Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2013 г. N ВАС-14847/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: стихийное бедствие - предписание - достоверное доказательство - международный договор - права и законные интересы неопределенного круга лиц)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 октября 2013 г. N ВАС-14847/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Отдела надзорной деятельности города Перми по Дзержинскому району и Пермскому муниципальному району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Пермскому краю о пересмотре в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.07.2013 по делу N А50-10301/2012 Арбитражного суда Пермского края,

УСТАНОВИЛА:

Общество с ограниченной ответственностью "Инмаш" (г. Пермь; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о признании недействительным предписания от 13.02.2012 N 22/1/4, вынесенного 4 Отделом надзорной деятельности города Перми по Дзержинскому району и Пермскому муниципальному району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Пермскому краю (далее - административный орган).

Решением суда Арбитражного суда Пермского края от 24.12.2012 обществу отказано в удовлетворении заявленного требования.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 решение суда первой инстанции отменено в части: пункт 1 предписания административного органа от 13.02.2012 N 22/14 признан недействительным. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 25.07.2013 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановлений апелляционной и кассационной инстанций административный орган просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела, которым дана соответствующая оценка на основании имеющихся в деле доказательств.

Суды, удовлетворяя заявленные требования в части признания недействительным пункта 1 оспариваемого предписания, пришли к выводу о не предоставлении административным органом достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих нарушение обществом пункта 6.27 СНиП 21.01-97.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив все доводы административного органа, изложенные в заявлении, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

ОПРЕДЕЛИЛА:

в передаче дела N А50-10301/2012 Арбитражного суда Пермского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 25.07.2013 отказать.

Председательствующий

В.Н. Александров

Судьи

Е.И. Андреев А.Е. Березий