Многие предприятия пищевой промышленности стремятся наладить прямые долгосрочные хозяйственные связи по купле-продаже сельскохозяйственной продукции (скота, молока, овощей, фруктов, злаковых и пр.). Для этого (зачастую уже ранней весной) они заключают договоры контрактации с сельскохозяйственными производителями. Такие договоры могут быть выгодными и привлекательными для обеих сторон: сельхозпроизводителю они дают гарантии сбыта произведенной (выращенной) им продукции с минимальными усилиями (что особенно ценно, если продукция скоропортящаяся и промедление с ее отгрузкой покупателям нежелательно) и содействия заготовителя в вопросах выращивания и сбора урожая, а промышленному предприятию - гарантии получения необходимой сельхозпродукции, свежей и конкурентоспособной, причем, как правило, по ценам ниже рыночных. Расскажем о специфике договора контрактации.
Признаки договора контрактации
Из определения договора контрактации можно выделить несколько квалифицирующих признаков, отличающих его от договоров поставки и купли-продажи.
1. Субъектный состав. Продавцом по договору контрактации выступает производитель сельхозпродукции. Правовой статус этого лица Гражданский кодекс не расшифровывает. В законодательстве употребляется схожий термин - "сельскохозяйственный товаропроизводитель". Сельскохозяйственный товаропроизводитель определен Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" как физическое или юридическое лицо, осуществляющее производство сельскохозяйственной продукции, которая составляет в стоимостном выражении более 50% общего объема производимой продукции, в том числе рыболовецкая артель (колхоз), производство сельскохозяйственной продукции, в том числе рыбной продукции, и уловы водных биологических ресурсов в которой составляют в стоимостном выражении более 70% общего объема производимой продукции. Налоговый кодекс (п. 2 ст. 346.2) относит к сельскохозяйственным товаропроизводителям организации и ИП, не только производящих сельскохозяйственную продукцию, но и осуществляющих ее первичную и последующую (промышленную) переработку и реализующих эту продукцию, если в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации произведенной сельхозпродукции (включая продукцию ее первичной переработки, произведенную из сельскохозяйственного сырья собственного производства) составляет не менее 70%. Каких-либо критериев для отнесения лица к производителю сельскохозяйственной продукции - стороне договора контрактации не установлено. Таким образом, сельскохозяйственным производителем признается любое лицо (юридическое или физическое лицо, индивидуальный предприниматель), производящее сельхозпродукцию, вне зависимости от того, какова ее доля (в стоимостном выражении) в общем объеме производимой продукции. Главное, такое лицо должно реализовать сельхозпродукцию, самостоятельно выращенную (произведенную) им в своем хозяйстве.
Покупателем по договору контрактации выступает заготовитель - лицо, осуществляющее закупки сельскохозяйственной продукции для ее переработки или продажи. Отношения сторон не могут регулироваться договором контрактации, если покупатель приобретает сельскохозяйственную продукцию для ее потребления либо для иных целей, не связанных с ее последующей переработкой или продажей*(1). Заготовителем может быть любое юридическое лицо или ИП. К числу заготовителей можно отнести, например, мясоперерабатывающие комбинаты, молокозаводы. Примером сторон по договору контрактации могут быть хозяйство, выращивающее крупный рогатый скот молочного направления, и молокозавод.
