Определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 6 февраля 2014 г. N 11АП-2064/14

06 февраля 2014 г.

Дело N А65-8138/201111

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Марчик Н.Ю.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционной жалобы муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.11.2013 года по делу N А65-8138/2011 (судья Шайдуллин Ф.С.), по заявлению индивидуального предпринимателя Вальшиной Саимы Гаясовны, г. Казань, к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, г. Казань, муниципальному казенному учреждению "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани", г. Казань, третье лицо:

ОАО "Ново-Савиновский оптово-розничный рынок", г.Казань,

о признании недействительными постановления от 06.09.2010 N 7950 и распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 24.01.2014 г. с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.11.2013 г. по делу N А65-8138/2011.

При подаче апелляционной жалобы МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы.

В обоснование ходатайства о восстановлении срока указывает на следующие обстоятельства: позднее получение обжалуемого судебного акта (05.12.2013 г.); невозможность своевременного направления апелляционной жалобы в связи с праздничными днями.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы, считает не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Довод заявителя жалобы о том, что решение суда первой инстанции получено им по почте только 05.12.2013 г., поэтому срок подачи апелляционной жалобы им был нарушен по уважительной причине, суд апелляционной инстанции считает несостоятельным по следующим основаниям.

В п. 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. N 99 "О процессуальных сроках" указано, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется не с даты направления копии изготовленного судебного акта лицам, участвующим в деле, а с даты изготовления арбитражным судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" располагало достаточным временем, необходимым для подготовки и своевременной подачи апелляционной жалобы, поскольку ее представитель присутствовала в судебном заседании, где была оглашена резолютивная часть решения и разъяснен порядок его обжалования.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 г. N 99 "О процессуальных сроках" процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями, при этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 3 статьи 113 АПК РФ).

При исчислении процессуальных сроков арбитражным судам надлежит учитывать следующее.

К нерабочим дням относятся выходные и нерабочие праздничные дни. Выходными днями являются суббота и воскресенье, перечень нерабочих праздничных дней устанавливается трудовым законодательством Российской Федерации.

Таким образом ссылка заявителя апелляционной жалобы на невозможность своевременного направления апелляционной жалобы в связи с праздничными днями является несостоятельной.

По мнению суда апелляционной инстанции, указанные причины пропуска срока на подачу апелляционной жалобы не могут быть признаны уважительными, МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казань", являясь участником гражданского и публичного оборота, несет самостоятельный риск за свои действия, в том числе, ошибочные.

Кроме того, в Постановлении от 17.11.2005 г. N 11-П Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что наличие срока на обжалование решения арбитражного суда само по себе не может рассматриваться как нарушение конституционного права на судебную защиту, поскольку обусловлено необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и стабильность гражданского оборота.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 117, 259, ч. 1 ст. 264 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. В удовлетворении ходатайства МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказать.

2. Апелляционную жалобу МКУ "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" и приложенные к ней документы возвратить заявителю.

3. Разъяснить лицу, подавшему жалобу, что возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок со дня его вынесения.

Приложение:

1. Апелляционная жалоба на 4 л. и приложенные к ней документы на 19 л.

Судья

Н.Ю. Марчик