Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 марта 2014 г. N ВАС-1501/14 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: границы земельного участка - формирование земельного участка - кадастровый учет - кадастровый номер - международный договор)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 марта 2014 г. N ВАС-1501/14
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Волгоградской области от 13.06.2013 по делу N А12-5614/2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2013, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Базис" (далее - общество) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее - территориальное управление, управление), Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании незаконным бездействия территориального управления и Росимущества, выразившегося в непринятии решения по заявлению общества от 11.10.2012 о разделе в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:030048:52, площадью 31112 кв.м. (местоположение: г. Волгоград, ул. Жигулевская, 17) с целью формирования земельного участка с кадастровым номером 34:34:030048:96 площадью 1493 кв.м., местоположение: г. Волгоград, ул. Жигулевская, 17, Волгоград, ул. Жигулевская, 17, на котором расположены два объекта недвижимого имущества, находящегося в собственности у общества, в связи с истребованием у общества документов, подтверждающих согласие правообладателей объектов недвижимого имущества, расположенных в границах исходного земельного участка с кадастровым номером 34:34:030048:52.

В порядке восстановления нарушенного права общество заявило об обязании Росимущества направить поручение территориальному управлению о принятии решения о разделе в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:030048:52 площадью 31112 кв. м и формировании земельного участка с кадастровым номером 34:35:030048:96 площадью 1493 кв. м, на котором расположены два объекта недвижимого имущества, принадлежащих обществу; обязать территориальное управление на основании поручения Росимущества принять решение о разделе в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:030048:52 площадью 31112 кв. м и формировании земельного участка с кадастровым номером 34:35:030048:96 площадью 1493 кв. м, на котором расположены два принадлежащие обществу объекта недвижимого имущества.

СУД УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 13.06.2013 требования общества удовлетворены.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 решение от 13.06.2013 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2013 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора территориальное управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:030048:52 является собственностью Российской Федерации.

Общество 29.06.2012 обращалось в территориальное управление с заявлением о приватизации состоящего на кадастровом учете земельного участка, находящегося в государственной собственности, площадью 1580 кв. м с кадастровым номером 34:34:030048:49, на котором расположены принадлежащие обществу объекты недвижимости.

Территориальное управление уведомило общество о невозможности разрешения данного вопроса, поскольку им проводились работы по формированию и постановке на кадастровый учет исходного земельного участка с кадастровым номером 34:34:030048:52.

Впоследствии управление предложило обществу сформировать земельный участок, занимаемый объектами недвижимого имущества, посредством раздела в измененных границах земельного участка с кадастровым номером 34:34:030048:52, после чего обратиться в управление с заявлением о согласовании раздела.

Общество выполнило работы по межеванию земельного участка, расположенного под принадлежащими ему объектами недвижимости, и постановке его на кадастровый учет. По результатам кадастрового учета присвоен кадастровый номер 34:34:030048:96. Заявление о согласовании раздела земельного участка, кадастровый паспорт, свидетельства о государственной регистрации прав собственности на объекты недвижимости 11.10.2012 представлены в территориальное управление.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что бездействие территориального управления, являющегося органом, уполномоченным на распоряжение данным земельным участком, не соответствует требованиям статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы общества, суд, руководствуясь частью 1 статьи 198, пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", удовлетворил заявленные требования.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлениях доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ

в передаче дела N А12-5614/2013 Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 13.06.2013, постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.12.2013 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль