Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО" (подготовлен Минтрудом России 13.11.2014)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО" (подготовлен Минтрудом России 13.11.2014 г.)

Текст проекта

Досье на проект

ВВЕДЕНИЕ

ООО фирма "Илига" по заданию Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации провело разработку профессионального стандарта "Специалист по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 487-р.

Проект профессионального стандарта разработан в соответствии с макетом профессионального стандарта, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н, уровнями квалификации, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N148н, и методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н.

Профессиональный стандарт является многофункциональным нормативным и методическим документом, определяющим требования к профессиональным качествам, а также профессиональному образованию и практическому опыту, необходимым для выполнения работниками своих функциональных обязанностей.

Профессиональный стандарт разрабатывается для достижения следующих целей и решения следующих задач:

- поддержания единых требований к качеству профессиональной деятельности;

- оценки квалификации специалиста, его готовности к качественному и безопасному выполнению своих функций;

- нормирования квалификационных требований к специалисту;

- формирования стандартов профессионального образования для обучения и разработки программ подготовки и переподготовки, повышения квалификации;

- стимулирования к профессиональному росту и обеспечения преимуществ на рынке труда;

- проведения аттестации.

Профессиональный стандарт может быть использован работодателем для:

- выбора квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче;

- определения критериев оценки при выборе персонала;

- обеспечения качества труда персонала и соответствия выполняемых персоналом трудовых функций, установленным требованиям;

- обеспечения профессионального роста персонала;

- поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма работников;

- повышения мотивации персонала к труду в своей организации;

- повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества труда.

Профессиональный стандарт необходим и работникам, поскольку для них он является основой для:

- определения собственного профессионального уровня;

- профессионального обучения и совершенствования;

- эффективного функционирования на предприятии;

- обеспечения собственной востребованности на рынке труда;

- сокращения сроков поиска подходящей работы;

- карьерного роста и увеличения доходов.

Профессиональный стандарт необходим и для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.

Раздел 1 Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций

1.1 Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности

Вид профессиональной деятельности для специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО проектом стандарта определён как "защита интересов предприятий в условиях членства в ВТО", а основной целью вида профессиональной деятельности - "обеспечение защиты интересов российских предприятий на мировом рынке в условиях членства в ВТО".

В Докладе рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по вопросу "О развитии отечественного бизнеса и создании условий для повышения его международной конкурентоспособности в современных условиях" отмечено, что масштабность и комплексность задачи развития конкурентоспособности российской экономики на глобальных мировых рынках в условиях ВТО требует синхронизации и координации усилий, направленных на ее выполнение между федеральными и региональными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и бизнес-сообществом.

Анализ текущей ситуации в экономике России показывает, что в настоящее время уже реализуется достаточно широкий спектр инициатив федерального и регионального уровня, в той или иной степени способствующих развитию конкурентоспособности российской экономики на глобальных мировых рынках. Однако в силу того, что они по большей части формировались независимо друг от друга и на основании иных целей, здесь имеется ряд возможностей повышения их эффективности за счет взаимной гармонизации, уточнения приоритетов и адаптации к вызовам, поставленным вступлением Российской Федерации в ВТО.

Тем не менее, по оценке Всемирного банка, те отрасли, которые выигрывают уже сегодня от вступления России в ВТО, составляют треть российской экономики. В то же время те, которые проигрывают, составляют лишь 4% (источник: http://russian.rt.com/article/21714#ixzz3Fw2vwcmJ).

Россия ставит перед собой задачу развить и закрепить свою роль на мировом рынке как конкурентоспособной экономики. Из этого обстоятельства вытекает вывод о неизбежности и, по всей видимости, необратимости процесса интеграции России в мировую экономику, что автоматически влечёт за собой проблемы готовности отечественных предприятий чувствовать себя уверенно в новых условиях хозяйствования как в вопросе защиты своих текущих и перспективных интересов в сохранении или расширении доли на рынке сбыта своей продукции, так и вопросе урегулирования неизбежно возникающих вследствие этого конфликтов с конкурентами. Конфликты такого характера по факту уже имеют место быть сегодня, и, можно говорить с высокой долей вероятности, при возрастающей конкуренции на мировом рынке будут появляться и в будущем. Необходимость разрешения таковой проблемы создаёт потребность появления на рынке труда специалистов в этом направлении профессиональной деятельности.

В первую очередь, речь идёт о двух профессиях, прямо вытекающих из коренных аспектов обозначенной проблемы, не имеющих на сегодняшний день своих национальных стандартов: о специалисте по защите интересов предприятий в условиях членства России в ВТО и о специалисте по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО.

При анализе задач, которые должны будут решаться специалистом по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО, механизме их решения с учётом изменённого национального законодательства в связи с вступлением России в ВТО, разработчиками настоящего стандарта была выявлена необходимость разделения процесса защиты интересов предприятий России на четыре исторически и экономически сложившихся уровня стратегических интересов хозяйствующих субъектов предпринимательской деятельности: международный, федеральный, региональный и отдельного предприятия.

В подтверждение правоты утверждения о жизненной необходимости защиты интересов предприятий на международном уровне следует привести пример того, что в Минсельхоз России направит в ближайшее время новых дипломатов - атташе по сельскому хозяйству - в 30 стран мира. Сейчас их 11, в том числе в Канаде, США, Великобритании, Франции, Германии, Бельгии, Италии, Швеции. Новые 19 атташе будут работать в тех странах, с которыми у России наибольший взаимный объём торговли в сельском хозяйстве. Перед ними будет поставлена задача, чтобы они, защищая интересы и правила ВТО, вместе с тем, защищали и интересы отечественных предприятий - сельхозпроизводителей от различных дискриминационных мер и барьеров, продвигали российскую продукцию на зарубежные рынки (Источник: http://russian.rt.com/article/21054#ixzz3FwC68Lz9).

Из сферы деятельности, предусмотренной по замыслам разработчика настоящего профессионального стандарта для специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства России в ВТО, вытекает потребность работы такового специалиста в следующих организационных структурах:

- предприятия, ориентированного на международный рынок;

- регионального министерства, курирующего вопросы развития экономики региона, что в современных условиях неразрывно связано с повышением конкурентоспособности продукции (услуг), предлагаемых предприятиями на внутренний и мировой рынок;

- федерального министерства, курирующего вопросы развития отрасли, предприятия которой осуществляют экспортно-импортные операции;

- постоянного представительства России при ВТО в Женеве, учрежденного указом президента РФ Владимира Путина от 10 декабря 2013 года.

Ещё в 2002 году председатель Общественного совета по вопросам присоединения России к ВТО К.В. Ремчуков писал: "Ключевым из инструментов реализации национальных интересов России в ВТО должно быть представительство. России следует в этом плане последовать примеру большинства стран, имеющих при ВТО не только постоянного представителя в достаточно высоком ранге, но ещё и целые дипломатические представительства, обладающие штатом собственных высококвалифицированных специалистов, достаточным для того, чтобы быстро и эффективно осуществлять влияние на структуры этой организации.

Это представительство будет находиться на передней линии выработки и реализации не только внешнеторговой, но и всей экономической политики России, т.к. правила ВТО регламентируют фактически всё функционирование национального экономического механизма. Соответственно, его деятельность будет направлена на реализацию интересов не только российских предприятий, активно участвующих во внешней торговле, но и всего российского делового сообщества в целом". (Ремчуков К.В. Россия и ВТО. Правды и вымыслы. - М.: Международные отношения. 2002. - 320с.).

Как видно сегодня, все эти предвидения становятся реальностью, требуя для механизма реализации обозначенных трудовых функций наличия на рынке труда соответствующих специалистов.

Исходя из этих рассуждений, следует констатировать, что специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО уже сейчас должен быть активно востребован на рынке труда, а в ближайшем будущем таковая востребованность для всех крупных производителей и различных уровней государственной власти будет только возрастать.

На российском рынке выделяются три основные группы производителей, чьи интересы потребуется защищать в условиях членства России в ВТО: первая - организации, частично или полностью контролируемые государством. Вторая группа - частные организации с российским капиталом, третья - организации, контролируемые иностранным капиталом, в основном это дочерние организации крупных иностранных производителей. К этой группе, в том числе, можно отнести формирующиеся в последние годы совместные предприятия российских организаций с иностранными производителями.

Каждая из перечисленных групп отличается продуктовой направленностью, в каждой из них преобладают свои особенные модели организаций.

Организации первой группы ориентированы главным образом на производство продукции специального назначения. Сюда входит 378 организаций, объединенных в 9 крупных интегрированных структур, 4 из которых входят в состав Государственной корпорации "Ростехнологии". В организациях первой группы занято 249,6 тыс. человек. Производители радиоэлектронной аппаратуры в этом сегменте - вертикально интегрированы и специализированы по видам конечной продукции. Производители компонентной базы, напротив, широко диверсифицированы и характеризуются низкой, но стабильно растущей степенью интеграции в производство аппаратуры и специальных материалов. Российские производители преобладают в сегменте специальной радиоэлектроники в силу исторических причин, приоритетов предыдущих программ в промышленности, а также закрытости этого сегмента для конкуренции со стороны иностранных компаний.

Группа частных российских организаций состоит из более чем 1400 организаций, подавляющее большинство из которых малые с численностью сотрудников менее 50 человек. Всего в них занято около 25 тыс. работников. Эти организации ориентированы на широкий спектр конечной продукции и компонентов в нишах профессиональной электроники, также зачастую выступают субподрядчиками государственных организаций, выполняющих оборонный заказ. Частные организации специализированы на отдельных процессах создания стоимости, таких как, например, сборка электронной компонентной базы, производство интегральных схем, проектирование, дистрибуция. Суммарная выручка по группе применительно к 2012 году оценивается в 60 млрд. рублей.

Третью группу - дочерних организаций глобальных игроков - составляют сборочные производства потребительской аппаратуры и бытовой техники. Организации отличаются высокой эффективностью операций, западными стандартами управления. При общей выручке, сравнимой с выручкой государственных организаций - около 150 млрд. рублей, занято всего 12 тыс. человек. Это объясняется низкой долей добавленной стоимости, характерной для сборочных производств.

В ряде соглашений ВТО, например в "Соглашении о технических барьерах в торговле", содержатся предложения по созданию национальных информационно-консультационных центров с целью получения другими странами-членами ВТО сведений о развитии и регулировании специальных областей экономических отношений для расширения взаимного сотрудничества. Ведущие экспортеры мира уже давно осознали эту необходимость и создали мощные и многоуровневые системы информационно-консультационной поддержки национальных предпринимателей.

Этими трудовыми функциями, в частности, по замыслу разработчиков настоящего стандарта, в экономике России и будут заниматься специалисты по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО.

Например, в Евросоюзе функционирует портал The Export Helpdesk, целью которого является содействие развитию внешней торговли стран объединенной Европы, а ключевой задачей - оказание помощи зарубежным экспортерам путем информирования их о ситуации на внутреннем рынке, включая данные о действующих тарифных и нетарифных мерах ограничения и преференций, статистические и аналитические материалы и другую информацию, необходимую для иностранной компании-поставщика, а так же поиска в ЕС потенциальных импортеров. Указанный информационный портал обладает простым интерфейсом и предусматривает различные способы коммуникации с потенциальным экспортером и возможность проведения консультаций. Кроме того, на данном ресурсе размещены рекламные материалы в виде тематических (по видам товаров) презентаций, буклетов и брошюр, выдержек из публикаций в печатных изданиях, информирующих потенциальных клиентов о текущей ситуации на рынке ЕС и перспективах его развития, а так же специфике товаров, реализуемых на рынке стран объединенной Европы.