2. Объект договора контрактации - сельскохозяйственная продукция. Гражданский кодекс не разъясняет этот термин, не относится он и к стандартизированным. Сельское хозяйство (сельскохозяйственное производство) - вид хозяйственной деятельности по производству продукции (связана с биологическими процессами ее выращивания), предназначенной для потребления в сыром и переработанном виде и для использования на непищевые цели. Полагаем, для отграничения сельскохозяйственной продукции от несельскохозяйственной необходимо использовать Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОК 029-2001*(2) (раздел А "Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство" содержит класс 01 "Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях", который включает подклассы 01.1 "Растениеводство", 01.2 "Животноводство", 01.3 "Растениеводство в сочетании с животноводством"), Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93*(3) (раздел А "Продукция и услуги сельского хозяйства, охоты и лесоводства" включает подраздел 0100000 "Продукция сельского хозяйства; продукция охотничьего промысла; услуги в сельском хозяйстве и охоте" с классом 0110000 "Продукция растениеводства" (подклассы 0112000 "Овощи", 0113000 "Фрукты, орехи, культуры для производства напитков и пряностей", 0114000 "Масличные семена и маслосодержащие плоды; растения, используемые для производства сахара", 0117000 "Корма растительные") и классом 0120000 "Живые животные и продукция животноводства" (подклассы 0121000 "Живые животные", 0122000 "Продукция животноводства")), Общероссийский классификатор продукции ОК 005-93*(4) (включает класс 970000 "Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства" с подклассами 971000 "Зерновые и зернобобовые культуры", 972000 "Технические культуры", 973000 "Клубнеплодные, овощные, бахчевые культуры и продукция закрытого грунта", а также класс 980000 "Продукция животноводства" с подклассами 981000 "Продукция скотоводства", 982000 "Продукция свиноводства", 983000 "Продукция овцеводства и козоводства", 984000 "Продукция птицеводства", 985000 "Продукция коневодства, ослов и мулов (включая лошаков)", 986000 "Продукция оленеводства и верблюдоводства", 987000 "Продукция кролиководства, пушного звероводства, охотничьего хозяйства", 988000 "Продукция рыбоводства, пчеловодства, шелководства, искусственного осеменения", 989000 "Продукция прочего животноводства"). Перечисленные классификаторы позволяют отграничить сельскохозяйственную продукцию от продукции промышленности. Так, в соответствии с указанными классификаторами сырое молоко относится к сельскохозяйственной продукции, а питьевое молоко - к продукции обрабатывающей (перерабатывающей) промышленности; скот в живом весе - к сельскохозяйственной продукции, а скот в убойном весе - к продукции обрабатывающей (перерабатывающей) промышленности; ржаная и пшеничная мука - к продукции мукомольно-крупяной промышленности, а зерна пшеницы и ржи - к продукции сельского хозяйства. То есть сырое молоко, скот в живом весе и зерна пшеницы могут являться объектами договора контрактации, а питьевое молоко, скот в убойном весе и пшеничная мука не могут (эта продукция может реализовываться по договору поставки).
Аналогично в формах Росстата к сельскохозяйственным продуктам относятся продукты животноводства и растениеводства*(5). В Методических указаниях по расчету выпуска, промежуточного потребления и валовой добавленной стоимости сельского хозяйства в фактических и сопоставимых ценах*(6) разъясняется, что продукция сельского хозяйства представляет собой сумму продукции растениеводства и животноводства. Продукция растениеводства включает сырые продукты: зерно, продукцию технических культур (семена масличных культур, сахарной свеклы и др.), картофель, овощи и бахчевые продовольственные культуры, плоды и ягоды, кормовые культуры, посадочный материал сельскохозяйственных культур, а продукция животноводства - сырые продукты, полученные в результате выращивания и хозяйственного использования животных и птицы (молоко, яйца и др.), скот и птицу, продукцию пчеловодства, рыборазведения и др.
Ключевой вывод. Объектом договора контрактации является продукция в сыром виде или продукция, прошедшая первичную, только самую необходимую обработку.
