Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 ноября 2013 г. N ВАС-15945/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровая стоимость - рыночная стоимость - государственный кадастр недвижимости - кадастровая палата - единообразие в толковании и применении норм права)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 ноября 2013 г. N ВАС-15945/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Козырь О.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного бюджетного учреждения Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (г. Москва, далее - кадастровая палата) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.07.2013 по делу N А57-10513/2012 Арбитражного суда Саратовской области по иску общества с ограниченной ответственностью "Молот" (далее - общество) к федеральному государственному унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения "Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок имени П.Р.Поповича" (далее - предприятие), кадастровой палате, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области (далее - служба) о признании недостоверным результата государственной кадастровой оценки земельного участка с кадастровым номером 64:40: 02 02 14:158, общей площадью 25 811 кв. м, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Балаково, ул. 30 лет Победы, дом 76 (далее - спорный земельный участок) о кадастровой стоимости участка в размере 38 975 642 руб. 44 коп., удельного показателя кадастровой стоимости в сумме 1510 руб. 04 коп., о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о рыночной стоимости спорного участка по состоянию на 01.01.2007 в размере 4 778 000 руб.; об обязании кадастровой палаты внести в государственный кадастр недвижимости кадастровую стоимость спорного участка равной его рыночной.

Третьи лица: Правительство Саратовской области, Комитет по управлению имуществом Саратовской области, общество с ограниченной ответственностью "Бюро оценки собственности", администрация Балаковского муниципального района Саратовской области, Саратовская область, Управление по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района Саратовской области.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 29.12.2012, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.07.2013, заявленные требования удовлетворены в части установления кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере рыночной равной 4 778 000 рублей и обязании кадастровой палаты внести в государственный кадастр недвижимости указанную рыночную стоимость. В остальной части в удовлетворении требований отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, кадастровая палата просит оспариваемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, единообразия в толковании и применении норм права.

Заявитель ссылается на то, что он не является надлежащим ответчиком по делу, у общества отсутствовал интерес в заявлении соответствующего требования по настоящему делу, поскольку оно не являлось правообладателем спорного земельного участка. Спорный участок образован путем раздела, при этом рыночная стоимость исходного участка уже была определена на основании иного решения суда.

Кадастровая палата также полагает, что судебная экспертиза не подтверждают действительную рыночную стоимость участка. Поскольку в отношении спорного участка по состоянию на 02.06.2012 утверждены результаты новой кадастровой оценки, то судебные акты по настоящему делу вынесены в отношении неактуальной кадастровой стоимости.

Кадастровая палата также приводит доводы о несогласии с судебными актами в части взыскания с нее судебных расходов.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Удовлетворяя в части заявленные требования, суды исходили из того, что доводы и доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, подтверждают заинтересованность истца как собственника недвижимого имущества, расположенного на спорном земельном участке, и лица, обладающего исключительным правом на оформление своих прав на этот участок в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в заявлении требования об установлении кадастровой стоимости спорного участка в размере рыночной. При этом исходя из совокупности вех доказательств, в том числе результатов проведенной судебной экспертизы, суд установил действительную рыночную стоимость спорного земельного участка по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из установленных по делу обстоятельств выводы судов, в том числе о возможности удовлетворения требований при наличии новой кадастровой оценки с учетом наступления правовых последствий утверждения новой оценки, а также взыскании судебных расходов, согласуются с правовыми позициями, сформулированными в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11 и от 25.06.2013 N 10761/11.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А57-10513/2012 Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 29.12.2012, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10.07.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.А. Маковская

Судьи

О.М. Козырь Г.Г. Попова