При поддержке ЕС пилотный проект подобного информационного ресурса The China IPR SME Helpdesk был создан в Китае, целью которого является поддержка ввоза товаров и услуг на территорию КНР и обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности предприятий малого и среднего бизнеса в Китае и территории соседних стран.

В КНР к основным информационно-консультационным ресурсам относятся Китайский центр координации и кооперации бизнеса (CCBCC), осуществляющий поддержку национального малого и среднего бизнеса, а так же Государственная некоммерческая информационная служба (CSMEO).

Некоторые рассмотренные информационные ресурсы ориентированы на расширение ввоза, однако России, наряду со стимулированием притока ПИИ и высокотехнологичного импорта, необходимо одновременно решать и другую задачу - наращивание отечественного экспорта, то есть развивать внешнюю торговлю системно и комплексно. С этой точки зрения уникальным опытом обладают ФРГ и Великобритания.

Давние традиции развития внешней торговли страны имеет Germany Trade & Invest (далее - GTАI) - германское агентство внешнеэкономической деятельности и маркетинга. В его задачи входят продвижение Германии в качестве экономической и технологической площадки на глобальном рынке, предоставление предприятиям ФРГ информации о зарубежных рынках и сопровождение иностранных компаний в процессе их обустройства на территории ФРГ. Агентство располагает разветвленной сетью сотрудников небольших информационных центров (по 1-5 человек) базирующихся в различных регионах мира, занимающихся сбором информации о локальных рынках и оказывающих поддержку зарубежным и германским компаниям. Агентство GTАI имеет широкие связи с ТПП, отраслевыми союзами экспортеров, ассоциациями и обществами содействия экономическому развитию, отдельными политиками и представителями делового сообщества. Необходимо подчеркнуть, что GTАI функционирует в основном в интересах малого и среднего бизнеса, справедливо полагая, что крупные компании имеют достаточно ресурсов для решения подобных вопросов.

Аналогичные задачи решает и британское агентство по торговле и инвестициям UKTI, осуществляющее всестороннюю информационно-консультационную поддержку национальным и зарубежным предприятиям.

Весь этот опыт лучших мировых практик защиты интересов местных производителей учтён при составлении профессионального стандарта специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства России в ВТО.

По экспертным оценкам потребность в таких специалистах - по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО - на рынке труда России можно оценить уже сегодня в 1000 человек. При этом, как было сказано выше, профессионального стандарта для такого специалиста на сегодня в России нет. Именно этими обстоятельствами обуславливается необходимость разработки настоящего профессионального стандарта.

1.2 Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации

После проведения основных этапов разработки проекта профессионального стандарта, осуществления научно-исследовательской работы в этой области, о чём подробно изложено в разделах 2 и 3 настоящей Пояснительной записки, разработчики стандарта пришли к выводу о существовании объективной необходимости для защиты интересов российских предприятий на мировых рынках в условиях членства России в ВТО, осуществления профессиональным специалистом в этой области деятельности таких обобщённых трудовых функций, которые приведены в таблице 1.1. Обоснование отнесения к уровню квалификации, указанное в таблице, приведено в соответствие с "Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации N 148н от 12 апреля 2013 г.

Таблица 1.1 - Обобщённые трудовые функции

Продолжение таблицы 1.1
N п/п	Код	Наименование обобщенной трудовой функции	Уровень квалификации	Обоснование отнесения обобщенной трудовой функции к указанному уровню квалификации
1	A	Анализ деятельности предприятий, занимающихся экспортно-импортными операциями, в части их роли и места в определённом сегменте мирового рынка в условиях членства России в ВТО, с оказанием оперативной защиты их интересов	7	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции
2	B	Анализ предложений торговых палат, союзов, гильдий и аналогичных организаций по повышению конкурентоспособности отечественных производителей, по расширению рынков сбыта их продукции или услуг внутри страны и за рубежом в условиях членства России в ВТО	7	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции
3	C	Выработка и реализация мер, защищающих текущие и перспективные интересы предприятий в условиях членства России в ВТО	7	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции
4	D	Разработка рекомендаций для принятия управленческих решений органами государственной власти и (или) руководством предприятий, реализация которых позволит успешно защищать интересы предприятий в условиях членства России в ВТО	7	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции

Как видно из представленной таблицы, уровень квалификации такого специалиста предусмотрен проектом стандарта достаточно высоким - седьмым.

Седьмой уровень характеризуется такой широтой полномочий: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений".

Разработчики стандарта считают, что это требование минимально необходимо и полностью соответствует характеру предполагаемой работы специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО. Снижать требования в этой части до нижеследующего - шестого - не представляется возможным.

По характеру умений седьмой уровень характеризуется так: "Решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных. Разработка новых методов, технологий и т.п.".

Как видно, и по этому параметру происходит полное совпадение требований с характером работы по её внутреннему содержанию.

Аналогичный вывод приходит и при анализе требования характера знаний для седьмого уровня: "Понимание методологических основ деятельности. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации".

Вместе с тем, анализируя все три приведённых критерия (широта полномочий, характер умений и характер знаний) применительно к восьмому уровню квалификации, можно найти там некоторые избыточные требования к тому характеру и объёму работ, которые должен выполнять специалист по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО.

Таким образом, седьмой уровень квалификации для специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО будет необходимым и достаточным.

Как было отмечено выше, наличие таких специалистов предусматривается на четырёх уровнях регулирования защиты интересов предприятий:

- предприятия, ориентированного на международный рынок;

В связи с этим может возникнуть вопрос: "Насколько оправданна логика стандарта этой профессии, если ко всем уровням регулирования процесса защиты интересов предприятий предъявляются единые требования к уровню квалификации, образованию и опыту работы?"

После многочисленных дискуссий на эту тему среди разработчиков стандарта, экспертов, подвергавших его тщательному анализу, было выработано мнение, что такая логика оправданна.

Во-первых, пятилетний срок опыта после окончания ВУЗа, сам по себе является достаточно серьёзным фильтром на стадии принятия решения о назначении конкретного человека на любой из четырёх уровней регулирования процесса защиты интересов предприятий. За это время специалист неизбежно проявит свои знания, умения, навыки и способности, на базе чего можно будет делать вывод о его соответствии тому или иному уровню регулирования процесса защиты интересов предприятий.

Во-вторых, не зависимо от того, на каком уровне регулирования процесса защиты интересов предприятий специалист будет осуществлять свои трудовые функции, сама широта полномочий, характер умений и характер знаний будут требовать соответствия этого специалиста только седьмому уровню квалификации, и никак не ниже.

В-третьих, логика стандарта не запрещает назначению, скажем, в постоянное представительство России при ВТО в Женеве молодого талантливого специалиста при соответствии его общим ограничениям, заложенным в стандарте, что в свете привлечения молодых талантов к руководству экономикой можно только приветствовать, но и не запрещает лицам, принимающим такое решение, учитывать предшествующий опыт на других уровнях регулирования процесса защиты интересов предприятий в условиях членства в ВТО.

1.3 Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации

После составления обобщённых трудовых функций, исходя из заложенного в них смысла трудовых функций, последние были сформулированы в редакции, представленной в таблице 1.2 - Трудовые функции. Обоснование отнесения трудовых функций к уровню квалификации, указанное в таблице, приведено в соответствие с "Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации N 148н от 12 апреля 2013 г.

Таблица 1.2 - Трудовые функции

Продолжение таблицы 1.2
N п/п	Описание состава трудовой функции	Код	Уровень (подуровень) квалификации	Обоснование отнесения трудовой функции к указанному уровню квалификации
1	Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности предприятий установленного круга (единственного предприятия) в условиях членства России в ВТО	A/01.6	6.1	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.1 этой функции определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
2	Осуществление мониторинга публикаций, в том числе в российских и зарубежных средствах массовой информации, в сети интернет, в научных, обзорных и статистических изданиях, касающейся рынков сбыта продукции (сырья) или услуг предприятий установленного круга (единственного предприятия) в условиях членства России в ВТО	A/02.6	6.2	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.2 этой функции определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
3	Проведение аналитической работы деятельности предприятий установленного круга с оказанием оперативной защиты их интересов в условиях членства России в ВТО	A/03.7	7.1	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
4	Подготовка аналитических обзоров о состоянии торговли и торговой политики применительно к рынку сбыта продукции (сырья) или услуг предприятий установленного круга (единственного предприятия) в условиях членства России в ВТО	A/04.7	7.2	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
5	Организация информационного и методического обеспечения взаимодействия с торговыми палатами, союзами, гильдиями и аналогичными организациями в условиях членства России в ВТО	B/01.6	6.1	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
6	Проведение аналитической работы с рекомендациями, обращениями торговых палат, союзов, гильдий и аналогичных организаций в условиях членства России в ВТО предприятие) в условиях членства России в ВТО	B/02.7	7.1	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
7	Организация коммуникационных каналов связи для обращений предприятий (подразделений внутри единственного предприятия) в условиях членства России в ВТО	C/01.6	6.1	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
8	Регистрация и систематизация принятых решений по поводу обращений предприятий (подразделений внутри единственного предприятия) в условиях членства России в ВТО	С/02.6	6.2	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
9	Реагирование на обращение предприятий (подразделений внутри единственного предприятия) по защите их текущих и перспективных интересов при решении вопросов, связанных с участием России в ВТО	С/03.7	7.2	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
10	Проведение обобщения аналитических материалов, полученных в результате собственных исследований, в результате обработки обращений предприятий об оказании помощи и в результате обработки рекомендаций торговых палат, союзов, гильдий и аналогичных организаций в условиях членства России в ВТО	D/01.7	7.1	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта
11	Формирование предложений для принятия управленческих решений органами государственной власти и (или) руководством предприятий, реализация которых позволит успешно функционировать предприятиям в дальнейшем в условиях членства России в ВТО	D/02.7	7.2	По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта

Раздел 2 Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта

Работа по разработке профессионального стандарта изначально планировалась быть проведённой в четыре этапа, включающие в себя последовательные, логически и по времени взаимосвязанные мероприятия.

Продолжение таблицы 1.2

Табл.2.1. Основные этапы разработки проекта профессионального стандартаСуть и временная развёртка этих мероприятий в рамках конкретных этапов представлена в таблице 2.1.