Из всего сказанного можно сделать вывод, что объектом договора контрактации является продукция в сыром виде или прошедшая первичную, только самую необходимую обработку (например, очистка молока от механических примесей и его охлаждение после дойки до температуры 4°C (![]()
°C)). Если же сырье прошло промышленную обработку, речь уже идет о продовольственном товаре, который выступает в качестве предмета договора поставки или купли-продажи. Аналогичные разъяснения представлены в п. 4 Письма Госарбитража СССР от 17.07.1990 N С-13/ОП-92. В этом же письме отмечено: стороны при заключении договора контрактации могут предусмотреть, что в счет выполнения обязательств по сдаче продукции в свежем (натуральном) виде хозяйство часть продукции продает в переработанном виде. В этом случае в договоре указываются количество, ассортимент и сроки сдачи переработанной продукции. Полагаем, хотя Госарбитраж и комментировал в данном случае применение положения о заключении договоров контрактации в сфере государственных закупок сельхозпродукции, подобное условие о передаче в счет выполнения обязательств по сдаче продукции в свежем виде части продукции в переработанном виде (например, масла вместо молока) может иметь место в любом договоре контрактации. Правда, в этом случае уже нельзя говорить о контрактации в чистом виде: в соответствующей части заключенный с таким условием договор будет договором поставки.
Может ли продукция, уже имеющаяся у продавца на момент заключения договора, выступить объектом договора контрактации? Этот вопрос вызвал наибольшие трудности в юридической литературе и на практике. Однозначного ответа на него до сих пор не найдено. Некоторые эксперты считают, что контрактуемый товар - это всегда будущий товар, которого на момент заключения договора еще не существует в природе и который подлежит выращиванию или производству в условиях сельского хозяйства. Эта точка зрения основывается на том, что после того, как урожай собран, производитель уже не несет рисков неполучения (недополучения) продукции или получения продукции более низкого качества по сравнению с договорным (ведь именно наличие таких рисков ставит продавца в экономически неравное положение с покупателем). В данном случае утрачивается специфика отношений продавца и покупателя сельскохозяйственной продукции, требующая применения специальных норм о контрактации.
Однако, основываясь на определении договора контрактации, приведенном в ст. 535 ГК РФ, невозможно подтвердить или опровергнуть правильность этой позиции. Поэтому мы склоняемся ко второму (надо сказать, превалирующему) мнению о том, что под реализуемой сельскохозяйственной продукцией следует понимать как продукцию, которую предстоит вырастить (произвести) в будущем, так и продукцию, уже имеющуюся у производителя на момент заключения договора контрактации, что соответствует общим положениям о купле-продаже (п. 2 ст. 455 ГК РФ).
В арбитражной практике единый подход к вопросу о том, какая продукция может контрактоваться, также не выработан. Так, Седьмой арбитражный суд в Постановлении от 16.11.2010 N 07АП-8653/10 указал, что по смыслу ст. 535 ГК РФ заключение договора контрактации должно предшествовать периоду выращивания или производства сельхозпродукции и ее передаче заготовителю, поэтому договор, заключенный уже после того, как зерно выращено, является договором поставки, а не контрактации. В Постановлении Восьмого арбитражного суда от 28.09.2009 N А46-9884/2009 особенностью договора контрактации названо то, что его предметом являются будущие товары. Однако большинство арбитражных судов, рассматривая споры по договорам, которые стороны определили как договоры контрактации, не изменяют квалификации таких договоров в тех случаях, когда передается продукция, уже имеющаяся в наличии. То есть считают, что правоотношения по контрактации возникли.
3. Способ получения сельскохозяйственной продукции - выращивание (производство). Продавцом по договору контрактации выступает производитель сельхозпродукции, который передает покупателю выращенную (произведенную) им в своем хозяйстве сельхозпродукцию.
Условия договора контрактации
В силу п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, названные в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Наименование продукции
Условие о наименовании товара имеет ключевое значение для договора контрактации, как и для любого другого вида договора купли-продажи (п. 3 ст. 455 ГК РФ), так как позволяет определить, какой именно товар продавец должен передать покупателю, поэтому оно должно быть исчерпывающим образом определено сторонами. При отсутствии наименования товара в договоре он не может считаться заключенным. Наименование продукции должно указывать на ее род (например, зерно, капуста и пр.) и вид (например, зерно кукурузы, зерно пшеницы, капуста белокочанная свежая, капуста краснокочанная свежая, капуста цветная свежая и пр.) и соответствовать наименованиям, используемым в национальных стандартах РФ.
