Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2013 г. N ВАС-12926/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: предоставление жилья военнослужащим - социальный наем - местные бюджеты - ненадлежащее исполнение - право пользования жилым помещением)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 сентября 2013 г. N ВАС-12926/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и судей Воронцовой Л.Г., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2013 по делу N А51-31846/2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.07.2013 по тому же делу по иску администрации Партизанского городского округа (далее - администрация) к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю о взыскании 835 642 рублей расходов, связанных с предоставлением жилого помещения военнослужащему и членам его семьи.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Приморского края от 04.02.2013, подтвержденным постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, суд надзорной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что решением Партизанского городского суда Приморского края от 08.12.2009 за Кузнецовым И.В. и членами его семьи признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Партизанск, ул. Селедцова, д.5, на основании договора социального найма.

Администрация, полагая, что расходы, связанные с предоставлением квартиры военнослужащему и членам его семьи, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковое требование, суды руководствовались статьями 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О статусе военнослужащих", определением Конституционного Суда Российской Федерации от 15.02.2005 N 58-О и исходили из того, что расходы муниципального образования по исполнению обязанностей государства - по обеспечению жильем военнослужащего и членов его семьи относятся к расходным обязательствам Российской Федерации и не подлежат осуществлению за счет расходов бюджета муниципального образования; истец доказал факт ненадлежащего исполнения Российской Федерацией в лице Министерства финансов Российской Федерации обязанностей по обеспечению жильем военнослужащих, а также размер понесенных администрацией расходов, причинно-следственную связь между этими обстоятельствами.

Нарушений норм материального права судебными инстанциями не допущено.

Доводы Минфина России, изложенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, являются несостоятельными как основанные на неверном толковании норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А51-31846/2012 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 04.02.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.07.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

О.А. Козлова

Судьи

Л.Г. Воронцова М.В. Пронина