Продолжение таблицы 2.1
N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации мероприятия
Первый этап работы - Организационно - подготовительный
1	Определение организаций - разработчиков (соисполнителей)	В течение августа 2014 г.
2	Проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций	В течение августа 2014 г.
3	Проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации в области взаимоотношения стран в условиях их членства в ВТО	В течение августа 2014 г.
4	Формирование репрезентативной выборки организаций, получение от них согласия на совместную работу над проектом профессионального стандарта	В течение августа - сентября 2014 г.
5	Участие в семинаре "Разработка профессионального стандарта" в формате вебинара, проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.	14.08.2014 г.
6	Формирование группы экспертов, привлекаемых к разработке профессионального стандарта	В течение августа 2014 г.
7	Подготовка первой редакции проекта профессионального стандарта	В течение августа - сентября 2014 г.
8	Подготовка и организация проведения в сентябре 2014 г. Всероссийской научно - практической конференции (ВНПК) "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63	В течение августа - сентября 2014 г.
Второй этап работы - Широкое публичное обсуждение
9	Поездка руководителя ответственной организации - разработчика по крупным организациям и предприятиям г. Москвы, г. Калининграда, г. Светлый, г. Казани, г. Нижнекамска, г. Зеленодольска, г. Альметьевска, г. Иркутска, г. Усолье Сибирское, г. Ангарска, г. Шелехова, г. Улан - Удэ и г. Хабаровска с целью налаживания взаимодействия по работе над проектом стандарта	В течение августа - сентября 2014 г.
10	Обсуждение на круглом столе "Профессиональные стандарты специальностей в области торговли и международных отношений", проводимом ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, куда будут приглашены предприниматели, руководители организаций, занимающихся экспортно-импортными операциями	09.09.14 г.
11	Участие в совещании по методологии разработки профессиональных стандартов, проводимом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации	11.09.14.г.
12	Подготовка второй редакции проекта стандарта с учётом результатов обсуждения первой редакции на круглом столе	До 15.09.14 г.
13	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте разработчика проекта профессионального стандарта - http://илига.рф/ru/razrabotka-ps	16.09.14 г.
Третий этап работы - Подготовка завершающей редакции проекта профессионального стандарта
14	Проведение Всероссийской научно-практической конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, в рамках которой будет проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14г.
15	Подготовка третьей редакции проекта стандарта с учётом рекомендаций ВНПК	До 24.09.14г.
16	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте ФГБОУ ВПО "Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет", г. Иркутск, http://www.istu.edu/	26.09.14 г.
	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" http://opora.ru/	29.09.14 г.
	Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, г. Иркутск, http://www.ccies.ru/ru/	29.09.14 г.
17	Организация специальных форумов в сети Интернет, в том числе на сайте Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/	В течение сентября 2014 г.
18	Проведение межрегиональной конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой предусмотрена работа секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.
Четвёртый этап работы - Заключительный
19	11. Сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта, внесение корректировок в проект стандарта	В течение сентября - октября - ноября 2014 г.
20	Обсуждение проекта стандарта с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений) и других заинтересованных организаций	В течение сентября - октября - ноября 2014 г.
21	Осуществление обобщения и анализа замечаний и предложений, полученных в ходе обсуждений, конференций и круглых столов по проекту профессионального стандарта и внесение в него необходимых изменений	В течение сентября - октября - ноября 2014 г.
22	Написание первой редакции пояснительной записки к проекту профессионального стандарта и представление её в пакте документов в Минтруд России	В конце сентября 2014 г.
23	Размещение проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" на официальном сайте Минтруда России	В течение октября 2014 г.
24	Представление проекта профессионального стандарта органам исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики в соответствующей сфере деятельности для выдачи замечаний и предложений	В течение ноября 2014 г.
25	Подготовка экспертным советом экспертного заключения с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профессионального стандарта	В течение ноября 2014 г.
26	Принятие Минтрудом России решения об утверждении профессионального стандарта, либо о направлении проекта профессионального стандарта на доработку, либо об отклонении проекта профессионального стандарта	В течение декабря 2014 г.
27	Планируемая дата завершения работ	20 декабря 2014 г.

2.1 Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта

В рамках Постановления Правительства РФ N 23 от 22 января 2013 г. "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов", Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов (Приказ Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н), обществом с ограниченной ответственностью Фирма "Илига" (г. Иркутск) с участием ООО Компания "Новое время" (г. Иркутск), ООО "Элит" (г. Усолье Сибирское, Иркутская область), ООО Фирма "Исследования, разработки и внедрение инновационных технологий - ИРВИТ (г. Иркутск), ООО Фирма "Тахион" (г. Иркутск) и ООО "ИЛДЭ" (г. Иркутск) был разработан профессиональный стандарт "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО".

Данные организации были выбраны в качестве разработчика настоящего профессионального стандарта вследствие наличия большого опыта проведения совместных научно - исследовательских работ, в том числе по созданию ряда должностных инструкций, инструкций и правил по охране труда и т.п.

Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта указаны в Приложении А к данной пояснительной записке.

В качестве организаций, на базе которых проводились исследования при разработке проекта профессионального стандарта, разработчиками были выбраны крупнейшие в масштабах России хозяйствующие субъекты и общественные объединения производителей товаров и услуг, являющиеся работодателями для десятков тысяч работников или объединяющие сотни тысяч членов организации, имеющие непосредственное профессиональное отношение к практике экспортных и импортных операций с продукцией и услугами собственного производства, научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением и решением проблем расширения сбыта отечественной продукции на мировом рынке, защиты при этом интересов отечественных предприятий в условиях членства России в ВТО.

1. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) (127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8) более восьми последних лет занимается развитием международного сотрудничества и организацией деловых контактов предприятий малого и среднего бизнеса нашей страны с предпринимателями зарубежных стран. Это является одним из приоритетных направлений её деятельности.

Установлены и развиваются рабочие контакты ОПОРЫ РОССИИ с посольствами, экономическими и торговыми представительствами иностранных государств в Москве, в том числе с целью участия в проводимых по их линии экономических семинарах, конференциях, форумах, выставках, презентациях.

Открыты представительства ОПОРЫ РОССИИ за рубежом. Первое представительство ОПОРЫ было создано в Шанхае в начале 2006 г., второе - в Европе со штаб-квартирой в г. Цюрихе в начале 2007 г.

Установлены также партнерские отношения с авторитетными организациями МСП Германии, Италии, Австрии, Турции, Греции и других стран.

Подписано соглашение о сотрудничестве между Министерством иностранных дел Российской Федерации и ОПОРОЙ РОССИИ.

Одной из основных задач международной деятельности ОПОРЫ РОССИИ является защита прав российских предпринимателей за рубежом, а в ряды этой организации входят более 400 тысяч членов.

2. Дальневосточная торгово-промышленная палата (680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113) имеет в своём активе более 40 лет успешной работы в сфере развития внешнеэкономических отношений и поддержки крупного, среднего и малого предпринимательства. Это позволяют отнести Дальневосточную торгово-промышленную палату к числу наиболее авторитетных экономических организаций всего Дальневосточного региона.

В итоге взаимодействия с более чем со 120 крупными и средними предприятиями - членами своей организации со всех территорий Восточной Сибири, многие из которых сталкиваются с различными проблемами защиты собственных интересов при совершении экспортных и импортных операций в условиях членства России в ВТО, можно констатировать, что эта организация способна конструктивно оценить проект профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО".

3. Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16) более тридцати лет оказывает услуги более ста предприятиям - участникам внешнеэкономической деятельности, в том числе защищая их интересы в условиях членства России в ВТО.

4. ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ - Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет (664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63) - крупнейшее высшее учебное заведение в Восточной Сибири. Основанный в 1930 г. он, силами своих преподавателей, студентов и выпускников, внес значительный вклад в образование, культуру страны, становление и развитие отечественной промышленности и науки.

В структуре университета сегодня находятся 9 институтов, 8 факультетов, 4 центра и технопарк.

За годы своего существования университет подготовил около 100 тысяч квалифицированных специалистов для России, стран ближнего зарубежья, а так же Азии, Африки, арабского Востока, Латинской Америки, Европы.

В стенах университета из 1 200 человек научно-педагогического состава сотрудников с привлечением лучших аспирантов и студентов из 23 000 человек созданы и работают многие научно- творческие коллективы, исследующие различные аспекты хозяйственной и экономической деятельности крупных производственных объединений России, в том числе аспекты их внешнеэкономической деятельности, необходимости защиты интересов предприятий в условиях членства в ВТО.

5. ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева" (428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1) является динамично развивающимся предприятием Чувашской Республики, выпускающим широкий ассортимент продукции военного и гражданского назначения. Сегодня в состав предприятия входят следующие виды производств: пиротехническое, резинотехническое, механическое и пластмассовое. Трудовой коллектив предприятия составляет 2 225 человек.

Среди основных российских потребителей продукции ОАО "ЧПО им. В. И. Чапаева": ОАО "ГАЗ", ОАО "ЗМЗ", ОАО "ИжАвто", ОАО "КАМАЗ", ОАО "РЖД", ОАО "Адмиралтейские верфи", ОАО "Северные верфи", ОАО "Севмаш", ОАО НПФ "Пакер" и другие. Продукция экспортируется в Иран, Молдавию, Узбекистан, Белоруссию, Таджикистан и другие страны Западной Европы, Америки, Дальнего и Ближнего Востока.

6. ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4

Иркутский алюминиевый завод (ИркАЗ) ОК РУСАЛ - один из крупнейших алюминиевых заводов в Российской Федерации, первенец цветной металлургии в Восточной Сибири. Расположен в промышленной зоне города Шелехова в 22 км от Иркутска. Производственная мощность предприятия превышает 400 тысяч тонн алюминия в год. Завод сертифицирован на соответствие международным стандартам ISO 9001:2008 и ISO 14001:2004.

Продукция Иркутского алюминиевого завода поставляется во многие экономические районы европейской части России и за границу. Катанка и рондели больше всего сейчас востребованы на внутреннем рынке (Россия и страны СНГ), а литейные сплавы идут на экспорт - в Японию, Тайвань, Южную Корею, Малайзию, Нидерланды, Турцию. Высокое качество продукции и конкурентные способности ИркАЗа не раз отмечались премиями и призами на престижных международных конкурсах, а торговая марка завода зарегистрирована на Лондонской бирже металлов.

7. Открытое акционерное общество "Нижнекамскнефтехим"(450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Соединительное шоссе, 2/2) - одна из крупнейших нефтехимических компаний Европы, занимает лидирующие позиции по производству синтетических каучуков и пластиков в Российской Федерации. Входит в Группу компаний ТАИФ. Основные производственные мощности расположены в г. Нижнекамске, Татарстан. Компания основана в 1967 году.

Технико-экономические показатели деятельности за 2013 г.

Товарная продукция в действующих ценах - 118 684,9 млн. руб.

Реализация товарной продукции - 118 165,7млн. руб.

В том числе экспорт - 59 418,6млн. руб.

Численность, всего - 17 681 чел.

Среднемесячная зарплата, всего - 34 453,7 руб.

Среди крупных зарубежных партнёров и их представителей в России ОАО "Нижнекамскнефтехим" можно отметить:

Oy Nizhex Scandinavia Ltd., "Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton", The Bank of New York, ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит", ООО "Евроазиатский Регистратор", ЗАО "Финансовый брокер "Тройка Диалог", OOO "Акцепт" и др.

7. ОАО "Казаньоргсинтез" - крупнейший российский экспортер полиэтилена

Месторасположение - Россия, Республика Татарстан, г. Казань

Численность работающих - 8450 человек

Доля экспорта в реализации - 27 %

Выпускаемая продукция - 170 видов

Открытое акционерное общество "Казаньоргсинтез" - одно из крупнейших химических предприятий Российской Федерации. ОАО "Казаньоргсинтез" производит более 38 % всего российского полиэтилена и является его крупнейшим экспортером.

География поставки продукции ОАО "Казаньоргсинтез" в Европе: Великобритания, Швеция, Финляндия, Эстония, Литва, Латвия, Беларусь, Украина, Румыния, Болгария, Сербия, Италия, Швейцария, Чехия, Польша, Германия, Нидерланды и Бельгия.

География поставки продукции ОАО "Казаньоргсинтез" в Азии: Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, Китай, Киргизия, Азербайджан и Турция.

8. ОАО "СУЭК-Красноярск" - (664049,Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2) - является крупнейшим структурным подразделением ОАО "СУЭК" - Сибирской угольной энергетической компании.

Крупнейший производитель энергетического угля: N1 в России. Объем добычи 96,5 млн. тонн в 2013 году.

Один из основных экспортеров угля: N1 в России. Реализация угля на экспортном рынке составила 42,4 млн. тонн в 2013 году.

Один из основных работодателей страны: более 33 500 сотрудников в 2013 году в 9 регионах страны - Москве, Республике Бурятии, Кемеровской области, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Республике Хакасии, Забайкальском крае, Мурманской области.

