Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 июня 2014 г. N ВАС-13607/13 "Об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации"

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.Е. Борисовой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Правительства Москвы (далее - правительство) о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Приморского края от 18.02.2013 по делу N А40-99158/10 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.05.2014 по тому же делу, принятых по заявлению Правительства Москвы о пересмотре постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 по новым обстоятельствам.

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Государственное унитарное предприятие города Москвы "Специальное предприятие при Правительстве Москвы", Префектура Южного административного округа города Москвы, Контрольный комитет города Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, Департамент земельных ресурсов города Москвы, Государственное унитарное предприятие Московское городское бюро технической инвентаризации, Косянчук В.П., Белименко К.А., Панасовская Т.А., Петровский А.В., Ларионова Л.Г., Антипов В.П., Ильин А.А., Арефьев В.А., Акбутаева О.Х., Берак О.Л., Елисеева В.В., Хохлова Е.Ю., Старкова Р.А., Брагина И.В., Граф Н.А.

СУД УСТАНОВИЛ:

правительство обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Юнити" (далее - общество) об обязании подписать акт о результатах реализации инвестиционного проекта согласно инвестиционному контракту от 02.12.2003 N ДЖП.03.ЮАО.00549 в редакции, изложенной в исковом заявлении.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 31.12.2010 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2011 решение от 31.12.2010 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.08.2011 постановление от 28.04.2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При новом рассмотрении, постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2011 решение от 31.12.2010 отменено, в удовлетворении исковых требований было отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 30.01.2012 постановление от 18.10.2011 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Девятый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил:

1) определить и выделить долю города Москвы по инвестиционному контракту от 02.12.2003 N ДЖП.03.ЮАО.00549 (в редакции дополнительных соглашений от 17.08.2004 N 1, от 21.11.2006 N 13-008796-5501-0148-00001-03-ДС-1): - в размере 5% общей жилой площади - 13 квартир, площадью 1049,2 кв.м, в жилищно-гаражном комплексе над существующим отдельно стоящим защитным сооружением гражданской обороны А-50 по адресу: город Москва, ул. Чертановская, д. 48, корп. 3, в том числе, 8 квартир: N 51, 55, 71, 88, 91, 104, 108, 116; 5 квартир: N 60, 74, 81, 95, 97;

- нежилые помещения, общей площадью 372 кв. м (или 40,37% полезной нежилой площади объекта, подлежащей разделу): Этаж ц, Помещение N VIII, Тип: учрежденческие, комнаты с 1 по 14б, общей площадью 372 кв. м;

2) признать право собственности города Москвы:

- на жилые помещения по адресу: город Москва, ул. Чертановская, д. 48, корп. 3, на 8 квартир (N N 51, 55, 71, 88, 91, 104, 108, 116); 5 квартир (N N 60, 74, 81, 95, 97);

- нежилые помещения по адресу: город Москва, ул. Чертановская, д. 48, корп. 3, общей площадью 372 кв. м: Этаж ц, Помещение N VIII, Тип: Учрежденческие, комнаты с 1 по 14б, общей площадью 372 кв. м;

- объекты инженерного и коммунального назначения по адресу: гороод Москва, ул. Чертановская, д. 48, корп. 3, а именно: сети инженерно-технического обеспечения: теплоснабжение, труба сталь, 2д-150 мм - 90,0 п.м; канализация труба чуг., д-400 мм - 46,5 п.м; водосток, д-400 мм - 321,0 п. м; водопровод, труба сталь д-300 мм - 491,5 п.м; ОДС, кабель ТППзп3-30x2x0,5 - 560 п.м; радио, кабель БСМ-1-3 мм - 80 п.м.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2012 решение от 31.12.2010 отменено, исковые требования удовлетворены в части. Суд апелляционной инстанции выделил долю города Москвы по инвестиционному контракту от 02.12.2003 N ДЖП.03.ЮАО.00549 (в редакции дополнительных соглашений от 17.08.2004 N 1, от 21.11.2006 N 13-008796-5501-0148-00001-03-ДС-1) в размере 5% общей жилой площади - 13 квартир, площадью 1 049,2 кв.м, в жилищно-гаражном комплексе над существующим отдельно стоящим защитным сооружением гражданской обороны А-50 по адресу: город Москва, ул. Чертановская, д. 48, корп. 3, в том числе, 8 квартир (NN 51, 55, 71, 88, 91, 104, 108, 116) 5 квартир (NN 60, 74, 81, 95, 97) - нежилые помещения, общей площадью 372 кв.м (или 40,37% полезной нежилой площади объекта, подлежащей разделу): этаж ц, помещение N VIII, тип: учрежденческие, комнаты с 1 по 14б, общей площадью 372 кв.м; в остальной части заявленных исковых требований было отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.12.2012 постановление от 30.08.2012 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2013 решение от 31.12. 2010 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.08.2013 постановление от 27.02.2013 оставлено без изменения.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.10.2013 отказано в передаче дела N А40-99158/10-54-647 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора, принятых по указанному делу судебных актов, в котором было указано на то, что имеется возможность пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам.

Правительство обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с заявлением о пересмотре постановления от 27.02.2013 по новым обстоятельствам. В обоснование заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, Правительство ссылалось на постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.06.2013 N 18185/12, N 1276/13, в которых, как указывал заявитель, сформулированы правовые подходы к защите прав участников инвестиционной деятельности, в которой участвует публично-правовое образование, в случае неподписания любой из сторон инвестиционного контракта акта о реализации инвестиционного проекта.

Определением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2014 в удовлетворении заявления правительства отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.05.2014 определение от 18.02.2014 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора правительство указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Отказывая в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из отсутствия оснований, предусмотренных статьей 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Наличие либо отсутствие оснований для пересмотра судебного акта в связи с определением (изменением) практики применения правовой нормы Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации устанавливается судом, рассматривающим заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта на основании пункта 5 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом конкретных обстоятельств дела и положений нормативных правовых актов, примененных судом при рассмотрении данного дела и принятии судебного акта, в том числе и в случае, если в определении об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указал на возможность пересмотра оспариваемого судебного акта по новым обстоятельствам (пункт 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам").

Оценив в совокупности обстоятельства настоящего дела, суды пришли к выводу о неприменимости позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлениях 04.06.2013 N 18185/12, N 1276/13, к фактическим обстоятельствам рассматриваемого дела.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в передаче дела N А40-99158/2010 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного суда Приморского края от 18.02.2013 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.05.2014 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г. Попова

Судьи

Е.Е. Борисова Г.Д. Пауль