Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2013 г. N 11АП-13184/13 (ключевые темы: обеспечительные меры - национальный парк - договор купли-продажи земельного участка - земельные отношения - электронная форма)

Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2013 г. N 11АП-13184/13

г. Самара

23 сентября 2013 г.

Дело N А65-29409/2010

Резолютивная часть определения объявлена 19 сентября 2013 года.

Определение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2013 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пышкиной Н.Ю.,

судей Николаевой С.Ю., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Гарифовым И.Ш.,

в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2013 года в зале N 6 помещения суда апелляционную жалобу открытого акционерного общества "КАМАЗ", гор. Набережные Челны (ИНН 1650032058, ОГРН 1021602013971), на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2013 г. об отказе в отмене обеспечительных мер по делу NА65-29409/2010 (судья Кашапов А.Р.),

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан, гор. Казань (ИНН 1655183653, ОГРН 1091690054763)

к 1. открытому акционерному обществу "КАМАЗ", гор. Набережные Челны (ИНН 1650032058, ОГРН 1021602013971),

2. Совету Тукаевского муниципального района в лице председателя Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района, гор. Набережные Челны,

с привлечением третьих лиц:

- Федерального государственного учреждения "Национальный парк "Нижняя Кама", с. Танайка Елабужского района Республики Татарстан (ИНН 1618001016, ОГРН 1021606958075);

- Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, гор. Москва;

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, гор. Казань;

- Тукаевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, гор. Набережные Челны;

- Кабинета Министров Республики Татарстан, гор. Казань;

- Шауклиса Николая Антоновича, гор. Набережные Челны,

о признании договора купли-продажи земельного участка частично недействительным, о признании права собственности на земельные участки, об истребовании земельных участков из незаконного владения открытого акционерного общества "КАМАЗ", и

по встречному иску открытого акционерного общества "КАМАЗ" к 1. Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан,

2. Федеральному государственному учреждению "Национальный парк "Нижняя Кама"

о признании земельных участков открытого акционерного общества "КАМАЗ" не входящими в состав земель национального парка "Нижняя Кама" и расположенными вне границ (территории) национального парка "Нижняя Кама", о признании земельных участков открытого акционерного общества "КАМАЗ" входящими в границы (состав) Национального парка "Нижняя Кама" как "земельные участки иных собственников и пользователей, включенных в границы (состав) национального парка "Нижняя Кама", без изъятия их из хозяйственной эксплуатации",

УСТАНОВИЛ:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Татарстан, г.Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к открытому акционерному обществу "КАМАЗ", г.Набережные Челны, Совету Тукаевского муниципального района в лице председателя Палаты имущественных и земельных отношений Тукаевского муниципального района, г.Набережные Челны, о признании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности N 351 от 16.09.2009 в части предоставления в собственность ОАО "КАМАЗ" земельных участков с кадастровыми номерами 16:39:00 00 00:540, 16:39:00 00 00:541, 16:39:00 00 00:542, 16:39:00 00 00:543, 16:39:00 00 00:544, 16:39:00 00 00:545 недействительным, признании права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 16:39:00 00 00:540, 16:39:00 00 00:541, 16:39:00 00 00:542, 16:39:10 21 01:321, 16:39:00 00 00:570, 16:39:00 00 00:569, 16:39:102101:323, 16:39:10 21 01:324, 16:39:10 21 01:319, 16:39:10 21 01:320, 16:39:10 21 01:322, 16:39:10 21 01:332, 16:39:00 00 00:573, 16:39:10 21 01:331, 16:39:00 00 00:575, 16:39:00 00 00:576, 16:39:00 00 00:574, 16:39:10 21 01:329, 16:39:10 21 01:330, 16:39:10 21 01:327, 16:39:10 21 01:326, 16:39:00 00 00:577, 16:39:00 00 00:572, 16:39:10 21 01:325, 16:39:10 21 01:328, 16:39:10 21 01:296, 16:39:10 21 01:297, 16:39:10 21 01:298, 16:39:10 21 01:299, 16:39:10 21 01:300, 16:39:10 21 01:308, 16:39:10 21 01:311, 16:39:00 00 00:566, 16:39:00 00 00:567, 16:39:10 21 01:314, 16:39:10 21 01:301, 16:39:10 21 01:315, 16:39:10 21 01:316, 16:39:10 21 01:302, 16:39:10 21 01:303, 16:39:10 21 01:307, 16:39:10 21 01:309, 16:39:10 21 01:310, 16:39:10 21 01:312, 16:39:10 21 01:317, 16:39:10 21 01:313, 16:39:10 21 01:304, 16:39:10 21 01:305, 16:39:10 21 01:306.