Количество продукции
Условие о количестве продукции относится к существенным условиям договора контрактации как разновидности договора купли-продажи (п. 2 ст. 465, ст. 537 ГК РФ). Если из договора неясно, какое количество товара подлежит передаче покупателю, он считается незаключенным*(7). В силу п. 1 ст. 465 ГК РФ количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления договором порядка его определения. С учетом специфики договора контрактации такой порядок может быть утвержден следующим образом (пример взят из практики):
Производитель обязуется в сроки, определенные в соответствии с зональной агротехнологией возделывания для данного региона и согласованные с заготовителем, посеять рапс на площади размером 2 000 га и поставить весь собранный урожай сельскохозяйственной продукции заготовителю, что должно составить (исходя из плановой урожайности) не менее 10 ц/га и не менее 20 т в зачетном весе.
Цена продукции
Цена не является существенным условием договора контрактации как разновидности договора купли-продажи (п. 1 ст. 485 ГК РФ). Если установить цену по условиям договора контрактации невозможно, продукция должна быть оплачена по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичную продукцию (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Так, в деле, рассмотренном в Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2009 N А06-5593/08, стороны указали приблизительную цену передаваемой по договору сельхозпродукции, однако суд признал это недостаточным для определения стоимости каждого вида сельхозпродукции (патиссонов, огурцов, сладкого перца и томатов). Руководствуясь п. 3 ст. 424 ГК РФ, при установлении цены суд использовал справку управления сельского хозяйства администрации муниципального образования, оперативную информацию Минсельхоза области, сведения о средних ценах производителей органа статистики.
Чтобы споров о цене продукции не возникало, желательно согласовать такую цену в договоре. Часто стороны не готовы устанавливать фиксированную цену в договоре, поскольку в большинстве случаев заключение договора контрактации и его исполнение не совпадают во времени, а цены на сельскохозяйственную продукцию могут значительно колебаться. Вместо фиксированной цены стороны вправе согласовать скользящую цену, которая может изменяться при определенных условиях, цену, устанавливаемую с учетом рыночных цен, или смешанную цену, одна часть которой фиксируется, а другая может изменяться. При применении нефиксированных цен следует внимательно записывать в договор правила расчета новой цены. Если цена по договору контрактации базируется на рыночной цене или, например, на цене, сложившейся в регионе, необходимо указать источник, данные которого о ценах на продукцию будут использоваться (например, справка торгово-промышленной палаты конкретного региона).
Приведем пример установления нефиксированной цены (из арбитражной практики*(8)):
Цена сельскохозяйственной продукции за тонну в зачетном весе определяется на момент сдачи следующим образом:
- в счет погашения стоимости полученных авансовых ресурсов - как уменьшенная на 20% рыночная цена (в том числе НДС - 10%) сельскохозяйственной продукции, установившаяся в регионе на момент сдачи;
- в отношении остальной сданной сельскохозяйственной продукции - как рыночная цена (в том числе НДС - 10%) сельскохозяйственной продукции, установившаяся в регионе на момент сдачи.
Ассортимент продукции
Ассортимент товаров - это набор товаров, объединенных по какому-либо одному признаку или их совокупности*(9) (например, по видам, классам, сортам, категориям и т.д.). Согласно п. 1, 2 ст. 467 ГК РФ, если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, размерам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами. В силу ст. 537 ГК РФ производитель сельскохозяйственной продукции обязан передать покупателю продукцию в установленном договором ассортименте, поэтому в юридической литературе условие об ассортименте товара рассматривается как существенное условие договора контрактации.
Важнейшим из ассортиментных показателей в договорах контрактации сельскохозяйственной продукции является сортность. Контрактуемые товары могут передаваться в определенном соотношении по отдельным ботаническим сортам, а в пределах ботанических сортов - также по товарным сортам. Однако нужно учитывать, что если договор контрактации заключается в отношении будущей продукции, то невозможно заранее предвидеть, сколько урожая будет собрано и, тем более, какого качества он окажется. По этой причине разумно согласовать только порядок определения ассортимента продукции по товарным сортам.
