И. (доверенность от 11.01.2012), установил следующее.
Индивидуальный предприниматель Калач Тамара Алексеевна обратилась в арбитражный суд с иском о признании отсутствующим права собственности администрации поселения "Город Жуков" на подвальное помещение площадью 275,6 кв. м под нежилой пристройкой к жилому дому N 34 по ул. Ленина в г. Жуков Калужской области и признании за истцом права собственности на указанный объект недвижимости.
В качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, в дело вступили общество с ограниченной ответственностью "Ника", индивидуальные предприниматели Беззубова Татьяна Алексеевна и Калач Николай Степанович, которые просили признать за ними право общедолевой собственности на подвальное помещение пристройки к жилому дому N 34А/2 по ул. Ленина в г. Жуков (в уточненной редакции).
В ходе рассмотрения дела ИП Калач Т.А. отказалась от исковых требований, в связи с чем производство по делу в этой части прекращено.
Суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП Калач Т.А., Управление Росреестра по Калужской области, администрацию Жуковского района.
Решением суда от 04.04.2013 требования ООО "Ника", ИП Калач Н.С. и ИП Беззубовой Т.А. удовлетворены.
В апелляционной жалобе администрация г. Жуков просила решение суда первой инстанции отменить, сославшись на неправильное применение судом норм материального права и неполное исследование доказательств. Заявитель жалобы указал, что рассматриваемое подвальное помещение изначально не являлось вспомогательным (техническим), поскольку использовалось как самостоятельный объект путем передачи в аренду предпринимателю Калач Т.А. и ООО "Ника" для производства мороженого, затем - под кафе. По данным технического паспорта подвал состоит преимущественно из помещений с обособленным функциональным назначением. Нахождение в подвале инженерных коммуникаций не может служить достаточным основанием для признания права собственности на него за собственниками нежилых помещений первого этажа пристройки.
Администрация Жуковского района и Управление Росреестра по Калужской области направили письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия. ИП Калач Т.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, в том числе путем размещения информации на сайте суда в сети Интернет.
Как установлено судом, на основании договоров купли-продажи от 09.02.2010 N 6/10, от 15.04.2010 N 9/10, заключенных с администрацией г. Жуков, нежилые помещения первого этажа пристройки к жилому дому N 34 по ул. Ленина, на праве общей долевой собственности принадлежат предпринимателю Беззубовой Т.А. (108, 6 кв. м), обществу "Ника" и предпринимателю Калач Н.С. (182,3 кв. м. или 6/7 и 1/7 доли соответственно).
Приказом минэкономразвития Калужской области от 26.05.2008 N 539 в порядке разграничения муниципального имущества между муниципальными образованиями городскому поселению в собственность передана пристройка к жилому дому N 34 по ул. Ленина в г. Жуков, в составе которой значилось подвальное помещение площадью 275,6 кв. м. (т. 1 л. д. 89-96). Передача имущества оформлена актом от 02.06.2008.
Постановлением администрации поселения "Город Жуков" от 28.12.2010 N 474 о внесении изменений в реестр муниципальной собственности предусмотрено изменить наименование объекта "пристройка к жилому дому (реестр N 2.653 адрес: Калужская область, г. Жуков, ул. Ленина, д. 34 на "подвальное помещение под пристройкой к жилому дому"; указать площадь объекта 275,6 кв. м. (т. 1 л. д. 107-108).
Данные документы явились основанием для осуществления государственной регистрации права собственности городского поселения на спорный подвал площадью 275, 6 кв. м по адресу: г. Жуков, ул. Ленина, д. 34А/2, о чем органом регистрации выдано свидетельство о праве от 26.03.2012 N 40 КЛ 331873 (т. 1, л. д. 192).
Удовлетворив требования сособственников нежилых помещений пристройки, суд пришел к выводу о том, что подвал принадлежит заявителям на праве общей долевой собственности в силу закона; результаты строительно-технической экспертизы подтвердили наличие в этом помещении инженерных коммуникаций и технологического оборудования, предназначенных для обслуживания более одного помещения в здании пристройки.
Согласно заключению судебной экспертизы от 12.02.2013, проведенной Калужской лабораторией судебной экспертизы Минюста России, в пристройке к жилому дому N 34 для обслуживания надземной части пристройки в подвале расположены оборудование вентиляционной системы и лифтовое оборудование. Инженерные коммуникации подведены в пристройку через помещение подвала, а именно отопление, горячее и холодное водоснабжение.
Для обслуживания помещений надземной части пристройки запорная и сливная арматура отопления, горячего и холодного водоснабжения, а также прочистка системы водоотведения установлены в помещениях подвала, ввод кабельных линий электроснабжения в пристройку выполнен в подвале в помещении N 3 (электрощитовая) с дальнейшим разветвлением по потребителям. Подвал имеет два входа: с улицы с торца строения и из помещения 1 этажа по лестничной клетке.
Без использования подвального помещения собственникам первого этажа невозможен доступ и обслуживание инженерных сетей, а также несущих конструкций пристройки и конструкций лифтовой шахты (т. 4, л. д. 16-34).
К общему имуществу здания относятся, в частности, лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного человека в данном здании оборудование (технические подвалы, крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях от 15.12.2009 N 12537/09 и от 02.03.2010 N 13391/09, правовой режим подвальных помещений, как относящихся или не относящихся к общей долевой собственности нескольких собственников в жилых домах, должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.
Если по состоянию на указанный момент подвальные помещения дома были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием дома, и не использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, то право общей долевой собственности домовладельцев не возникло. Остальные подвальные помещения, не выделенные для целей самостоятельного использования, перешли в общую долевую собственность домовладельцев как общее имущество дома.