Одновременно истец обратился в Арбитражный суд РТ с заявлением о принятии мер по обеспечению исковых требований в виде наложения запрета Управлению Росреестра по Республике Татарстан и Тукаевскому отделу Росреестра по Республике Татарстан проводить регистрационные действия в отношении вышеуказанных земельных участков и в отношении вновь образованных земельных участков.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.12.2010 обеспечительные меры приняты.

Открытое акционерное общество "КАМАЗ" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением об отмене обеспечительных мер, принятых определением арбитражного суда Республики Татарстан от 23.04.2012.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2013 в удовлетворении заявления открытого акционерного общества "КАМАЗ" об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 28.12.2010 по делу N А65-29409/2010 в виде запрета Управлению Росреестра по РТ проводить регистрационные действия в отношении спорных земельных участков отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "КАМАЗ" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт об отмене обеспечительных мер. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на нарушение норм процессуального права.

Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба ОАО "КАМАЗ" подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение (определение) арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба подается через принявший решение (определение) в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.

В силу части 1 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса РФ апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Положениями ч. 1 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ также предусмотрено право лиц, участвующих в деле, представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Порядок подачи документов в арбитражные суды в электронном виде утверждается приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Документы в электронном виде могут подаваться в арбитражный суд лишь способами, определенными данным порядком.

Приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 N 1 утвержден Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде.

По общим правилам части 3 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если копии документов представлены в арбитражный суд в электронном виде, суд может потребовать представления оригиналов этих документов.

В пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" разъяснено, что, разрешая вопрос о принятии соответствующего обращения к производству, суд устанавливает, соответствует ли оно формальным требованиям, предъявляемым Арбитражного процессуального кодекса РФ к его форме и содержанию (ст. ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса РФ). В связи с этим судья осуществляет предварительную проверку сведений, содержащихся в обращении, в том числе проверяет, подписано ли данное обращение и принадлежит ли подпись уполномоченному лицу.

В ходе рассмотрения дела суд устанавливает, действительно ли исковое заявление (заявление, жалоба), поступившее в суд в электронном виде, подано лицом, его подписавшим. Суд при подготовке дела к судебному разбирательству может предложить этому лицу в целях подтверждения указанного обстоятельства явиться в предварительное судебное заседание, судебное заседание либо представить в суд оригинал поданного им документа в срок, установленный судом. Факт подписания документа, поступившего в суд в электронном виде, подавшим его лицом может быть также установлен судом на основании иных документов, представленных этим лицом. Если данное обстоятельство в результате предпринятых судом мер не подтверждается, суд оставляет соответствующее обращение без рассмотрения на основании п. 7 ч. 1 ст. 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ (исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано).

Применительно к спорному случаю определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2013 апелляционная жалоба ОАО "КАМАЗ" принята к производству, заявителю предложено представить оригинал апелляционной жалобы и полномочия лица ее подавшего.

В судебное заседание ответчик явку своего представителя не обеспечил, истребуемые судом оригиналы документов не представил, суд апелляционной инстанции, не имеет возможности установить факт подписания апелляционной жалобы подавшим ее лицом.

На основании изложенного и в отсутствии иных доказательств, дающих основания полагать, что апелляционная жалоба подписана непосредственно ответчиком, судебная коллегия с учетом разъяснений п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ N 12 от 17.02.2011 оставляет апелляционную жалобу общества ОАО "КАМАЗ" без рассмотрения на основании пункта 7 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Данная правовая позиция определена в судебно-арбитражной практике (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2012 N 2315/12, постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 22.01.2013 по делу N А72-6266/2012).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 148, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества "КАМАЗ", гор. Набережные Челны (ИНН 1650032058, ОГРН 1021602013971), на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 апреля 2013 г. об отказе в отмене обеспечительных мер по делу N А65-29409/2010 оставить без рассмотрения.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

Н.Ю. Пышкина

Судьи

С.Ю. Николаева С.Ш. Романенко