Качество продукции
Условие о качестве товара не относится к существенным условиям договора. Это следует из содержания п. 2 ст. 469 ГК РФ: при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Продавец обязан передать покупателю товар, соответствующий обязательным требованиям (при наличии таковых) законов и иных НПА, а если это предусмотрено договором - товар более высокого качества. В определенный договором срок заготовитель должен осмотреть принятую от продавца сельхозпродукцию, проверить ее количество и качество, а в случае выявления несоответствий или недостатков товаров незамедлительно письменно уведомить об этом сельхозпроизводителя (п. 2 ст. 513 ГК РФ).
Порядок проверки качества товаров может быть предусмотрен государственными стандартами (национальными стандартами страны*(10)) (п. 1 ст. 474 ГК РФ). При этом стороны договора контрактации обязаны соблюдать требования принятых до 01.07.2003 нацстандартов к продукции, заготовляемой и поставляемой для промышленной переработки. После принятия соответствующего техрегламента эта обязанность прекратится (соблюдать придется уже регламент) и указанные стандарты приобретут статус документов добровольного применения. Все стандарты, принятые после 01.07.2003, применяются на добровольной основе, обязанность их соблюдения (в части, не противоречащей требованиям принятых техрегламентов) наступает при прямом указании на это в договорах. Это следует из п. 4.2 ГОСТ Р 1.0-2004 "Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения"*(11). Перечислим некоторые стандарты, применяемые при заготовках для промышленной переработки: ГОСТ Р 52054-2003 "Молоко натуральное коровье - сырье. Технические условия", ГОСТ Р 52554-2006 "Пшеница. Технические условия", ГОСТ 1721-85 "Морковь столовая свежая, заготовляемая и поставляемая. Технические условия", ГОСТ 1722-85 "Свекла столовая свежая, заготовляемая и поставляемая. Технические условия", ГОСТ 1724-85 "Капуста белокачанная свежая, заготовляемая и поставляемая", ГОСТ 1723-86 "Лук репчатый свежий, заготовляемый и поставляемый. Технические условия", ГОСТ 1726-85 "Огурцы свежие. Технические условия", ГОСТ 1725-85 "Томаты свежие. Технические условия", ГОСТ 26832-86 "Картофель свежий для переработки на продукты питания. Технические условия", ГОСТ 6829-89 "Смородина черная свежая. Требования при заготовках, поставках и реализации", ГОСТ 6830-89 "Крыжовник свежий. Требования при заготовках, поставках и реализации", ГОСТ 7967-87 "Капуста краснокочанная свежая. Технические условия", ГОСТ 7968-89 "Капуста цветная свежая. Требования при заготовках, поставках и реализации", ГОСТ 7977-87 "Чеснок свежий, заготовляемый и поставляемый. Технические условия", ГОСТ 27572-87 "Яблоки свежие для промышленной переработки. Технические условия", ГОСТ 13908-68 "Перец сладкий свежий. Технические условия", ГОСТ 22391-89 "Подсолнечник. Требования при заготовках и поставках", ГОСТ 7686-88 "Кролики для убоя. Технические условия", ГОСТ Р 52837-2007 "Птица сельскохозяйственная для убоя. Технические условия", ГОСТ Р 53221-2008 "Свиньи для убоя. Свинина в тушах и полутушах. Технические условия", ГОСТ Р 52843-2007 "Овцы и козы для убоя. Баранина, ягнятина и козлятина в тушах. Технические условия".