Самая масштабная инвестпрограмма в угольной отрасли: 26,9 млрд. рублей в 2013 году.

На экспортных рынках СУЭК планирует последовательно увеличивать объемы поставок. В первую очередь, предполагается наращивать поставки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где угли компании поставляются в основном на рынки Японии, Южной Кореи, Китая и Тайваня.

СУЭК предполагает сохранять позиции одного из основных поставщиков энергетического угля на атлантический рынок.

Исходя из такого богатого практического опыта взаимодействия перечисленных организаций с иностранными партнёрами, с реализацией своей продукции на мировом рынке, в процессе чего им приходиться решать проблемы защиты собственных интересов при совершении экспортных и импортных операций в условиях членства России в ВТО, можно констатировать, что этот факт является достаточным для обоснования выбора этих организаций, как места, где следует проводить исследования для составления проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО".

Другие сведения об организациях, привлеченных к разработке профессионального стандарта, приведены в приложении А.

2.2 Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов

При подборе экспертов для разработки профессионального стандарта разработчик исходил из соображений компетентности привлекаемых экспертов, их способности к исследованию и всестороннему анализу необходимых материалов, касающихся изучаемой темы, их опыта разработки документации, а также умения работать в команде.

Разработчик стандарта посчитал целесообразным, в первую очередь, привлечь к разработке профессионального стандарта экспертов, способных вследствие своей практической или научной деятельности оценить потребность сегодняшнего дня, обосновать и спрогнозировать необходимость появления в структуре собственного предприятия или в иной организации на региональном и федеральном уровнях государственной власти в перспективе ближайшего времени такой специальности, как специалист по защите предприятий в условиях членства в ВТО, способных смоделировать трудовые функции для такого специалиста.

Во вторую очередь допускались к процедуре разработки проекта стандарта все специалисты, имеющие по их собственному мнению, представление об обсуждаемой профессии и проявившие соответствующую инициативу. Все их пожелания и конструктивные предложения принимались во внимание, как самими разработчиками проекта стандарта, так и привлечёнными экспертами.

Квалификация экспертов применительно к представителям производственных предприятий определялась по стажу работы на том рабочем месте, которое имеет прямое или близкое по роду деятельности отношение к обсуждаемой профессии, по оценкам коллег по работе о его компетентности и деловых качествах, по оценкам аттестационных комиссий (при их наличии). При прочих равных условиях предпочтения отдавались экспертам, имеющим какие-либо категории (при их наличии).

При выборе экспертов так же было принято во внимание их территориальное представительство с тем, чтобы в их круг входили специалисты из максимально возможного количества регионов России.

Такой принцип позволял нивелировать разницу экономических, социальных, инфраструктурных и климатических особенностей регионов при выработке общенационального профессионального стандарта.

Количество экспертов, привлечённых к работе, исходя из соображений практической целесообразности, оперативного взаимодействия и эффективности работы, было решено определить на уровне 15 - 20 человек.

При выборе экспертов особое внимание было обращено на их знания следующих нормативно-правовых документов:

- Конституции РФ;

- Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ);

- Гражданского кодекса РФ.

Помимо этих базовых нормативно-правовых документов другие документы, изменившие российское законодательство в связи с вступлением России в ВТО, указаны в Приложении Г к данной пояснительной записке.

При разработке профессионального стандарта использовался метод последовательных действий по формированию экспертной группы, написанию проекта стандарта, его публичного обсуждения среди широкого круга специалистов, корректировки и созданию завершающей редакции.

Последовательность действий по этой методике подробно изложена в таблице 2.1. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта (стр. 25 - 29 настоящей пояснительной записки).

Проект профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н.

2.3 Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта

Вид профессиональной деятельности для специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО - защита интересов предприятий в условиях членства России в ВТО.

Нормативно-правовые документы, регулирующие этот вид деятельности:

- Конституция РФ;

- Трудовой кодекс РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ);

- Гражданский кодекс РФ;

- Указ Президента РФ от 10.12.2013 N 898 "О Постоянном представительстве Российской Федерации при Всемирной торговой организации".

Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта

3.1 Информация о порядке обсуждения

В августе 2014 года ответственная организация - разработчик профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" приступила к процедуре его разработки и обсуждения.

В этом же месяце были определены организации - разработчики (соисполнители).

На первом - Организационно- подготовительном - этапе выполнения работ разработчиками были изучены документы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, регламентирующие подготовку профессиональных стандартов (Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов, макет профессионального стандарта, уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов), нормативно правовые акты, технические регламенты, национальные и международные стандарты, инструкции, регламентирующие взаимоотношения стран в условиях членства в ВТО и другая документация, имеющая отношение к разрабатываемой профессии.

14 августа 2014 г. разработчик принял участие в семинаре "Разработка профессионального стандарта" в формате вебинара, проведённого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Одновременно с этим на первом этапе выполнения мероприятий началась работа по подготовке и организации проведения Всероссийской научно - практической конференции (ВНПК) "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63. Дату её проведения после консультаций с потенциальными участниками было решено назначить на 17-19 сентября 2014 г.

В целях подготовки к ВНПК и определения экспертов для работы над проектом стандарта руководитель ответственной организации - разработчика совершил поездки по крупным организациям и предприятиям г. Москвы, г. Калининграда, г. Светлый, г. Казани, г. Нижнекамска, г. Зеленодольска, г. Альметьевска, г. Иркутска, г. Усолье Сибирское, г. Ангарска, г. Шелехова, г. Улан - Удэ и г. Хабаровска. В результате этой поездки были определены базовые предприятия для согласования проекта стандарта, являющиеся крупнейшими работодателями, в т. ч. потенциальными работодателями для впервые разрабатываемой профессии "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО".

На втором этапе работы - Широкое публичное обсуждение, после разработки первого варианта проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО", он был обсуждён 09.09.14 г. на круглом столе "Профессиональные стандарты специальностей в области торговли и международных отношений", проведённом ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, куда были приглашены предприниматели, руководители организаций, занимающихся экспортно-импортными операциями.

11.09.14.г. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации было проведено совещание по методологии разработки профессиональных стандартов, в котором разработчик настоящего документа принял участие.

На третьем этапе работы -- Подготовка завершающей редакции проекта профессионального стандарта,- после обсуждения первой редакции проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" на круглом столе при ИРО ОПОРА, в него были внесены некоторые изменения, и уже во второй редакции проект стандарта был вынесен на обсуждение на ВНПК "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России", которая состоялась в запланированное время, 17-19 сентября 2014 г.

16.09.14 г. Проект профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" был размещён на сайте разработчика проекта профессионального стандарта - http://илига.рф/ru/razrabotka-ps (см. рисунок 1).

В конференции приняли участие представители власти, науки, профессиональных союзов, предприятий, бизнес - сообществ из следующих регионов:

1. Иркутская область

2. Калининградская область

3. Калужская область

4. Кемеровская область

5. Красноярский край

6. Москва

7. Новосибирская область

8. Пермский край

9. Республика Башкортастан

10. Республика Бурятия

11. Республика Саха (Якутия)

12. Республика Татарстан

13. Санкт- Петербург

14. Хабаровский край

15. Чувашская республика.

Рисунок 1 - Скриншот сайта разработчика http://илига.рф/ru/razrabotka-ps

В раках ВНПК 18.09.14 г. была проведена отдельная секция "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО", где прошло заинтересованное конструктивное обсуждение второй редакции проекта стандарта.

На третьем этапе работы, с учётом итогов работы ВНПК, была выработана третья редакция проекта профессионального стандарта, которая была обсуждена на Межрегиональной конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике", проведённой 22-24 сентября 2014 г. Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52).

19.09.14 г. был организован специальный форум в сети Интернет на сайте Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/ (см. рисунок 2).

Рисунок 2 - Скриншот сайта Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/

В рамках межрегиональной конференции 23 сентября 2014 г. была проведена отдельная секция для заинтересованных участников "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем".

Участниками этой секции третья редакция варианта проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" в целом была признана соответствующей обозначенной профессии.

29.09.14 г. был организован специальный форум в сети Интернет на сайте Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" http://new.opora.ru/news/regional/698-irkutskoe-ro-opory-rossii-priglasha et-k-obsuzhdeniyu (см. рисунок 3).

Рисунок 3 - Скриншот сайта "ОПОРА РОССИИ" http://new.opora.ru/news/regional/698-irkutskoe-ro-opory-rossii-priglasha et-k-obsuzhdeniyu

На четвёртом - заключительном - этапе работы в течение октября и ноября 2014 г. было осуществлено несколько мероприятий.

Было проведено рецензирование проекта профессионального стандарта независимыми экспертами, совместное его обсуждение разработчиками, внесение изменений и/или дополнений, принятых при обсуждении.

В дополнение к используемым сайтам для расширения возможности общественного обсуждения как материалов по проекту, так и самого проекта профессионального стандарта со специалистами, в сети интернет был размещён проект стандарта на сайте Министерства труда и социального развития РФ (смотри Рисунок 4).

Письма с просьбой принять участие в обсуждении и выдать свои заключения по проектам профессиональных стандартов были разосланы по ряду организаций, связанных по роду своей деятельности с данной профессией. Так в адрес Общероссийской общественной организации предпринимателей России ОПОРА РОССИИ, на имя её руководителя Бречалова А.В., было направлено письмо исх. N 135 от 24.10.14г.

Аналогичные письма были направлены в Российский союз промышленников и предпринимателей, на имя руководителя Комитета по вопросам ВТО Мордашёва А,А. (исх. N 139 от 24.10.14 г.), и в Ассоциацию менеджеров на имя её руководителя Титова Б.Ю. (исх. N 140 от 24.10.14 г.).

Рисунок 4 - Скриншот сайта Министерства труда и социальной политики РФ http://profstandart.rosmintrud.ru/web/ps647175/discussions

С некоторыми экспертами, выдавшими ранее свои замечания на конференции, на круглых столах, были проведены повторные телефонные интервью с уточнением их позиций после принятия или аргументированного отклонения их замечаний. Затем была осуществлена доработка проекта профессионального стандарта с учётом этих интервью, с учётом замечаний, имевшихся в отзывах, с учётом недостатков, выявленных в результате рецензирования и обсуждения.

В завершении четвёртого этапа работы, после осуществления всех перечисленных работ, была разработана и оформлена последняя редакция проекта профессионального стандарта.

3.2 Обобщенные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта

Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО", представлены в Приложении Б к настоящей Пояснительной записке.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта представлены в Приложении В к настоящей Пояснительной записке.

На данном этапе проведения разработки проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" его обсуждение проводилось максимально публично с привлечением широкого круга специалистов в этой области профессиональной деятельности, о чём подробно написано в подразделе 3.1 настоящей пояснительной записки.

ООО Фирма "Илига" совместно с ООО Компания "Новое время" (г. Иркутск), ООО "Элит" (г. Усолье Сибирское, Иркутская область), ООО Фирма "Исследования, разработки и внедрение инновационных технологий - ИРВИТ (г. Иркутск), ООО Фирма "Тахион" (г. Иркутск) и ООО "Иркутская лаборатория досудебной экспертизы - ИЛДЭ" (г. Иркутск) в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта профессии "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО".

Трудовые функции, особо регулируемые законодательством, в проекте профессионального стандарта отсутствуют. Согласование проекта профессионального стандарта проводилось в рамках общественного обсуждения и апробации (Приложение А и Б).

Проект профессионального стандарта профессии "Специалист по защите предприятий в условиях членства России в ВТО" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.

