Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 7 июля 2008 г. N 06АП-1809/08

г. Хабаровск

07 июля 2008 г.

А73-1500/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2008.

Полный текст постановления изготовлен 07 июля 2008 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малышевой Л.Г.

судей Гричановской Е.В., Кустовой Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фадеевой М.В.

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: государственного научного учреждения Дальневосточного научно-исследовательского института экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Российской академии сельскохозяйственных наук - Шелепа А.С. директор, приказ от 12.02.2008 N 30-лк, Снитко В.С. представитель по доверенности от 11.03.2008 N 24,

от третьего лица: не явились;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - государственного научного учреждения Дальневосточного научно-исследовательского института экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Российской академии сельскохозяйственных наук

на решение от 22 апреля 2008 года по делу N А73-1500/2008-93 Арбитражного суда Хабаровского края

принятого судьей Червенко К.Г.

по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю

к государственному научному учреждению Дальневосточному научно-исследовательскому институту экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Российской академии сельскохозяйственных наук, обществу с ограниченной ответственностью "Астера"

третье лицо Российская академия сельскохозяйственных наук

о признании недействительным договора аренды и обязании освободить занимаемое помещение.

Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к государственному научному учреждению Дальневосточному научно-исследовательскому институту экономики, организации и планирования агропромышленного комплекса Российской академии сельскохозяйст-венных наук (далее - ГНУ ДВНИИЭОП АПК), обществу с ограниченной ответственностью "Астера", (далее - ООО "Астера") о признании недействительным договора аренды нежилого помещения от 01.05.2007 N 11 и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания арендатора освободить занимаемое помещение общей площадью 132 кв.м., расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 107.

Определением суда от 12.03.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Российская академия сельскохозяйственных наук (далее - РАСН).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.04.2008 исковые требования удовлетворены.

ГНУ ДВНИИЭОП АПК, не согласившись с решением суда, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой. В обоснование доводов жалобы ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное применение норм права. Указывает, что договор между РАСН и ГНУ ДВНИИЭОП АПК не содержит условия о согласовании сделок с недвижимостью с ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю. Договор аренды между ГНУ ДВНИИЭОП АПК и ООО "Астера" заключен в соответствии с решением РАСН от 27.04.2007 N 04-10-10/24.

РАСН в отзыве на жалобу поддерживает доводы ГНУ ДВНИИЭОП АПК и просит решение суда отменить.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражения, заслушав представителей ответчика, Шестой арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда.

Материалами дела установлено, что между ГНУ ДВНИИЭОП АПК и ООО "Астера" 01.05.2007 заключен договор N 11 аренды нежилого помещения общей площадью 132 кв.м., расположенного в г.Хабаровске по ул. Карла Маркса, 107. Из свидетельства о государственной регистрации права от 19.03.2001 следует, что учебно-научное нежилое здание, инв. N 14159 литер А, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 107, зарегистрировано на праве оперативного управления за ГНУ ДВНИИЭОП АПК на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом от 05.07.2000 N 405.

В связи с тем, что договор аренды от 01.05.2007 N 11 не согласован с органом, осуществляющим полномочия собственника федерального имущества, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным (ничтожным) на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данного договора аренды.

Согласно статье 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 30.01.1992 N 84 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" предусмотрено, что вновь создаваемой Российской академии сельскохозяйственных наук переданы в собственность основные фонды, научные приборы, предприятия и оборудование Российской академии сельскохозяйственных наук и ее научных учреждений, а также находящееся на территории Российской Федерации собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений.

Пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (далее - Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ) предусмотрено, что организации, подведомственные государственным академиям наук, владеют, пользуются и распоряжаются федеральным имуществом, передаваемым указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и уставами. Реестры федерального имущества, передаваемого указанным организациям в оперативное управление или в хозяйственное ведение, утверждаются соответствующими академиями наук. Организации, подведомственные государственным академиям наук, имеют право сдавать в аренду без права выкупа временно не используемое указанными организациями и находящееся в федеральной собственности имущество, в том числе недвижимое, на основании решения соответствующей государственной академии наук, согласованного с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение объектами федеральной собственности.

В соответствии с подпунктом "г" пункта 1 статьи 114 Конституции Российской Федерации и пунктом 15 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" управление и распоряжение объектами федеральной собственности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, осуществляет Правительство Российской Федерации, которое может делегировать определенные полномочия в отношении объектов федеральной собственности федеральным органам исполнительной власти, а также органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеративным договором и законами Российской Федерации.

РАСН не является органом государственной власти, которому Правительство Российской Федерации может делегировать свое полномочие по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности, исходя из указанных выше норм.

В силу пункта 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом (ФАУФИ), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2004 N 691, ФАУФИ осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений.

Из материалов дела видно, что передача в аренду нежилого помещения по договору от 01.05.2007 ООО "Астера" произведена на основании решения РАСН от 27.04.2007 N 04-10-10/24. В силу пункта 5 статьи 6 Федерального закона 23.08.1996 N 127-ФЗ ГНУ ДВНИИЭОП АПК имеет право сдавать в аренду имущество на основании решения соответствующей государственной академии наук, но согласованного с соответствующим федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление и распоряжение объектами федеральной собственности.

Ответчиками представлены письма об обращении в ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю, после заключения договора аренды от 01.05.2007, о согласовании разрешения РАСН на аренду. Однако доказательств, подтверждающих получение надлежащего согласования с органом, уполномоченным на управление и распоряжение федеральной собственностью, не представлено.

Свое возражение по согласованию ТУ ФАУФИ по Хабаровскому краю выразило в письмах от 06.03.2008,16.05.2008.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал договор аренды нежилого помещения от 01.05.2007 N 11 недействительной (ничтожной) сделкой по основанию статьи 168 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Следовательно, правомерно удовлетворены судом первой инстанции требования истца об освобождении арендатором - ООО "Астера" занимаемого им помещения общей площадью 132 кв.м., расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 107.

Указание заявителя о неоглашении письменных доказательств также не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку из протокола судебного заседания 15.04.2008 следует, что судом исследованы материалы дела, указанным доказательствам дана надлежащая оценка в обжалуемом решении суда.

С учетом изложенного обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального и процессуального права.

Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 22 апреля 2008 года по делу N А73-1500/2008-93 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Г.Малышева

Судьи

Е.В.Гричановская Т.С.Кустова