Параметры, от которых зависит качество сельхозпродукции, весьма своеобразны, многочисленны и специфичны. Именно они должны отражаться в заключаемых договорах контрактации. Так, качество зерновых культур определяется степенью влажности, содержанием сорной и зерновой примесей, повреждением насекомыми и другими вредителями, наличием тяжелых металлов, мышьяка, пестицидов; качество зерна пшеницы - содержанием клейковины, стекловидностью и т.д.; качество скота, птицы и кроликов - упитанностью, степенью влажности и загрязненности шерстного покрова или оперения (навал), наличием пороков кожного покрова (дерматит) и т.д.; качество картофеля и плодоовощной продукции - степенью загрязненности, гнили, поражения болезнями и вредителями, наличием тяжелых металлов, мышьяка, пестицидов (а качество картофеля - в том числе содержанием крахмала) и т.д. Влажность, наличие сорной и механической примесей земли, ботвы на корнеклубнеплодах принимаются во внимание при исчислении зачетного веса продукции (определяется путем пересчета физической массы сельхозпродукции на требуемое качество), а степень годности продукта, его зрелость, свежесть и т.д. устанавливаются по его внешнему виду и запаху.
Срок действия договора и срок исполнения обязательства
Из существа обязательств, возникающих из договора контрактации, следует необходимость установления срока действия договора контрактации и срока передачи товара, а если продукция передается партиями - сроков поставки отдельных партий (периоды поставки) и графиков поставки (декадный, суточный и т.п.).
Согласно ст. 190 ГК РФ срок действия договора определяется календарной датой, истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями, часами, или указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Обязательства сторон по договору прекращаются по окончании срока его действия только в случае наличия соответствующего условия в договоре контрактации (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Если же такого условия в договоре нет, он продолжает действовать до момента окончания исполнения сторонами своих обязательств.
Если срок передачи товара заготовителю не указан и из договора не следует, что продукция должна передаваться отдельными партиями, срок передачи данного товара определяется по правилам, установленным ст. 314 ГК РФ (п. 1 ст. 457 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18), то есть в разумный срок после возникновения обязательства, а по не исполненным в разумный срок обязательствам - в семидневный срок после предъявления контрагентом соответствующего требования. Для договоров контрактации "разумный срок", по нашему мнению, должен определяться исходя из агротехнических сроков выращивания конкретных сельскохозяйственных культур или периода, необходимого для выращивания и откорма животных.
Иначе решается вопрос с определением сроков передачи продукции, если по условиям договора она передается покупателю отдельными партиями в течение срока действия договора. Согласно п. 1 ст. 508 ГК РФ, если сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) не определены договором, товары должны поставляться равномерными партиями ежемесячно (это правило может применяться, только если в договоре прописан срок его действия). Вместе с тем в качестве объекта договора контрактации чаще всего выступает продукция, которой нет в наличии на момент заключения договора (будущая продукция), что практически исключает возможность контрактантов воспользоваться диспозицией п. 1 ст. 508 ГК РФ. В связи с сезонностью и неравномерностью созревания культур, растянутостью во времени процесса сбора урожая и особенностями производственного процесса сельхозпродукции заготовитель не сможет обеспечить ежемесячную передачу покупателю равных партий продукции. Значит, если сельхозпродукция будет передаваться партиями, следует обязательно согласовать сроки передачи отдельных партий. Дополнительно может быть установлен график передачи продукции (декадный, суточный и т.п.) (п. 2 ст. 508 ГК РФ). Как правило, контрактанты прописывают в договоре только сроки передачи отдельных партий (например, "до 15.10.2011", "до 30.10.2011"), а графики передачи продукции согласовываются дополнительными соглашениями за 10-20 дней до начала передачи покупателю сельхозпродукции.
Обязанности заготовителя и производителя сельскохозяйственной продукции
Обязанности заготовителя сельскохозяйственной продукции перечислены в ст. 536 ГК РФ. Если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель должен принять сельхозпродукцию от производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз. В случае принятия продукции в месте нахождения заготовителя или ином указанном им месте заготовитель не вправе отказаться от принятия продукции, соответствующей условиям договора контрактации и переданной ему в обусловленный договором срок. Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку продукции, возвращать производителю по его требованию отходы от переработки сельскохозяйственной продукции с оплатой по цене, определенной договором. Например, по договору может быть предусмотрена поставка молока покупателю, а по заявке продавца - поставка покупателем обрата, за который продавец может рассчитаться в том числе молоком. Заготовитель может взять на себя и другие обязанности в рамках договора контрактации: передать сельскохозяйственному производителю семена, средства защиты растений, удобрения, ГСМ, оказать помощь в уборке урожая, ремонте техники и пр.
Обязанность производителя сельскохозяйственной продукции сформулирована в ст. 537 ГК РФ следующим образом: передать заготовителю выращенную (произведенную) сельскохозяйственную продукцию в количестве и ассортименте, предусмотренных договором контрактации.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств
Далеко не всегда от производителя зависит результат его усилий. Такие явления, как засуха, град, обильные осадки, нашествие вредителей растений, заболевания скота и птицы, могут полностью сорвать исполнение договора контрактации. По этой причине в отношении сельхозпроизводителя законодатель отступил от общего правила (п. 3 ст. 401 ГК РФ) об ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства субъектом предпринимательства на началах риска, то есть о наступлении ответственности во всех случаях, кроме тех, когда лицо докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств). В силу ст. 538 ГК РФ производитель сельхозпродукции, не исполнивший обязательство либо исполнивший его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. Доказательство отсутствия вины - обязанность стороны, нарушившей обязательство. Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Документами, подтверждающими отсутствие вины производителя, могут быть справки ветеринарного надзора, метеослужбы, решения местных органов власти и т.п. Оценивая эти документы, арбитры определяют, в какой степени стихийные бедствия или иные неблагоприятные условия повлияли на невыполнение производителем своих обязательств, и выясняют, на какой площади погибли посевы, имелась ли возможность сдать часть продукции за счет урожая, снятого с другой площади, принимались ли производителем необходимые меры для предотвращения отрицательных последствий стихийного бедствия или иных неблагоприятных условий*(12). Так, суды приходят к выводу, что справки гидрометеостанций о засухе или осадках подтверждают лишь факт наличия определенных погодных условий, но не служат доказательством того, что именно эти погодные условия привели к гибели урожая (постановления ФАС СКО от 08.04.2009 N А63-11587/08-С2-26, от 07.05.2008 N Ф08-2312/2008, ФАС СЗО от 07.05.2007 N А52-894/2006). В Постановлении от 28.10.2008 N Ф08-6239/2008 ФАС СКО не освободил производителя от ответственности за недопоставку семян подсолнечника, несмотря на представленную им справку метеослужбы о том, что в момент созревания урожая в районе преобладала аномально жаркая и сухая погода, что обусловило наступление опасного агрометеорологического явления "атмосферная засуха", которое неблагоприятно отразилось на произрастании и формировании урожая сельхозкультур. По мнению суда, производитель не принял разумных и необходимых мер для исполнения обязательств по поставке, поскольку засеял подсолнечником площадь, размер которой не позволял собрать нужное для исполнения договора количество подсолнечника даже при максимальной за предыдущие годы урожайности. В Постановлении от 02.07.2008 N Ф08-3577/2008 ФАС СКО указал: производитель в одностороннем порядке отказался от исполнения договора и не доказал отсутствие вины в неисполнении обязательства, поэтому требование истца о взыскании убытков на основании п. 1 ст. 524 ГК РФ правомерно (убытками заготовитель посчитал разницу между стоимостью приобретенных им у других поставщиков семян подсолнечника и стоимостью этого же количества семян подсолнечника, рассчитанной по цене, указанной в договоре контрактации). В Постановлении ФАС СЗО от 17.08.2004 N А52-3059/2003/1 доводы об отсутствии вины производителя в непоставке пшеницы не нашли подтверждения, поскольку из-за неблагоприятных погодных условий у него погибла только часть засеянной пшеницы. При этом суду не были представлены доказательства невозможности исполнения обязательства по поставке за счет урожая пшеницы с оставшейся
