Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-15606/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации" (ключевые темы: страховой тариф - профессиональное заболевание - обязательное социальное страхование от несчастных случаев - установление надбавки - размер страховых взносов)

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 марта 2014 г. N ВАС-15606/13
"Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Першутова А.Г., судей Завьяловой Т.В., Зориной М.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения - Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Челябинского филиала N 3 (г. Челябинск) о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.08.2013 по делу N А76-21884/2012 Арбитражного суда Челябинской области по заявлению открытого акционерного общества "Челябинский металлургический комбинат" (г. Челябинск) к государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Челябинского филиала N 3 о признании частично недействительными решения и уведомления.

Суд установил:

открытое акционерное общество "Челябинский металлургический комбинат" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к государственному учреждению - Челябинскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Челябинского филиала N 3 (далее - фонд) о признании недействительным решения об установлении надбавки в размере 4% к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с июля 2012 года, выраженное в уведомлении от 20.12.2012 г. о размере страховых взносов и установлении в связи с этим страхового тарифа в размере 1,98%; решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 20.11.2012 N 15883н/с, в части вступившей в законную силу, относительно: установления задолженности страхователя в размере 1 000 719 рублей 74 копеек.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 12.03.2013 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 26.08.2013 названные судебные акты изменил частично. Признал недействительным пункт 2 решения (в редакции решения от 18.01.2013 N 1) фонда. В остальной части решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в части в порядке надзора фонд просит отменить их как принятые с нарушением норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 304 названного Кодекса.

Судебная коллегия, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, материалы дела, не находит оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 30.05.2012 N 524 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - постановление N 524, Правила N 524), действующего с 14.06.2012, обществу на основании Приказа фонда от 29.06.2012 N 1036/12 установлена надбавка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с июля 2012 года в размере 40% в соответствии с расчетом.

Страхователю направлено уведомление от 02.07.2012 о размере страховых взносов на обязательное социальное от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Фондом в ходе проверки общества за 9 месяцев 2012 года, установлена задолженность по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и вынесено оспариваемое решение.

Приказом от 18.12.2012 N 1781/2012 со ссылкой на Постановление N 524 внесены изменения в Приказ от 29.06.2012 N 1036/12 об установлении надбавки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Обществу установлена надбавка к страховому тарифу с июля 2012 года в размере 4% в соответствии с расчетом, документы направлены обществу уведомлением от 20.12.2012.

Не согласившись с решением фонда, общество обратилось в вышестоящий орган, решением которого от 18.01.2013 N 1 оспариваемое решение фонда изменено в части размера сумм недоимки и пени, а именно: пункт 2 резолютивной части изложен в следующей редакции: "Предложить обществу перечислить в добровольном порядке с учетом перечисленной недоимки в сумме 11 987 743 рублей 76 копеек недоимку в сумме 49 840 рублей 12 копеек; перечислить в добровольном порядке с учетом перечисленной пени в сумме 92 801 рубля 11 копеек пени в сумме 3 902 рублей 62 копеек на расчетный счет ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области, внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета".

Общество, не согласившись с решениями фонда, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" определено, что страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком.

В силу пункта 10 Правил N 524 размер скидки или надбавки рассчитываются страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года.

В то же время из пункта 3 Постановления N 524 следует, что решение об установлении страхователю надбавки на 2012 год принимается страховщиком не позднее 1 июля 2012 года, то есть на 2012 год предусмотрен особый порядок установления надбавок и скидок к страховым тарифам.

Согласно оспариваемому решению следует, что изменения в части установления надбавки к страховому тарифу в размере 4% установлены обществу с июля 2012 года.

Принимая во внимание, что спорная ситуация относится к кратковременному периоду (только 2012 год), оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А76-21884/2012 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.08.2013 отказать.

Председательствующий судья

А.Г. Першутов

Судьи

Т.В. Завьялова М.Г. Зорина