Его использование позволит осуществить оптимизацию структуры управления в крупных организациях, занимающихся экспортно-импортными операциями, в органах региональной власти, в органах федеральной власти, иных организациях, связанных по роду своей деятельности с защитой интересов российских предприятий на мировом рынке, и решать следующие задачи: определять потребности в трудовых ресурсах, формировать структуры федеральной и региональной власти, подразделений организации, организовывать профессиональное обучение и аттестацию работников, разрабатывать должностные инструкции, формировать требования для найма рабочей силы, перераспределять трудовые ресурсы внутри федеральных и региональных органах государственной власти, и иных организаций, формировать и совершенствовать систему мотивации персонала.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате изучении вопроса о перспективах развития такой профессии, как специалист по защите интересов предприятия в условиях членства России в ВТО, была выявлена её востребованность в текущем времени и в обозримом будущем для экономики России.

Актуальность разработки профессионального стандарта для такого специалиста обусловлена объективными историческими процессами в мировой экономике, формирующими требования диверсификации экономики России и повышения её конкурентоспособности на мировом рынке. Повышение конкурентоспособности предприятий означает и повышение конкурентной борьбы за ту или иную долю на рынке, что напрямую связано с защитой интересов предприятий в этой борьбе, а, соответственно, и с кадровым обеспечением этой деятельности.

При разработке проекта профессионального стандарта специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства России в ВТО был учтён опыт лучших мировых практик защиты интересов местных производителей стран Европы, Америки и Азии.

Разработчиками стандарта было проведено широкое публичное обсуждение специфики этой профессии среди представителей власти, науки, общественных организаций и бизнеса из пятнадцати регионов России, что позволило сделать его лаконичным документом, гармонично сочетающим требования всех сторон, формирующих рынок труда.

Разработанный проект профессионального стандарта специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО является многофункциональным нормативным и методическим документом, определяющим требования к профессиональным качествам, а также профессиональному образованию и практическому опыту, необходимым для выполнения работниками своих функциональных обязанностей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Макет профессионального стандарта (Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 147 н);

2. Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов (Приказ Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н);

3. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) (Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 N 329-ст);

4. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2). ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст);

5. Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93 (ОКЗ) (Постановление Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 298) с изменениями;

6. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил разработки, применения и утверждения профессиональных стандартов" от 22.01.2013 N 23;

7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 487-р. "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 - 2016 годы";

8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.11.2013);

9. Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 07.05.2012 N 597;

10. Уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н);

11. Ремчуков К.В. Россия и ВТО. Правды и вымыслы. - М.: Международные отношения. 2002. - 320с.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта

"Специалист по защите предприятий в условиях членства в ВТО"

Продолжение таблицы 2.1

Таблица А.1

Продолжение таблицы А.1
N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1	ООО Фирма "Илига", 664009, Россия, г. Иркутск, ул. Советская, 85 8 (3952) 27-10-42, 89149552297 e-mail: oooiliga@irk.ru	Президент фирмы	Галяутдинов Ильдус Ильясович	Подпись содержится в листе регистрации
2	ООО Компания "Новое время", 664007, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Фридриха Энгельса, 4, тел. (8-3952) 207-293,	Директор	Титов Михаил Витальевич	Подпись содержится в листе регистрации
3	ООО "Элит", 665458, Россия, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Московская, 24 "А", тел.(8 - 39543) 6-72-49,	Генеральный директор	Киселёв Юрий Вячеславович	Подпись содержится в листе регистрации
4	ООО Фирма "Исследования, разработки и внедрение инновационных технологий - ИРВИТ",664009, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Аларская,25, тел. (8-3952) 53-54-65	Директор	Ченских Алексей Прокопьевич	Подпись содержится в листе регистрации
5	ООО Фирма "Тахион" , 664032, Иркутская область, г. Иркутск, м/н Первомайский, 26, тел. (8-3952) 53-59-78	Директор	Владимиров Андрей Анатольевич	Подпись содержится в листе регистрации
6	ООО "Иркутская лаборатория досудебной экспертизы - ИЛДЭ", 664009, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Советская, 85,оф.7, тел. (8-3952), 27-00-77	Директор	Кокоуров Алексей Михайлович	Подпись содержится в листе регистрации
Согласование проекта профессионального стандарта
7	Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) 127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8 тел. 89165750250	Член президиума, директор Центра мониторинга исполнения указов Президента РФ (ОНФ)	Николаев Николай Петрович	Подпись содержится в листе регистрации
8	Дальневосточная торгово-промышленная палата, 680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113,Тел. (8-4212) 32-82-33, 30-54-58 (факс), 30-47-70, 30-68-88 E-mail: admin@dvtpp.ru Сайт: dvtpp.ru	Президент палаты	Востриков Игорь Юрьевич	Подпись содержится в листе регистрации
9	Торгово-промышленная палата Восточной Сибири, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16 , тел. (8-3952) 33-50-60, факс: 34-37-93	Президент палаты	Шаврин Константин Семёнович	Подпись содержится в листе регистрации
10	ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ -Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф., тел. (8-3952)	Первый проректор	Д.т.н., Коновалов Николай Петрович	Подпись содержится в листе регистрации
11	ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14.	Технический директор	К.т.н. Мингазов Азат Шамилович	Подпись содержится в листе регистрации
12	ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4	Заместитель директора по экологии	Тинигин Алексей Юрьевич	Подпись содержится в листе регистрации
13	ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64	Ведущий инженер по качеству	Фирсов Сергей Александрович	Подпись содержится в листе регистрации
14	ОАО "Нижнекамскнефтехим", 423574, Россия, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, 2-ая промзона, "Катализпром", тел. (8-8555) 37-48-04	Начальник установки	Нуриахметов Тагир Фатрахманович	Подпись содержится в листе регистрации
15	ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2, тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253	Финансовый директор	Великосельский Андрей Владимирович	Подпись содержится в листе регистрации

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства в ВТО"

Таблица Б.1

Продолжение таблицы Б.1
N п/п	Мероприятие	Дата проведения	Организации	Участники
N п/п	Мероприятие	Дата проведения	Организации	Должность	ФИО
1	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14	ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, тел. (8-3952) 29-07-96, 89025130946	Председатель	Яроцкий Эдуард Борисович
2	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ОАО "Международный Аэропорт Иркутск", 664009, Россия, г. Иркутск, ул. Ширямова, 13, тел. (8-3952) 26-68-23	Руководитель управления делами администрации аэропорта	Федячкин Владимир Кузьмич
3	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ФГБОУ ВПО БГУЭП ("Байкальский государственный университет экономики и права") 664003, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, тел. (8-3952) 24-28-38, 89148964154	Профессор, "Кафедра экономики предприятий и предпринимательской деятельности"	Д.э.н. Рогов Виктор Юрьевич
4	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ЗАО "Энергострой", 664007, Россия, г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 58, тел. (8 -3952) 799-514, 799 -889	Генеральный директор	Пак Ки Бон
5	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ФГБОУ ВПО ИРГУПС ("Иркутский государственный университет путей сообщения") 664074, г. Иркутск, ул. Чернышевского, 15, тел. 89025665129	Проректор	Д.т.н. Елисеев Сергей Викторович
6	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	Иркутский авиационный завод (ИАЗ) - филиал ОАО "Корпорация "Иркут", Российская Федерация, 125315, г. Москва, Ленинградский проспект, дом 68, тел. 89025600755	Директор по производству	Яманов Сергей Михайлович
7	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	Институт экономики и управления НИ ИРГТУ(Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф. В-220, тел. (83952) 660813	Директор института	К.э.н. Дыкусов Геннадий Ефимович
8	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ООО "Фаворит" 664011 г. Иркутск, ул. Пятой Армии, 18, тел. 89025103500	Генеральный директор	Соколов Юрий Валерьевич
9	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ООО "Сибиряк", 665460, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Луначарского,4, тел. 89501257364	Генеральный директор	Смиркин Владимир Викторович
10	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ООО "Илимская Топливно-Энергетическая компания" 666686, Россия, Иркутская область, г. Усть-Илимск ул. Мира, 62/1, тел. +7-902-569-15-40	Директор	Дубас Анатолий Анатолиевич
11	Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА)	09.09.14г.	ООО "Тимокс", 665709 , Россия, Иркутская область, г. Братск, Промплощадка ОАО "БрАЗ", п/о 16, а/я 1267, тел. +7-902-569-48-80	Директор	Власюк Виктор Николаевич
