Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 октября 2013 г. N ВАС-14108/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: возмещение расходов - обязательное социальное страхование - страховое обеспечение - страхователи - фонд социального страхования)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 октября 2013 г. N ВАС-14108/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Зориной М.Г., Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) (г. Белово) от 02.09.2013 N 01-11/06-14959 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 25.02.2013 по делу N А27-17948/2012, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.07.2013 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Видео Тренд" (г. Белово) к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) о признании частично незаконным решения.

СУД УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Видео Тренд" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением (уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 2) о признании незаконным решения от 18.07.2012 N 1372 о выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных страхователем на оплату страхового обеспечения в сумме 146 950 рублей 44 копеек; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества и выделить денежные средства на возмещение произведенных расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 146 950 рублей 44 копеек.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.02.2013 требования заявителя удовлетворены.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.07.2013 названные судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя требования заявителя о признании недействительным решения в части отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя по выплаченному пособию по беременности и родам работнику Кабаевой Е.Б. в сумме 146 950 рублей 44 копеек, суды, руководствуясь положениями статей 3, 8, 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ), статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", статьями 7, 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ), статьями 1.4, 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ), пунктами 7, 8 Методических указаний по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 21.05.2008 N 110, оценив представленные доказательства, установили, что обществом соблюдены все требования законодательства при обращении за возмещением средств по социальному страхованию в связи с выплатой пособия по беременности и родам работнику; им представлены в фонд все необходимые документы; фондом в ходе проведения проверки обстоятельства, являющиеся основаниями для отказа в возмещении страхователю средств, выявлены не были, в связи с чем сделали вывод о несоответствии оспариваемого решения действующему законодательству.

Довод фонда о создании обществом искусственной ситуации в целях неправомерного получения средств за счет фонда в завышенном размере, был предметом рассмотрения судов, получил надлежащую оценку, оснований для иной оценки не имеется.

При этом судами учтено, что указанные обстоятельства также установлены решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30.01.2011 по делу N А27-12151/2011, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2012 и постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 28.06.2012, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.

Довод фонда о неправильном определении расчетного периода при определении среднего заработка застрахованного лица, поскольку, по мнению фонда, расчет среднего заработка Кабаевой Е.Б. должен производиться исходя из фактически начисленной этому лицу заработной платы за 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам (включая заработок за время работы Кабаевой Е.Б. у предыдущего работодателя), основан на неверном толковании действующего на период спорных отношений законодательства и отклонен судами.

Доводы заявителя выводы судов не опровергают и направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, установленных судами, что само по себе не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А27-17948/2012 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 25.02.2013, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 29.07.2013 по указанному делу отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

М.Г. Зорина А.А. Поповченко