г. Саратов |
|
8 сентября 2008 г. |
Дело N А12-16878/06-С57 |
Резолютивная часть постановления оглашена 05 сентября 2008 года.
В полном объеме постановление изготовлено 08 сентября 2008 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего - судьи Клочковой Н.А.,
судей - Никитина А.Ю., Волковой Т.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Судаковой Н.В.,
при участии в заседании:
от должника - не явился, извещен,
Беляков В.А. - не явился, извещен,
от ГУ ВРО Фонда социального страхования РФ - не явился, извещен,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Волгоградские коммунальные системы" на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 июня 2008 года по делу N А12-16878/06-С57, судья А.Н. Мигаль,
о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Волгоградские коммунальные системы",
УСТАНОВИЛ:
Решением арбитражного суда Волгоградской области от 08.04.2008 ОАО "Волгоградские коммунальные системы" признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства сроком на 12 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Беляков В.А.
02.06.2008 в арбитражный суд обратилось Государственное учреждение Волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (далее - ГУ ВРО ФСС РФ) с требование к ОАО "Волгоградские коммунальные системы" о включении в реестр требований кредиторов суммы капитализированных платежей в размере 976 947,57 руб.
Определением арбитражного суда Волгоградской области от 30 июня 2008 года требования ГУ ВРО ФСС РФ в заявленной сумме включены в третью очередь реестра требований кредиторов ОАО "Волгоградские коммунальные системы".
Не согласившись с определением арбитражного суда Волгоградской области, ОАО "Волгоградские коммунальные системы" обратилось в апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение от 30 июня 2008 года отменить и прекратить производство по заявлению.
Заявитель жалобы с определением суда первой инстанции не согласен, считает, что оно вынесено с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.
Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, что не является препятствием к рассмотрению апелляционной жалобы по существу в силу пункта 3 статьи 156, пункта 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.
ГУ ВРО ФСС РФ обратилось с требованием в связи с наличием у предприятия банкрота пострадавшего Новченко О.В., получившей производственную травму в период работы на предприятии. В материалах дела представлены акт N 1 о несчастном случае на производстве, выписка из приложения к приказу о назначении выплат в возмещение причиненного вреда, расчет.
В соответствии с Постановлением Правительства N 257 от 29.05.04 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства", УФНС является уполномоченным органом по предъявлению требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
Согласно статье 20 Федерального закона N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98, средства на осуществление обязательного страхования от несчастных случаев формируются за счет: обязательных страховых взносов страхователей; взыскания штрафов и пени; капитализированных платежей.
Таким образом, капитализированные платежи не являются обязательными платежами, внесение капитализированных платежей не может быть отнесено к денежным обязательствам по гражданско-правовым отношениям.
Следовательно, УФНС России, как уполномоченный орган, не может предъявлять требования к должнику об уплате капитализированных платежей.
Доводы конкурсного управляющего, полагающего, что требование о включении в реестр капитализированных платежей имеет право заявлять только уполномоченный орган, суд находит несостоятельными.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина при исполнении им обязанностей по трудовому договору, осуществляется путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации страхователя - юридического лица он обязан внести страховщику капитализированные платежи в Порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно статье 3 данного Закона страховщиком является Фонд социального страхования РФ.
Порядок внесения страховщику капитализированных платежей определен Правительством РФ в Постановлении от 17.11.2000 N 863 "Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования РФ капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
Во исполнение пункта 2 названного Постановления Фондом социального страхования РФ Постановлением от 30.07.2001 N 72 утверждена Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей (далее - Методика расчета размера капитализируемых платежей), положения которой учитываются при определении размера капитализированных платежей, вносимых в Фонд социального страхования РФ.
Расчет требований ФСС РФ к должнику произведен на основании Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30.07.2001 N 72.
Судом первой инстанции обоснованно признаны правомерными требования ГУ ВРО ФСС РФ к должнику в размере сумм капитализированных страховых выплат.
В соответствии с пунктом 1 статьи 142 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 N 57 "О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей" требование Фонда социального страхования Российской Федерации, основанное на норме пункта 2 статьи 23 Закона об обязательном страховании, не является требованием гражданина - кредитора первой очереди, перешедшим к Российской Федерации, и должно квалифицироваться как требование кредитора третьей очереди. Согласия гражданина на предъявление указанного требования Фондом социального страхования Российской Федерации не требуется.
По расчету капитализированных платежей, составленному фондом, спора не имеется.