12	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ЗАО "Нефтемонтаж-диагностика", 450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Соединительное шоссе, 2/2, тел. (8-347) 246-23-13	Зав. лабораторией "Полимеры композиционных материалов"	Д.х.н. Ахметвалеев Ринат Рауфович
13	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ООО Фирма "ТИМ ТЕХНО", 420111, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Зои Космодемьянской, д. 5, оф. 10, тел. (8 -843) 258-16-07	Генеральный директор	К.т.н. Садыков Марат Ильгизович
14	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "Нижнекамскнефтехим", 423574, Россия, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, 2-ая промзона, "Катализпром", тел. (8-8555) 37-48-04	Начальник установки	Нуриахметов Тагир Фатрахманович
15	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	НП "РОССТРОЙЭКСПЕРТ",196066, Россия, г. Санкт-Петербург, Ленинский пр., дом 160, Бизнес-центр "Меридиан", офис N 613 (04-05), тел. +7 (812) 677-29-26	Генеральный директор	Третьякова Татьяна Анатольевна
16	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ООО "Мазис - Гарант", 422540, Россия, Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Привокзальная, 4, тел. (8-84371) 4-23-82, 5-64-78	Генеральный директор	Новосёлов Геннадий Сергеевич
17	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64,	Ведущий инженер по надзору за строительством	Фирсов Сергей Александрович
18	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия", 193230, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Крыленко 26а, тел. (8 - 812) 647- 92- 77, доб. 1532.	Начальник отдела "Экология и промышленная безопасность"	Д.т.н. Ласкин Борис Михайлович
19	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "Международный Аэропорт Иркутск", 664009, Россия, г. Иркутск, ул. Ширямова, 13, тел. (8-3952) 26-68-75	Директор по развитию кейтеринга - начальник службы авиационного сервиса	Припузов Анатолий Егорович
20	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ФГБОУ ВПО "Новосибирский государственный университет" 630090, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Пирогова, д. 2., тел. 89139215961	Профессор, "Кафедра экономики предпринимательства"	Д.э.н. Басс Александр Яковлевич
21	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	Пермское региональное отделение общероссийской общественной организации ОПОРА РОССИИ, 614097, Россия, Пермский край, г. Пермь, пр. Парковый, 14, тел. 89028020791	Председатель	Сазонов Дмитрий Валерьевич
22	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	НП "Региональный центр энергосбережения", 236017, Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Победы, 61, каб.104 тел. офиса: (8 - 4012) 93-30-14, 89212609419	Исполнительный директор	Потапов Владимир Иванович
23	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ООО "Авангард", 665463, Россия, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Ленина, 75 оф. 105, тел. 89025679393	Генеральный директор	Бородулин Алексей Юрьевич
24	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ООО "Красноярская экспортная компания", 660032, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Дубенского,4 стр.2, пом.231, тел. 89130420813	Генеральный директор	Ефаев Александр Владимирович
25	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "СибВАМИ" 664007,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул Советская, 55 Тел: (3952) 29-15-00. Факс: (3952) 29-16-09, +7-914-899-16-57E-mail: info@sibvami.ru Internet: www.sibvami.ru.	Управляющий директор	Григорьев Вячеслав Георгиевич
26	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ООО "Бетон" 665253 г. Россия, Иркутская область, г. Тулун ул. Ватутина, 2, тел. +7-902-174-64-74	Директор	Копытко Игорь Станиславович
27	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ООО "НПП"ОКБА", 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, ул. 2-я Московская, 33а, тел. +7-902-514-57-50	Директор	Черняев Илья Геннадьевич
28	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	Центр профориентации Иркутской области, 664025, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурикова, д.6, тел. +7 3952 500755	Директор	Яценко Олег Валерьевич
29	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "АРОМАСИНТЕЗ" 248010, Россия, Калужская область, г. Калуга, ул. Комсомольская роща , 39, тел. +79105287134.	Генеральный директор	К.т.н. Малин Сергей Александрович
30	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	Дальневосточная торгово-промышленная палата, 680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113 Тел. (8-4212) 32-82-33, 30-54-58 (факс), 30-47-70, 30-68-88 E-mail: admin@dvtpp.ru Сайт: dvtpp.ru	Президент палаты	Востриков Игорь Юрьевич
31	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, а/я 65, промплощадка ОАО "АНХК", об. 444, комната 304, тел.(8-3955) 57-57-80, 57-78-06, 57-55-04	Начальник ПТО УВК и ОСВ ОАО "АНХК"	Горелик Денис Викторович
32	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ФГБОУ ВПО ИРГУПС ("Иркутский государственный университет путей сообщения") 664074,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, 15, тел. 89025665129	Ректор	Хоменко Андрей Павлович
33	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф., тел. 405-100, 405-009 (8-3952)	Первый проректор	Д.т.н., Коновалов Николай Петрович
34	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14.	Технический директор	К.т.н. Мингазов Азат Шамилович
35	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) 127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8 тел. 89165750250	Член президиума, директор Центра мониторинга исполнения указов Президента РФ (ОНФ)	Николаев Николай Петрович
36	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ВСЖД (Восточно-Сибирская железная дорога) - филиал ОАО РЖД, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. К. Маркса, 7 тел. 89021786203	Главный инженер службы пути Восточно -Сибирской дирекции инфраструктуры ЦДИ - филиал ОАО РЖД	Жилин Роман Ильич
37	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4, тел. (8-39550) 9 -40-13, 9-40-17	Заместитель директора по экологии	Тинигин Алексей Юрьевич
38	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	Межрегиональное территориальное управление воздушным транспортом Саха (Якутия), 677000, Россия, Республика Саха /Якутия/, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 10, оф. 202, тел. (8-4112) 34-35-34	Заместитель руководителя	Ищенко Игорь Михайлович
39	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	Кафедра "Гражданско-правовых дисциплин" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, тел. (8-3952) 40-58-66, 40-58-67	Заведующий кафедрой	К. ю. н. Татарников Владимир Георгиевич
40	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ФГУП "Бурятавтодор", 670000, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18, тел. 89012662764, 89021662764	Заместитель генерального директора	Д.т.н. Битуев Александр Васильевич
41	Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО"	17 -19.09.14 г.	ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2, тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253	Финансовый директор	Великосельский Андрей Владимирович
42	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	Общественная организация предпринимателей Иркутской области, 664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52, тел. 89148869188	Первый заместитель председателя	Кривошеев Юрий Васильевич
43	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	ООО "Союз - Дроб - Маш", 664029 г. Иркутск, ул. Дорожная,1, оф. 302, тел. 89646500400	Директор по производству	Соколова Лариса Владимировна
44	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	ООО "Сплайнет", 664007 , Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горная,4, тел. 89641009064	Ведущий инженер коммуникационных технологий	Сергеев Александр Викторович
45	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	ООО "Форэст" 665452 , Россия, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Большая база, 54, тел. 89041255050	Генеральный директор	Петров Игорь Викторович
46	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", 664081, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. Красноказачья, 119, тел. +7(395 2) 23-39-40, +7(395 2) 40-28-06	Уполномоченный представитель НП	Решетников Сергей Алексеевич
47	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	ЗАО "Октан" 664020, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. Трактовая, 9/1, тел. +7-914-940-51-22	Генеральный директор	Стребков Сергей Владимирович
48	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	ООО "Кемберлит", 665730, Россия, Иркутская область, г. Братск, ул. Юбилейная, 12, тел. +7-914-008-44-24	Генеральный директор	Ковригин Валерий Евгеньевич
49	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	ООО "НПП"ОКБА" 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск ул. 2-я Московская, 33а, тел. +7-908-655-33-27	Начальник научно-исследовательского центра приборостроения	Кондратьев Илья Александрович
50	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	ОАО "Усолье-Сибирский Химфармзавод" 665452, Россия, Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское,12, тел. +79149518814	Главный инженер	Щербаков Игорь Валентинович
51	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	Торгово-промышленная палата Восточной Сибири, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16 , тел. (8-3952) 33-50-60, факс: 34-37-93	Президент палаты	Шаврин Константин Семёнович
52	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	Межотраслевой региональный учебный центр ОАО АНХК 665835, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, Ленинградский просп., д. 6, (8- 3955) 57-33-25	Директор	Михайлов Леонид Георгиевич
53	Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем"	22-24.09.14 г.	Кафедра "Управление промышленными предприятиями" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф. И-222, тел. (8-3952) 40-51-94, 40-50-97, 89025770740	Заведующий кафедрой	Д.т.н. Щадов Иван Михайлович