В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" разъяснено, что отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество.
Судом в основу решения положен вывод о том, что в силу статьи 135 ГК РФ подвал как вспомогательное помещение предназначено для использования пристройки. Именно поэтому в 2008 году администрация Жуковского района передала ответчику пристройку к жилому дому N 34 с подвалом как единый объект, и только впоследствии подвал был внесен в реестр муниципальной собственности города Жуков как самостоятельный объект. Помещение подвала общей площадью 275,6 кв. м. неразрывно связано с системой жизнеобеспечения нежилых помещений 1 этажа пристройки.
Оценив доказательства дела в совокупности, суд апелляционной инстанции полагает, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилой дом N 34 с пристройкой в составе нежилого и жилого фонда отнесены к муниципальной собственности.
На основании договора купли-продажи от 09.02.2010 N 6/10, заключенного с администрацией г. Жуков, ИП Беззубова Т.А., в порядке реализации положений Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ приобрела в собственность арендуемое ею нежилое помещение площадью 108, 5 кв. м, расположенное в пристройке к жилому дому N 34А/1, что подтверждено свидетельством от 03.03.2010 N 40-КЯ 636640. Таким образом дату первой приватизации в пристройке следует считать 03.03.2010.
Как следует из материалов дела, по договорам от 01.01.2002 N 502 (л. д. 10, т.1), от 20.10.2004 (л. д. 97, т. 1) подвальное помещение под пристройкой площадью 214, 4 кв. м. было сдано в аренду предпринимателю Калач Т.А. для производства мороженого.
Жуковским бюро технической инвентаризации был оформлен технический паспорт арендуемых помещений подвала по состоянию на 15.10.2004 (т. 1, л. д.16).
По договору от 15.06.2006 N 749 часть подвала площадью 97, 6 кв. м предоставлена в аренду обществу "Ника". Несмотря на то, что впоследствии договор аренды не был переоформлен, указанные арендаторы продолжали использовать подвальные помещения, до настоящего времени подвальные помещения не освобождены, что не отрицают лица, участвующие в деле.
До приобретения третьими лицами нежилых помещений в собственность, в пристройке располагался магазин "Тамара".
Постановлением от 04.03.2004 N 50 администрация Жуковского района разрешила предпринимателю Калач Т.А. проведение реконструкцию подвального помещения арендуемого здания. Предприниматель получила разрешение инспекции архитектурно-строительного надзора от 11.05.2004 N 126 на производство работ по реконструкции подвального помещения магазина "Тамара" под кафе.
По получении архитектурно-планировочного задания, согласования проектно-технической документации по перепланировке подвала контролирующими органами и ведомствами, работы выполнены предпринимателем хозспособом и приняты комиссионным актом приемки законченного строительством объекта. Акт приемки в эксплуатацию кафе после реконструкции подвального помещения магазина "Тамара" утвержден постановлением администрации района от 19.11.2004 N 306 (т. 1, л. д. 60).
Таким образом, в 2004 году функциональное назначение подвала как вспомогательного для эксплуатации магазина, расположенного в надземной части пристройки, изменилось.
По данным технического паспорта от 03.02.2009 (т. 4, л. д. 76), а также заключения эксперта подвальное помещение состоит из обособленных помещений, функциональное назначение которых не связано с обслуживанием нужд собственников помещений пристройки.
Правовые акты органов местного самоуправления, принятые в целях разграничения собственности между муниципальными образованиями, а также в целях включения имущества в реестр муниципальной собственности и последующего проведения государственной регистрации, не влияли на определение правового режима подвала. С 2004 года, т.е. задолго до выкупа помещений пристройки в собственность, подвал использовался как самостоятельный объект в целях, не связанных с обслуживанием других помещений пристройки. Формирование спорного помещения как объекта, имеющего самостоятельное назначение, произведено на основании соответствующей проектно-разрешительной документации, подготовленной и оформленной в предусмотренном законодательством порядке.
При этом для определения правового режима названных помещений не имело и не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они расположены в каждом подвале и сами по себе не порождают право общей собственности (гл. 14 ГК РФ) домовладельцев на помещения, уже выделенные для самостоятельного использования (постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 N 13391/09).
Дело рассмотрено в судебном заседании 25.06.2013, продолжено после перерыва 07.06.2013.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2013 по делу N А23-548/2012 отменить.
Индивидуальным предпринимателям Беззубовой Татьяне Алексеевне и Калач Николаю Степановичу, обществу с ограниченной ответственностью "Ника" отказать в иске о признании права общей долевой собственности на подвал площадью 275,6 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, г. Жуков, ул. Ленина, д. 34А/2.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. Кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
А.Г. Дорошкова |
Судьи |
М.В. Каструба |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А23-548/2012
Истец: ИП Беззубова Т. А., ИП Калач Н. С., ООО "Ника"
Ответчик: Администрация городского поселения г. Жуков, Администрация городского поселения город Жуков
Третье лицо: Администрация МР "Жуковский район" Калужской области, Администрация муниципального образования муниципального района "Жуковский район", Беззубова Татьяна Алексеевна, Калач Т. А., ООО Ника, Управление Росреестра по Калужской области, Управление Федеральной Службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калужской области
Хронология рассмотрения дела:
20.05.2014 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-2223/13
13.02.2014 Определение Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-2734/13
22.11.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16110/13
31.10.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16110/13
29.10.2013 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-16110/13
02.08.2013 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-2223/13
07.06.2013 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-2734/13
04.04.2013 Решение Арбитражного суда Калужской области N А23-548/12