Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 декабря 2013 г. N ВАС-1019/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: пересмотр судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам - порядок рассмотрения заявлений - выбор земельного участка - земельные отношения - возвращение заявления)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 декабря 2013 г. N ВАС-1019/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Попова В.В., судей Ю.В. Гросула, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Восканяна М.Ж. (г.Петропавловск-Камчатский) от 11.01.2013 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Камчатского края от 15.04.2013 о возвращении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам по делу N А24-2328/2012, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.09.2013 по тому же делу, принятых по заявлению индивидуального предпринимателя Восканяна М.Ж. (г.Петропавловск-Камчатский, далее - предприниматель) о признании незаконным отказа Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края (далее - министерство) в размещении объекта - здания ресторана, расположенного в районе п. Моховая в г. Петропавловск-Камчатский, содержащегося в письме от 07.03.2012 N 03/1788-01-09, а также обязании выдать решение о предварительном согласовании места размещения объекта.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением суда от 28.06.2012 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2012 решение от 28.06.2012 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.10.2012 названные судебные акты оставлены без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.02.2013 N ВАС-1019/13 в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора отказано.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 15.04.2013 заявление предпринимателя о пересмотре решения от 28.06.2012 по вновь открывшимся обстоятельствам возвращено заявителю.

Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 определение от 15.04.2013 оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановлением от 02.09.2013 судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора, предприниматель указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм процессуального права при рассмотрении заявления о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам.

Обращаясь с заявлением о пересмотре решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, предприниматель ссылается на письмо министерства от 17.12.2012 N 03/9434-01-09, в котором ему было сообщено о том, что на момент обращения с заявлениями о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения здания кафе, с местом размещения: г. Петропавловск-Камчатский, район п.Моховая, ул. Арсеньева, 23, в министерстве отсутствовали сведения о правах на испрашиваемый земельный участок. Таким образом, заявитель полагает, что не исключается возможность того, что на испрашиваемой им территории имеется земельный участок свободный от прав третьих лиц.

Возвращая поданное заявление, суд руководствовался пунктом 3 части 1 статьи 315 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), посчитав, что приведенные предпринимателем сведения не соответствуют требованиям, предъявляемым статьей 311 АПК РФ.

Суд посчитал, что заявитель не обосновал, какое значение для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам имеет испрашиваемый земельный участок, при том, что основанием отказа в согласовании места размещения объекта (ресторан), явилось расположение испрашиваемого заявителем земельного участка в границах иного участка с кадастровым номером 41:01:0010116:46 и предоставленного иному лицу.

Кроме того, из письма министерства от 17.12.2012 N 03/9434-01-09 не следует, что оно связано с обращением предпринимателя в уполномоченный орган с заявлением от 10.01.2012 и отказом, оформленным письмом от 07.03.2012 N 03/1788-01-09 в рамках настоящего дела.

Выводы судов согласуются с разъяснениями, изложенными в пунктах 4, 5, 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены обжалуемых судебных актов, не установлено.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела Арбитражного суда Камчатского края N А24-2328/2012 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Камчатского края от 15.04.2013, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.09.2013 по тому же делу отказать.

Председательствующий судья

В.В. Попов

Судьи

Ю.В. Гросул Г.Д. Пауль