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства в ВТО"

Продолжение таблицы Б.1

Таблица В.1

Продолжение таблицы В.1
N п/п	ФИО эксперта	Организация, должность	Замечание, предложение	Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения)
1	Д.х.н. Ахметвалеев Ринат Рауфович	ЗАО "Нефтемонтаж-диагностика", 450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Соединительное шоссе, 2/2, тел. (8-347) 246-23-13, Заведующий лабораторией "Полимеры композиционных материалов"	В основной цели вида профессиональной деятельности сказано: "Анализ деятельности одного или нескольких предприятий, занимающихся экспортно-импортными операциями как предприятия - экспортеры товаров и услуг или как предприятия - импортеры сырья, других товаров и услуг, необходимых для производства товаров на экспорт, чья продукция, сырьё или услуги могут встретить затруднение в реализации в условиях членства России в ВТО". Здесь уточнение "необходимых для производства товаров на экспорт" представляется не нужным, т.к. заведомо ограничивает круг предприятий, нуждающихся в защите интересов. Например, предприятие, получающее сырьё по импорту, но работающее исключительно на внутренний рынок с выработкой импортозамещающей продукции	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта фраза "необходимых для производства товаров на экспорт" удалена
2	Фирсов Сергей Александрович	ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64, Ведущий инженер по качеству	В основной цели вида профессиональной деятельности сказано: "Анализ деятельности одного или нескольких предприятий, занимающихся экспортно-импортными операциями как предприятия - экспортеры товаров и услуг или как предприятия - импортеры сырья, других товаров и услуг, необходимых для производства товаров на экспорт, чья продукция, сырьё или услуги могут встретить затруднение в реализации в условиях членства России в ВТО". Здесь фразу "Анализ деятельности одного или нескольких предприятий _" надо уточнить в какой части деятельности предприятий производится анализ, т.к. в противном случае это слишком широкое понятие	Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта анализ деятельности уточнён фразой "_в части их роли и места в определённом сегменте мирового рынка"
3	Д.т.н. Ласкин Борис Михайлович	ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия", 193230, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Крыленко 26а, тел. (8 - 812) 647- 92- 77, доб. 1532, Начальник отдела "Экология и промышленная безопасность"	В основной цели вида профессиональной деятельности сказано: "Выработка рекомендаций для принятия управленческих решений органами государственной власти и (или) собственниками предприятий, реализация которых позволит успешно функционировать предприятиям в дальнейшем в условиях членства России в ВТО". Здесь словосочетание "_ собственниками предприятий.." лучше заменить на "_ руководством предприятий_", т.к. в реальной деятельности любой специалист на предприятии будет иметь с руководством предприятия, а не с собственником	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта словосочетание "_ собственниками предприятий.." заменено на "_ руководством предприятий_"
4	Сазонов Дмитрий Валерьевич	Пермское региональное отделение общероссийской общественной организации ОПОРА РОССИИ, 614097, Россия, Пермский край, г. Пермь, пр. Парковый, 14, тел. 89028020791, Председатель	Трудовую функцию "Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий" следует дополнить "_ (или единственного предприятия)", т.к. в противном случае подразумевается только множественное число предприятий, а на практике таковой специалист может быть востребован и на отдельном предприятии	Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта эта трудовая функция дополнена фразой "_ (или единственного предприятия)"
5	Ефаев Александр Владимирович	ООО "Красноярская экспортная компания", 660032, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Дубенского,4 стр.2, пом.231, тел. 89130420813, Генеральный директор	В трудовой функции "Организация коммуникационных каналов связи для обращений предприятий" необходимо произвести уточнение применительно к единственному предприятию, т.к., в противном случае, можно предположить, что данную функцию в рамках одного предприятия выполнять не нужно, а это совсем не так. Таковую функцию необходимо выполнять и на отдельном предприятии	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта в этой функции произведено уточнение "_(или подразделений внутри единственного предприятия)"
6	Григорьев Вячеслав Георгиевич	ОАО "СибВАМИ" 664007,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Советская, 55 Тел: (3952) 29-15-00. Факс: (3952) 29-16-09, +7-914-899-16-57, E-mail: info@sibvami.ru Internet: www.sibvami.ru.Управляющий директор	В необходимых знаниях к трудовой функции - Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий (или единственного предприятия) - указано требование знания "производственных мощностей установленного круга предприятий (единственного предприятия)". Представляется, что таковые требования к этому специалисту здесь избыточны. В этом нет необходимости. Предлагаю исключить его в данном случае.	Предложение не принято. Разработчики проекта стандарта считают, что таковые знания необходимы для специалиста, определяющего методическое обеспечение анализа деятельности предприятия, т.к. масштабы (производственные мощности) предприятия играют при этом существенную роль
7	Востриков Игорь Юрьевич	Дальневосточная торгово-промышленная палата, 680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113 Тел. (8-4212) 32-82-33, 30-54-58 (факс), 30-47-70, 30-68-88 E-mail: admin@dvtpp.ru Сайт: dvtpp.ru, Президент палаты	В трудовой функции - Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий (или единственного предприятия), - в трудовом действии "Ознакомление с перечнем предприятий, интересы которых предстоит защищать в своей деятельности (установленный круг предприятий)" отсутствует вариант единственного предприятия. Необходимо дополнить таковым уточнением	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта в этой функции произведено уточнение "_(или подразделений внутри единственного предприятия)"
8	Д.т.н., Коновалов Николай Петрович	ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф., тел. (8-3952) , 405-100, 405-009, Первый проректор	В трудовой функции - Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий (или единственного предприятия), - присутствует требование необходимых знаний для выполнения этой трудовой функции - "Рыночные методы хозяйствования и финансового менеджмента предприятия в условиях членства России в ВТО". В данном случае для выполнения этой конкретной трудовой функции этих знаний не требуется. Необходимо исключить таковое требование из проекта стандарта.	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования применительно к этой трудовой функции исключены
9	К.т.н. Мингазов Азат Шамилович	ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14, Технический директор	В трудовой функции - Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий (или единственного предприятия), - присутствует требование необходимых знаний для выполнения этой трудовой функции - "Конъюнктура рынка продукции (услуг) установленного круга предприятий". В данном случае для выполнения этой конкретной трудовой функции этих знаний не требуется. Необходимо исключить таковое требование из проекта стандарта	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования применительно к этой трудовой функции исключены
10	Николаев Николай Петрович	Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) 127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8 тел. 89165750250, Член президиума, директор Центра мониторинга исполнения указов Президента РФ (ОНФ)	В требованиях к опыту практической работы указано: " Стаж практической работы после окончания высшего учебного заведения не менее 10 лет, в том числе не менее 5 лет на руководящих или инженерно-технических работах, или на финансовых, экономических, аналитических, научных или юридических работах". Таковое требование считаю избыточно жёстким, идущим вразрез с политикой омоложения кадров, проводимой у нас в стране. Предлагаю снизить ценз стажа до 5 лет после окончания ВУЗа, в том числе 3 года на упомянутых работах	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования к опыту сформулированы так: "Стаж практической работы после окончания высшего учебного заведения не менее 5 лет, в том числе не менее 3 лет на руководящих или инженерно-технических работах, или на финансовых, экономических, аналитических, научных или юридических работах"
11	Тинигин Алексей Юрьевич	ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4, тел. (8-39550) 9 -40-13, 9-40-17, Заместитель директора по экологии	В требованиях к образованию и обучению написано: "Высшее профессиональное образование по одной из экономической, юридической, инженерно-технологической специальностей". Предлагаю добавить в этот перечень и управленческие специальности, т.е. "менеджмент организации".	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования к образованию и обучению сформулированы так: "Высшее профессиональное образование по одной из экономической, юридической, инженерно-технологической или менеджерской специальностей"
12	К. ю. н. Татарников Владимир Георгиевич	Кафедра "Гражданско-правовых дисциплин" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, тел. (8-3952) 40-58-66, 40-58-67, Заведующий кафедрой	В трудовую функцию - Проведение аналитической работы деятельности установленного круга предприятий (единственного предприятия) - необходимо добавить в раздел "Умения" : "Анализировать взаимосвязанные индикаторы производства"	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковое умение в эту трудовую функцию включено
13	Великосельский Андрей Владимирович	ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2, тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253, Финансовый директор	В трудовую функцию - Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий (или единственного предприятия) - предлагаю ввести дополнительное трудовое действие: "Внесение предложений руководству об изменении (увеличении или уменьшении) перечня предприятий "_(или подразделений внутри единственного предприятия), интересы которых предстоит защищать в своей деятельности (установленный круг предприятий)"	Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковое трудовое действие в эту трудовую функцию включено
14	Кривошеев Юрий Васильевич	Общественная организация предпринимателей Иркутской области, 664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52, тел. 89148869188, Первый заместитель председателя	Во всех трудовых функциях, в разделе требований к знаниям постоянно повторяется требование знаний "правил внутреннего трудового распорядка; правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты". Наверное, было бы достаточным написать об этом один раз и не повторяться в каждой трудовой функции. Предлагаю убрать дублирование.	Предложение не принято. Разработчики проекта стандарта считают, что таковые знания необходимы для специалиста при выполнении им каждой отдельной функции, обеспечивают ему, в первую очередь, сохранность собственного здоровья
15	Шаврин Константин Семёнович	Торгово-промышленная палата Восточной Сибири, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16 , тел. (8-3952) 33-50-60, факс: 34-37-93, Президент палаты	Во всех трудовых функциях, в разделе требования к умениям сказано - необходимо уметь "оформлять необходимую документацию в электронном виде". Представляется, что это не полное требование к умениям в этой части. Необходимо добавить фразу "_ и на бумажных носителях"	Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования применительно к умениям расширены. Теперь это звучит так: "Оформлять необходимую документацию в электронном виде и на бумажных носителях"
16	Д.т.н. Щадов Иван Михайлович	Кафедра "Управление промышленными предприятиями" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 63, оф. И-222, тел. (8-3952) 40-51-94, 40-50-97, 89025770740, Заведующий кафедрой	Замечание N1. В трудовой функции - Проведение аналитической работы деятельности установленного круга предприятий (единственного предприятия), - присутствует требование необходимых знаний для выполнения этой трудовой функции - "Планы производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности установленного круга предприятий (единственного предприятия)". В данном случае для выполнения этой конкретной трудовой функции этих знаний не требуется. Этот специалист не является производственником и плановиком. Необходимо исключить таковое требование из проекта стандарта. Замечание N 2. В трудовой функции 3.1.1. "Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий (или единственного предприятия)" прописаны такие трудовые действия, как: - принятие решения об утверждении (если такового перечня не было ранее), изменении или сохранении (если такой перечень существовал) перечня индикаторов производства (деятельности); - внесение корректировки в перечень индикаторов производства (деятельности) установленного круга предприятий (или подразделений внутри единственного предприятия) для проведения системного анализа его деятельности по мере необходимости; - фиксирование в электронных документах, предназначенных для последующего анализа, принятых корректировок в перечень индикаторов производства (деятельности) установленного круга предприятий (или подразделений внутри единственного предприятия); - анализ соответствия должностных компетенций круга лиц, определённых на предприятиях, интересы которых предстоит защищать в своей деятельности (установленный круг предприятий), задачам, определённым методикой коммуникационного взаимодействия с этими предприятиями; - принятие решения о соответствии должностных компетенций круга лиц, определённых на предприятиях, интересы которых предстоит защищать в своей деятельности (установленный круг предприятий), задачам, определённым методикой коммуникационного взаимодействия с этими предприятиями; - внесение предложений (в случае необходимости по результатам анализа соответствия) руководству предприятий, интересы которых предстоит защищать в своей деятельности (установленный круг предприятий), об изменении круга лиц, определённых на предприятиях для коммуникации, на работников, чьи должностные компетенции соответствуют поставленным задачам; - фиксирование в электронных документах, предназначенных для последующего анализа, принятых изменениях круга лиц, определённых на предприятиях для коммуникации, чьи должностные компетенции соответствуют поставленным задачам. Считаю эти действия не соответствующими компетенциям данного специалиста, выходящими за рамки его полномочий. Необходимо их всех исключить.	ЗамечаниеN 1 не принято. Разработчики проекта стандарта считают, что таковые знания необходимы для специалиста при выполнении им аналитической работы. Без таковых знаний невозможно проводить анализ мирового рынка сквозь призму расширения сбыта на нём продукции конкретного предприятия (группы предприятий). Замечание N 2 принято, как обоснованное. Из последующей редакции профессионального стандарта эти трудовые действия исключены
17	Михайлов Леонид Георгиевич	Межотраслевой региональный учебный центр ОАО АНХК 665835, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, Ленинградский просп., д. 6, (8- 3955) 57-33-25, Директор	В графе проекта стандарта "Возможные наименования должностей" значатся два варианта: 1) Специалист по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО и 2) Аналитик международных рынков и взаимоотношений. Предлагаю расширить этот перечень ещё на один вариант: Специалист по внешнеэкономической деятельности	Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта варианты наименования должностей расширены. Теперь это звучит так: "Специалист по защите интересов предприятий в условиях членства в ВТО Аналитик международных рынков и взаимоотношений Специалист по внешнеэкономической деятельности"
18	Яроцкий Эдуард Борисович	ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, тел. (8-3952) 29-07-96, 89025130946, Председатель	В связи с большой ответственностью, возлагаемой на специалиста по защите интересов предприятий в условиях членства России в ВТО, может быть, рассмотреть вопрос о присвоении этой специальности более высокого уровня квалификации по отношению к тому, который предлагается разработчиками проекта данного профессионального стандарта. Соответственно, предлагаю поднять его на восьмой уровень.	Предложение не принято. По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации в соответствие с "Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации N 148н от 12 апреля 2013 г.: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции.
19	Д.э.н. Рогов Виктор Юрьевич	ФГБОУ ВПО БГУЭП ("Байкальский государственный университет экономики и права") 664003, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, тел. (8-3952) 24-28-38, 89148964154, Профессор "Кафедра экономики предприятий и предпринимательской деятельности"	В трудовой функции - Проведение аналитической работы деятельности установленного круга предприятий, - присутствует требование необходимых знаний для выполнения этой трудовой функции - "Основы технологии производства продукции (услуг) установленного круга предприятий (единственного предприятия)". В данном случае для выполнения этой конкретной трудовой функции этих знаний не требуется. Этот специалист не является технологом. Необходимо исключить таковое требование из проекта стандарта	Предложение не принято. Разработчики проекта стандарта считают, что таковые знания необходимы для специалиста при выполнении им аналитической работы. Здесь сказано только об основах технологии, а не о знании всех её нюансов.

ПРИЛОЖЕНИЕ Г

Сведения о нормативно-правовых документах и их основной сути, изменивших российское законодательство в связи с вступлением России в ВТО, знание которых необходимы экспертам, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства в ВТО"

Таблица Г.1 Изменения в части регулирования фармацевтического рынка

Продолжение таблицы В.1

Федеральный закон от 11 октября 2010 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"

С 22 августа 2012 г. вступила в силу часть 6 статьи 18 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", в соответствии с которой запрещается в течение 6 лет с даты госрегистрации препарата получать, разглашать, использовать в коммерческих целях, в том числе для госрегистрации иных лекарств, данные о результатах его доклинических и клинических исследований без согласия правообладателя такой информации. Также не допускается обращение в России лекарств, зарегистрированных с нарушением указанной нормы.

Таблица Г.2 Изменения в сфере интеллектуальной собственности

Продолжение таблицы Г.2

Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2011 г. N 781 "О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами"

С 22 августа 2012 г. увеличены пошлины, связанные с патентованием и госрегистрацией в сфере интеллектуальной собственности.

Исключены понятия "резидент", "нерезидент" и дифференциация в отношении них размеров пошлин. Так, напр., установлена единая пошлина за регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдачу патентов на них - 3 250 руб. (ранее резиденты вносили 2 400 руб., а нерезиденты - 10 800 руб.).

На 15% уменьшена пошлина за регистрацию заявки на патент, если она подается в электронном виде. Это касается и пошлин за регистрацию заявки на товарный знак, на знак обслуживания, на наименование места происхождения товара.

На 50% уменьшены некоторые пошлины, связанные с патентованием изобретений и промышленных образцов, для субъектов малого предпринимательства.

Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. N 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам"

Создается специальный суд по интеллектуальным правам, который будет рассматривать споры в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности.

Это дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. К ним также относятся споры о предоставлении или прекращении такой охраны (исключение - объекты авторских и смежных прав, топологии интегральных микросхем).

При этом сторонами дела могут быть любые организации, ИП или граждане.