Из изложенного следует, что арбитражный суд правомерно и обоснованно по размеру включил требование ГУ Волгоградского регионального отделения ФСС РФ в сумме 976 947,57 руб. в реестр кредиторов ОАО "Волгоградские коммунальные системы" в третью очередь.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении определения судом не установлено, оснований к отмене судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 30 июня 2008 года по делу N А12-16878/06-С57 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.А. Клочкова |
Судьи |
Т.В. Волкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А12-16878/2006
Должник: ОАО "Волгоградские коммунальные системы"
Кредитор: по Волгоградской области, ГУ "Домоуправление N2 Второй Волгоградской КЭЧ района", ГУ ВРО ФСС РФ, ГУП Волгоградское областное пассажирское автотранспортное предприятие N2, Дзержинское ОГПН УГПН ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, ЖСК-12, ЗАО " Тактика", ЗАО "Агро Инвест", ЗАО "Отечество", ЗАО "Региональная энергетическая служба", ЗАО "РЭС", ЗАО "САКСЭС", Иванова М. В., Киселюк Г. К., Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, Конкурсный управляющий ООО "Трест Городищегазсервис" Харьков А. А., Куляев Михаил Дмитриевич, Львова Татьяна Викторовна, МОВО при ОВД по Центральному району г. Волгограда, МУП "Автокоммунтранс", МУП "Волгоградводоканал", МУП "Городское управление капитального строительства" Администрации Волгограда, МУП "Тепловые сети" Дзержинского района г. Волгограда, МУП "Тепловые сети" Краснооктябрьского района, МУП "Центральный рынок", МУПП "ВМЭС", МУПП "Волгоградские межрайонные электрические сети", Николаев Александр Иванович, Николаева А. И., ОАО "Волгограднефтемаш", ОАО "Волгоградэнергосбыт", ОАО "Волгомост" филиал "Мостоотряд N 20", ОАО "Волгомясомолторг", ОАО "Каустик", ОАО "Молочный завод N3 "Волгоградский", ОАО "Российские железные дороги", ОАО "СУАЛ" в лице филиала "Волгоградский алюминиевый завод Сибирско-Уральская Алюминиевая компания", ОАО "Южная генерирующая компания ТГК-8", ОАО компания "Юнимилк", ООО "Агропромснаб", ООО "Бам-Актив и К", ООО "Благоустройство и Озеленение", ООО "Вертикаль СпецМонтаж", ООО "Ветер перемен", ООО "Волга", ООО "Газпром межрегионгаз Волгоград", ООО "Газпром трансгаз Волгоград", ООО "Гостиница "Южная", ООО "Градстройсервис", ООО "Илатан", ООО "Капитал-фонд", ООО "Киномакс-Волгоград", ООО "Кристиан", ООО "Лазер", ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт", ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть", ООО "Луч-Электро", ООО "МЭД", ООО "Промышленная группа "Вертикаль", ООО "Промышленная группа "ВертикальСпецМонтаж", ООО "Ренессанс", ООО "Росстрой", ООО "Семен", ООО "Скарлетт-Волгоград", ООО "Союзмясомолмонтаж", ООО "Спецпромэнерго", ООО "Спецреммонтажналадка", ООО "СПЛиК", ООО "ТВСтрой", ООО "УМР-4", ООО "Электро-Луч", ООО "ЮГК ТГК-8", ООО ЧОП "Специалист-Охрана", Осипова Ольга Викторовна, Петрова Лилия Васильевна, ТСЖ "Комфорт", ТСЖ "На Жолудева", ТСЖ "Нарвский массив", УГПН ГУ МЧС по Волгоградской области, УФНС России по Волгоградской области, ФГУ "Волго-Донское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства", ФГУП "ПО "Баррикады", ФОАО "Приволжские магистральные нефтепроводы"
Третье лицо: Беляков В. А., ГУ ВРО ФСС РФ, ГУ Домоуправление N 2 Второй Волгоградской КЭЧ района, ГУ МЧС РФ по Волгоградской области, ГУП "ВО ПАТП N 2", ГУП ВОПАП N2, ЗАО "Агро-Инвест", ЗАО "Отечество", ЗАО "РЭС", Иванова Марина Владимировна, Киселюк Галина Константиновна, Комитет по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области, МОВО при ОВД по Центральному району г. Волгограда, МУП "Автокоммунтранс", МУП "Волгоградские межрайонные электрические сети", МУПП "Волгоградводоканал", ОАО "Каустик", ОАО "Компания ЮНИМИЛК", ОАО "Молочный завод N3", ОАО "Российские железные дороги", ООО "Агропромснаб", ООО "Бам-Актив и К", ООО "Бам-актив", ООО "Ветер перемен", ООО "Волга", ООО "Волгоградрегионгаз", ООО "Волгоградтрансгаз", ООО "Газпром трансгаз Волгоград", ООО "Гостиница "Южная", ООО "Градстройсервис", ООО "Капитал-фонд", ООО "Киномакс-Волгоград", ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт", ООО "ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефть", ООО "Луч-Электро", ООО "МЭД", ООО "ПГ "Вертикаль", ООО "Росстрой", ООО "Союзмясомолмонтаж", ООО "Спецреммонтажналадка", ООО "Трест городищегазсервис", ООО "УМР-4", ООО "Фирма "Ком-Билдинг", ООО Инженерно-консультационный центр "Спецтеплосервис", ООО ЧОП "Специалист-Охрана", ТСЖ "Комфорт", ТСЖ "На Жолудева", ТСЖ "Нарвский массив", ФГУ Волго-Донское ГБУВПиС, по Волгоградской области, ИФНС РФ по Центральному району г. Волгограда, Нижне-Волжское межрегиональное управление по технологическому и атомному надзору, ООО "Ком-Билдинг", ООО ИКЦ "Спецтеплосервис", УФРС по Волгоградской области
Хронология рассмотрения дела:
12.09.2012 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16878/06
01.02.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-12393/11
09.11.2011 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-7630/11
14.12.2010 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
18.10.2010 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-8105/10
15.02.2010 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
17.11.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5782/09
17.11.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-6610/09
29.10.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
16.10.2009 Определение Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
20.08.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
30.07.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
21.07.2009 Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-4198/09
15.06.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
15.06.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-3433/09
24.03.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06
06.03.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-1522/09
15.01.2009 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/2006
14.01.2009 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-8211/08
14.11.2008 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/06-С57
02.10.2008 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N А12-16878/2006-С57
22.09.2008 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-5427/08
08.09.2008 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-4920/08
01.08.2008 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2887/08
01.08.2008 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2895/08
01.08.2008 Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда N 12АП-2785/08
30.05.2008 Определение Арбитражного суда Волгоградской области N А12-16878/06