Вопрос: 1. Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня введения в эксплуатацию вновь организованного рабочего места. Просим разъяснить: Каким образом включать условия труда при переводе сотрудника на новое рабочее место, если специальная оценка условий труда еще не проведена? Существуют ли у организации риски, если на момент перевода сотрудника на новое рабочее... (ООО "АНТ-Консалт", ноябрь 2016 г.)

1. Согласно ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда на рабочем месте является обязательным для включения в трудовой договор. Согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня введения в эксплуатацию вновь организованного рабочего места.

Просим разъяснить: Каким образом включать условия труда при переводе сотрудника на новое рабочее место, если специальная оценка условий труда еще не проведена? Существуют ли у организации риски, если на момент перевода сотрудника на новое рабочее место будет отсутствовать условие труда на данном рабочем месте?

В случае отсутствия специальной оценки условий труда при переводе сотрудника на новое рабочее место возможно ли применить следующую формулировку в дополнительном соглашении: "Сведения об условиях труда на рабочем месте Работника будут определены (дополнены) по окончании проведения специальной оценки условий труда"?

2. Всем сотрудникам организации дополнительными соглашениями к трудовым договорам внесены условия труда на рабочем месте. При последующем заключении с сотрудниками дополнительных соглашений к трудовым договорам (например, при переводе на другую должность, с такими же условиями труда) в текст трудового договора вносится пункт "Остальные условия трудового договора N ... от ... остаются неизменными". Позволяет ли данная формулировка дополнительного соглашения не повторять каждый раз условия труда на рабочем месте? Или необходимо при последующем переводе каждый раз повторять условия труда на рабочем месте?

ООО "АНТ-Консалт", ноябрь 2016 г.

1, 2. Одним из обязательных условий трудового договора согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ являются условия труда на рабочем месте*(1). Под условиями труда на основании ч. 2 ст. 209 ТК РФ понимается совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника; под рабочим местом - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя*(2).

Также на основании ч. 1 ст. 219 ТК РФ работник имеет право на получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а работодатель, в свою очередь, обязан обеспечить информирование работников об этих условиях (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Согласно требованиям ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда" по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом. Работодатель обязан обеспечить проведение внеплановой специальной оценки условий труда, в частности, при вводе в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест (пп. 1 п. 2 ст. 4, п. 4 ст. 8, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ).

Внеплановая специальная оценка условий труда на вновь организованных рабочих местах проводится в течение 12 месяцев со дня ввода их в эксплуатацию (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 17 Закона N 426-ФЗ).

Т.о. Обществу следует организовать проведение внеплановой специальной оценки условий труда по вновь организованному рабочему месту в течение 12 месяцев со дня ввода его в эксплуатацию и включить соответствующие условия труда на рабочем месте в трудовой договор с работником.

По мнению контролирующих органов, высказанных в Письме Минтруда России от 14.07.2016 N 15-1/ООГ-2516 и Письма Роструда от 20.11.2015 N 2628-6-1, ст. 57 ТК РФ не предусмотрена какие-либо временные отсрочки исполнения работодателем обязанности при заключении трудового договора внести в него условия труда на рабочем месте, а также условия о названных гарантиях и компенсациях.

Роструд РФ рекомендует во избежание нарушений трудового законодательства, в случае отсутствия действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, провести специальную оценку условий труда в кратчайшие сроки, в том числе, и в целях установления фактических условий труда работников с последующим, при необходимости, предоставлением вышеуказанных гарантий и компенсаций.

В том случае если работник принимается на вновь организованное рабочее место, на котором оценка условий труда ранее не проводилась, Минтруд РФ в указанном выше письме рекомендует до проведения специальной оценки условий труда в трудовом договоре с работником, принимаемым на такое рабочее место, указать общие характеристики рабочего места (описание рабочего места, используемое оборудование и особенности работы с ним). По завершении специальной оценки условий труда дополнить трудовой договор недостающими сведениями (класс (подкласс) условий труда, полагающиеся гарантии и компенсации)*(3).

Из представленных в информационно-правовой базе консультантов единичных судебных решений по данному вопросу можно сделать вывод, что суды принимают во внимание установленный законом срок проведения внеплановой специальной оценки труда*(4).

Однако на основании вышеизложенных рекомендаций контролирующих органов, полагаем, что во избежание возникновения претензий в нарушении трудового законодательства, до проведения специальной оценки условий труда вновь организованных рабочих мест в установленный законом срок, Обществу необходимо отразить в трудовом договоре (доп. соглашении) с работником наиболее возможные общие характеристики рабочего места и условия труда, а по завершении специальной оценки дополнить трудовой договор (соглашение) недостающими сведениями (класс (подкласс) условий труда, полагающиеся гарантии и компенсации). При этом организации целесообразно провести специальную оценку условий труда в кратчайшие сроки.

Что касается последующего заключения с сотрудниками дополнительных соглашений к трудовым договорам (например, при переводе на другую должность, с такими же условиями труда), то полагаем, что внесение в текст трудового договора пункта "Остальные условия трудового договора N ... от ... остаются неизменными" является достаточным, позволяющим не повторять каждый раз условия труда на рабочем месте, но только при условии, что условия труда не изменились.

15 ноября 2016 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Также гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

*(2) Кроме того, согласно п. 3.2 СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. "Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы", утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.96 N 21, под рабочим местом понимается участок помещения, на котором в течение рабочей смены или части ее осуществляется трудовая деятельность. Рабочим местом может являться несколько участков производственного помещения. Если эти участки расположены по всему помещению, то рабочим местом считается вся площадь помещения.

*(3) Также Минтруд России отмечает, что работодатель вправе до проведения указанной специальной оценки условий труда в рамках взаимодействия с социальными партнерами и работником определить возможность компенсации вредных (опасных) факторов при их последующем выявлении по результатам специальной оценки условий труда.

*(4) См., например, Постановления Калининградского областного суда от 15.07.2016 по делу N 4А-332/2016, Новосибирского областного суда от 06.04.2016 по делу N 4а-262/2016, Краснодарского краевого суда от 10.10.2016 N 4А-1150/2016, Решение Пензенского областного суда от 06.08.2015 по делу N 7-287/2015.