Таблица Г.3 Изменения в сфере таможенного регулирования

Продолжение таблицы Г.3
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 190-ФЗ "О некоторых мерах государственной поддержки отдельных категорий производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов"	Участникам инвестиционного режима "промышленной сборки" автомобилей и автокомпонентов компенсируются следующие потери: - затраты, связанные с повышением импортных пошлин на товары, предназначенные для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД ТС, их узлов и агрегатов. Речь идет о тех, которые предназначены для промышленной сборки; - потери, связанные с исключением из ТН ВЭД ТС кодов товарных позиций для "промышленной сборки". Речь идет о затратах, которые могут возникнут после 1 июля 2018 г. Указанные затраты компенсируются в первую очередь путем субсидирования. Порядок выделения средств определяет Правительство РФ. Кроме того, для производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов сохраняются прежние условия реализации инвестпроектов, если до 1 февраля 2014 г. будут изменены (не в лучшую сторону) условия внесения неналоговых платежей. Данные меры поддержки российских автомобилестроителей обусловлены вхождением нашей страны в ВТО.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза"	Принята новая редакция Единого таможенного тарифа Таможенного союза, которая сформирована с учетом обязательств Российской Федерации по присоединению к ВТО и которая вступила в силу 23 августа 2012 г.
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 55 "О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров"	Установлен перечень товаров и ставок, в отношении которых Белоруссией и Казахстаном применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок нового ЕТТ ТС. Это обусловлено тем, что Россия становится участником ВТО, а названные страны - нет. Перечень содержит более 100 позиций. В него, в частности, включены автомобили. Их Белоруссия и Казахстан будут ввозить по действующим ставкам, а нормы ЕТТ будут применяться только для импорта в Россию. Ставки ввозных таможенных пошлин, приведенные в перечне, действуют для Казахстана в течение 6 месяцев. После их действие продлевается до присоединения этой страны к ВТО. Для Белоруссии они применяются до ее присоединения к ВТО.
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2011 г. N 595 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 863"	С 22 августа 2012 г. снижен сбор за оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 10 млн руб. 1 коп. и более, теперь он составляет 30 тыс. руб. (ранее было 50 тыс. руб. при таможенной стоимости товара от 10 млн руб. до 30 млн руб. и 100 тыс руб. - при более высокой стоимости).
Постановление Правительства РФ от 21 июля 2012 г. N 756 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"	С 22 августа 2012 г. утверждены новые ставки экспортных таможенных пошлин на товары, вывозимые из России за пределы ТС. Они приведены в соответствие с обязательствами нашей страны после ее присоединения к ВТО.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 835 "Об эквивалентности санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска"	Стороны должны признавать санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры других государств как эквивалентные, даже если они отличаются от тех, которые приняты ТС и (или) его странами. Условие - государство-экспортер должно объективно доказать, что его меры позволяют достичь надлежащего уровня санитарной, ветеринарной или фитосанитарной защиты. Также нужно, чтобы указанный экспортер обеспечил доступ для проведения проверок и испытаний.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 834 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)"	Вводится аудит зарубежной официальной системы надзора. В его рамках определяется ее способность обеспечивать уровень безопасности подконтрольных товаров как минимум эквивалентный тому, что установлен требованиями ТС. Если аудит завершен успешно, предприятия включаются в Реестр предприятий третьих стран в соответствии с перечнем, предоставляемым компетентным органом такого государства. В остальных случаях предприятие вносится в Реестр по результатам совместной проверки или под гарантии указанного компетентного органа. Регламентирован порядок проведения аудита. Он предусматривает документарный анализ. Возможны инспекции для верификации надлежащего применения соответствующего законодательства третьей страны. Они включают посещение предприятий. Возможен повторный аудит после устранения выявленных недостатков.
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 830 "О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)"	Определены меры регулирования ввоза подконтрольных товаров, применяемые с момента присоединения первой из стран ТС к ВТО. Так, на большинство товаров потребуются ветеринарный сертификат и разрешение на ввоз.
Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 812 "Об опубликовании проектов решений Комиссии Таможенного союза"	Установлено, что проекты обязательных решений Комиссии ТС, затрагивающих торговлю товарами, доводятся до сведения хозяйствующих субъектов и уполномоченных органов путем их размещения на ее официальном сайте.
Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)"	Установлено, что уполномоченные органы России не осуществляют ветконтроль в отношении некоторых товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветконтролю (надзору), ввозимых в нашу страну из третьих государств. России поручено обеспечить перемещение указанных товаров на территорию других сторон в соответствии с Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветконтролю (надзору).
Решение Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 721 "О применении международных стандартов, рекомендаций и руководств"	Установлено, что при отсутствии документов ТС или документов национального законодательства, действующих на территории Союза - устанавливающих обязательные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к живым животным и продуктам животного происхождения, следует применять стандарты, рекомендации и руководства Международного эпизоотического бюро. - по части обязательных фитосанитарных требований к растениям и растительной продукции, необходимо руководствоваться Международной конвенцией по карантину и защите растений. - устанавливающих обязательные гигиенические и санэпидтребования к продуктам животного и растительного происхождения, следует применять стандарты, рекомендации и руководства Комиссии "Кодекс Алиментариус". Если ветеринарные, фитосанитарные, гигиенические и санэпидтребования, действующие на территории ТС, являются более ограничительными, чем названные международные стандарты, то следует применять последние. Условие - отсутствие научного обоснования риска жизни или здоровью человека, животных или растений.
Соглашение в форме обмена письмами между Правительством РФ и Европейским союзом о введении или повышении экспортных пошлин на сырьевые товары (Женева, 16 декабря 2011 г.)	Правительство России обязуется приложить максимальные усилия для того, чтобы не вводить или не повышать экспортные пошлины на сырьевые товары, перечисленные в Приложении к данному соглашению. В случае рассмотрения Правительством РФ вопроса о введении или повышении экспортных пошлин на данные сырьевые товары оно будет проводить консультации с Европейским союзом, по крайней мере, за 2 месяца до введения этих мер с целью нахождения решения, учитывающего интересы обеих Сторон. Соглашение временно применяется с даты присоединения России к ВТО (22 августа 2012 г.)
Соглашение в форме обмена письмами между РФ и Европейским союзом в отношении администрирования тарифных квот, применяемых в отношении экспорта леса из Российской Федерации в Европейским союз (Женева, 16 декабря 2011 г.)	Установлен порядок применения тарифных квот на экспорт леса из России в Европейский союз, который подлежит обложению экспортными пошлинами. Так, Правительство РФ открывает тарифные квоты, на основе своего Перечня уступок и обязательств по товарам, принятых Россией в рамках ВТО, которые делятся между РФ и ЕС. Российская Федерация выдает экспортные лицензии при условии, что российские экспортеры выполняют все надлежащие экспортные требования. Европейский союз распоряжается выделяемой ему частью тарифной квоты в соответствии со своими внутренними процедурами. Российская Федерация не применяет ограничений или деления в рамках части тарифной квоты, выделяемой Европейскому союзу. Порядок администрирования тарифных квот, применяемых в отношении экспорта леса из России в ЕС закреплен в Протоколе между Правительством РФ и Европейским союзом от 16 декабря 2011 г. Указанные документы временно применяются с даты присоединения России к ВТО (22 августа 2012 г.)
Соглашение между Правительством РФ и Европейским союзом о торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом узлами и агрегатами моторных транспортных средств (Женева, 16 декабря 2011 г.)	Создается механизм ("компенсирующий механизм") для обеспечения того, что экспорт из Европейского союза в Россию узлов и агрегатов моторных транспортных средств, указанных в Приложениях N 1 и 2 к Соглашению, не снижается вследствие вступления в силу инвестиционного режима в автомобильном секторе.
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами (Женева, 9 ноября 2011 г.)	В 1993 г. Россией было принято решение о вступлении в ВТО. За последние несколько лет было получено согласие на вступление почти от всех участников организации. Последним членом ВТО, с которым Россия договорилась, стала Грузия. Достигнутое между Грузией и Россией соглашение по ВТО предусматривает создание комплексной системы наблюдения и аудита за перемещением грузов, посредством которой частная компания будет осуществлять международный мониторинг торговли. По условиям соглашения, нейтральную частную компанию выберет нейтральная третья Сторона (Швейцария), которой она будет подотчетна.

Таблица Г.4 Изменения в области торговли услугами

Соглашение в форме обмена письмами между Правительством Российской Федерации и Европейским союзом о подтверждении обязательств в области торговли услугами, содержащихся в СПС (Женева, 16 декабря 2011 г.)

Установлен порядок внутрифирменного перевода граждан Евросоюза в российские представительства европейских фирм и граждан РФ - в представительства фирм РФ в ЕС. Так, требованием РФ является предоставление сотрудникам российских юридических лиц, работающим в порядке внутрифирменного перевода в представительствах в ЕС, режима не менее благоприятного, чем принятого в ЕС для аналогичных сотрудников из других стран. Россия берет на себя аналогичное обязательство, однако сохраняет за собой право ограничить число таких сотрудников до 5 человек на представительство, а в банковской сфере - до 2 человек.

В соответствии с Перечнем обязательств России в ВТО определено 18 секторов деятельности, по которым может быть заключен Договор об оказании услуг, при этом оговорено, что предметом такого договора не могут быть "услуги по размещению и подбору персонала".

Определен нижний предел квоты на иностранных сотрудников - 16 тыс. человек, при этом в последующие годы квота должна быть не меньше, чем квота предыдущего года.

Соглашение временно применяется с даты присоединения России к ВТО (22 августа 2012 г.)

Таблица Г.5 Изменения в банковской сфере

Указание Банка России от 17 мая 2012 г. N 2818-У "О признании утратившим силу пункта 28 Положения Банка России от 23 апреля 1997 года N 437 "Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями"

В связи с присоединением России к ВТО и в целях выравнивания условий открытия филиалов российскими банками отменено требование, касающееся получения дочерней кредитной организацией иностранного банка (резидент) предварительного разрешения Банка России для открытия на территории России филиала.

Таблица Г.6 Изменения в области государственной поддержки сельского хозяйства


Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства (Москва, 9 декабря 2010 г.)		С 22 августа 2012 г. Россия не применяет меры государственной поддержки сельского хозяйства, определенные статьей 6 Соглашения. Обязательства по внутренней поддержке и субсидированию экспорта теперь установлены Перечнем уступок и обязательств России в ВТО, которые определяются денежной суммой (ранее это было процентное соотношение). Так, с 2012 г. по 2018 г. Россия должна уменьшить поддержку национальных производителей с 9 млрд. руб. до 4,4.

Продолжение таблицы Г.3

Таблица Г.7 Прочие изменения

Продолжение таблицы Г.7
Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции"	Статьей 7 Федерального закона определены условия выполнения работ по Соглашению о разделе продукции. Однако если такие условия вступают в противоречие с принципами ВТО, в случае присоединения России к ВТО, они теряют свою силу или должны быть приведены в соответствие с этими принципами в сроки и порядке, которые предусмотрены документами ВТО. Перечнем специфических обязательств по услугам, приведенным в Протоколе о присоединении России к ВТО, установлено всего два ограничения национального режима: - юридические лица РФ имеют преимущественное право на участие в реализации Соглашения в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве по соглашениям (контрактам) с инвесторами, - не менее 80% всего нанятого персонала, задействованного в реализации соглашения о разделе продукции, должны быть гражданами РФ.
Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы (Минск, 19 мая 2011 г.)	Договор заключён в целях создания условий для присоединения Белоруссии, Казахстана и России к ВТО, углубления интеграции Сторон в международную торговую систему и эффективного функционирования Таможенного союза (ТС) в соответствии с правилами и обязательствами в рамках ВТО в случае присоединения одного или нескольких его членов к ВТО. Нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования ТС, становятся частью правовой системы ТС. Договором устанавливается приоритет обязательств Стороны в рамках ВТО перед её обязательствами в рамках ТС. При этом любая присоединяющаяся к ВТО Сторона обязана информировать другие Стороны и координировать с ними действия в отношении принятия обязательств в качестве условия её присоединения, требующих внесения изменений в правовую систему ТС. Права и обязательства Сторон, вытекающие из Соглашения ВТО, как они определены вПротоколах о присоединении каждой из Сторон к ВТО, включая обязательства, взятые в качестве условия присоединения Стороны к ВТО, которые становятся частью правовой системы ТС, не подлежат отмене или ограничению по решению органов ТС, включая Суд ЕврАзЭС, или международным договором, заключённым между Сторонами. В случае если отдельные нормы правовой системы ТС являются более либеральными по сравнению с Соглашением ВТО, но не противоречат ему, то Сторонами обеспечивается применение таких норм для целей эффективного функционирования ТС и развития международной торговли.
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. N 1388	Минэкономразвития России обеспечивает членство нашей страны в ВТО. Это уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий взаимодействие с данной организацией. Расширены его полномочия. Так, Министерство осуществляет функции контактного информационного центра по вопросам указанного членства, кроме вопросов технических барьеров в торговле, а также санитарных и фитосанитарных вопросов. Координирует совместно с МИДом России деятельность органов государственной власти по вопросам, связанным с участием нашей страны в ВТО.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.