Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-7101/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: кадастровый учет - кадастровые районы - объекты недвижимости - Самарская область - местные системы координат)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N ВАС-7101/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Д. Пауля, судей Ю.В. Гросула, В.В. Попова рассмотрела в судебном заседании заявление администрации городского округа Сызрань Самарской области, г. Сызрань, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2013 по делу N А55-11871/2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.03.2014 по тому же делу по заявлению администрации городского округа Сызрань Самарской области (далее - администрация) о признании недействительным решения от 08.05.2013 N 63-00-119/13-98200 Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице его филиала по Самарской области (далее - кадастровая палата по Самарской области) об отказе в осуществлении кадастрового учета и об обязании поставить на кадастровый учет объект недвижимости по заявлению от 31.01.2013 N 11-6239795 - земельный участок площадью 4401 кв. метр, местоположение: г. Сызрань, ул. Молодогвардейская, примыкает с западной стороны к границе завода "Медицинского оборудования"; о признании незаконным бездействия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - кадастровая палата), выразившегося в не приведении кадастрового деления городского округа Сызрань Самарской области и об обязании привести кадастровое деление городского округа Сызрань Самарской области в порядок, установленный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.04.2011 N 144 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров" с учетом пункта 10 указанного порядка (с учетом уточненных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Эксперт".

Суд установил:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2013, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 28.03.2014 решение от 04.10.2013 и постановление от 30.12.2013 оставил без изменения.

Обращаясь в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, администрация просит их отменить, как нарушающие единообразие в толковании и применении норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Оценив представленные сторонами доказательства согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что сведения о характерных точках границ спорного земельного участка рассчитаны в местной системе координат кадастрового района 63:08 (г. Сызрань), в то время как фактически земельный участок расположен в границах кадастрового квартала 63:33:0215013, при этом кадастровый учет в границах Сызранского района (63:33) и г. Сызрань (63:08) ведется в различных системах координат (СК - 1963 года (1 зона) и МСК г. Сызрань), суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что оспариваемое решение об отказе в осуществлении кадастрового учета от 08.05.2013 принято в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.04.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Отказывая в удовлетворении требования о признании незаконным бездействия кадастровой палаты, выразившегося в не приведении кадастрового деления городского округа Сызрань Самарской области в порядок, установленный Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.04.2011 N 144 "Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров", судебные инстанции исходили из того, что сроки, в которые должно быть осуществлено кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые районы и кадастровые кварталы, не установлены.

Федеральный арбитражный суд согласился с позицией судов.

Рассмотрев заявление администрации, содержание оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии предусмотренных статьёй 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А55-11871/2013 Арбитражного суда Самарской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 04.10.2013, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 28.03.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Д. Пауль

Судьи

Ю.В. Гросул В.В. Попов