Вход
Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" (подготовлен Минтрудом России 13.11.2014)
Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" (подготовлен Минтрудом России 13.11.2014 г.)
ВВЕДЕНИЕ
ООО фирма "Илига" по заданию Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации провело разработку профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 487-р.
Проект профессионального стандарта разработан в соответствии с макетом профессионального стандарта, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N 147н, уровнями квалификации, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12.04.2013 N148н, и методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н.
Профессиональный стандарт является многофункциональным нормативным и методическим документом, определяющим требования к профессиональным качествам, а также профессиональному образованию и практическому опыту, необходимым для выполнения работниками своих функциональных обязанностей.
Профессиональный стандарт разрабатывается для достижения следующих целей и решения следующих задач:
- поддержания единых требований к качеству профессиональной деятельности;
- оценки квалификации специалиста, его готовности к качественному и безопасному выполнению своих функций;
- нормирования квалификационных требований к специалисту;
- формирования стандартов профессионального образования для обучения и разработки программ подготовки и переподготовки, повышения квалификации;
- стимулирования к профессиональному росту и обеспечения преимуществ на рынке труда;
- проведения аттестации.
Профессиональный стандарт может быть использован работодателем для:
- выбора квалифицированного персонала на рынке труда, отвечающего поставленной функциональной задаче;
- определения критериев оценки при выборе персонала;
- обеспечения качества труда персонала и соответствия выполняемых персоналом трудовых функций, установленным требованиям;
- обеспечения профессионального роста персонала;
- поддержания и улучшения стандартов качества в организации через контроль и повышение профессионализма работников;
- повышения мотивации персонала к труду в своей организации;
- повышения эффективности, обеспечения стабильности и качества труда.
Профессиональный стандарт необходим и работникам, поскольку для них он является основой для:
- определения собственного профессионального уровня;
- профессионального обучения и совершенствования;
- эффективного функционирования на предприятии;
- обеспечения собственной востребованности на рынке труда;
- сокращения сроков поиска подходящей работы;
- карьерного роста и увеличения доходов.
Профессиональный стандарт необходим и для сферы образования в качестве основы для формирования федеральных образовательных стандартов и образовательных программ всех уровней профессионального образования, разработки методических материалов и выбора форм и методов обучения в системе профессионального образования, а также дополнительного профессионального образования персонала на предприятиях.
Раздел 1 Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций
1.1 Информация о перспективах развития вида профессиональной деятельности
Вид профессиональной деятельности для специалиста по урегулированию споров в условиях членства в ВТО проектом стандарта определён как "урегулирование споров в условиях членства в ВТО", а основной целью вида профессиональной деятельности - "защита интересов экономики России в спорах между правительствами стран - членов ВТО".
В Докладе рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по вопросу "О развитии отечественного бизнеса и создании условий для повышения его международной конкурентоспособности в современных условиях" отмечено, что одним из основных преимуществ от присоединения России к ВТО является возможность отстаивания интересов отечественных экспортеров на международных рынках. По данным Министерства экономического развития РФ, на 1 июня 2012 года в отношении российских товаров действовало около 100 торговых ограничений в 19 странах и интеграционных объединениях.
Нормативно-правовая база ВТО содержит множество положений, защищающих компании от дискриминации на зарубежных рынках. Кроме того, ВТО обладает эффективным инструментом по борьбе с необоснованными действиями на зарубежных рынках - Органом по урегулированию торговых споров. Опыт зарубежных стран в сфере торговой политики показывает, что эффективная борьба с дискриминацией возможна только при активном взаимодействии бизнеса, специалистов в сфере торговой политики и органов государственной власти. Успешное разрешение спорных вопросов во многом будет зависеть от уровня компетентности и степени вовлеченности бизнеса в процесс рассмотрения спора, понимания специфики и правил работы ВТО.
Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, прямо указывает: "Система регулирования споров в рамках ВТО является ключевым элементом в обеспечении безопасности и предсказуемости мировой системы торговли".
Россия ставит перед собой задачу развить и закрепить свою роль на мировом рынке как конкурентоспособной экономики. Из этого обстоятельства вытекает вывод о неизбежности и, по всей видимости, необратимости процесса интеграции России в мировую экономику, что автоматически влечёт за собой проблемы готовности отечественных предприятий чувствовать себя уверенно в новых условиях хозяйствования как в вопросе защиты своих текущих и перспективных интересов в сохранении или расширении доли на рынке сбыта своей продукции, так и вопросе урегулирования неизбежно возникающих вследствие этого конфликтов с конкурентами. Конфликты такого характера по факту уже имеют место быть сегодня, и, можно говорить с высокой долей вероятности, при возрастающей конкуренции на мировом рынке будут только увеличиваться в будущем.
Уже сейчас в рамках ВТО орган по урегулированию споров рассматривает пять споров с участием России. Первый спор - по энергокорректировкам. Суть его сводится к тому, что ЕС при сопоставлении цен на конкурирующую продукцию с российской учитывает не российские цены на электроэнергию и газ в издержках наших предприятий, а данные других рынков, где цены значительно выше. И на основании такого сравнения обвиняет Россию в демпинге.
Второй спор - по третьему энергопакету. Добывающим газ компаниям он запрещает быть собственниками трубопроводов, находящихся в ЕС. Компании обязаны или продать их Союзу, или передать в управление независимым компаниям.
Третий спор - по утилизационному сбору на иномарки. ЕС считает, что они нарушают правила конкуренции.
Четвертый спор - по введенным Россией антидемпинговым пошлинам на легкие коммерческие автомобили.
Пятый спор - между Россией и ЕС по поводу запрета на импорт свинины из Европы -может перетечь в судебную плоскость.
Необходимость разрешения таковой проблемы создаёт потребность появления на рынке труда специалистов в этом направлении профессиональной деятельности.
В первую очередь, речь идёт о двух профессиях, прямо вытекающих из коренных аспектов обозначенной проблемы, не имеющих на сегодняшний день своих национальных российских стандартов: о специалисте по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО и о специалисте по защите интересов предприятий в условиях членства России в ВТО.
Из сферы деятельности, предусмотренной по замыслам разработчика настоящего профессионального стандарта для специалиста по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО, вытекает потребность работы такового специалиста в следующих организационных структурах:
- федерального министерства, курирующего вопросы развития экономики в целом или отрасли, предприятия которой осуществляют экспортно-импортные операции;
- постоянного представительства России при ВТО в Женеве, учрежденного указом президента РФ Владимира Путина от 10 декабря 2013 года.
Ещё в 2002 году председатель Общественного совета по вопросам присоединения России к ВТО К.В. Ремчуков писал: "Ключевым из инструментов реализации национальных интересов России в ВТО должно быть представительство. России следует в этом плане последовать примеру большинства стран, имеющих при ВТО не только постоянного представителя в достаточно высоком ранге, но ещё и целые дипломатические представительства, обладающие штатом собственных высококвалифицированных специалистов, достаточным для того, чтобы быстро и эффективно осуществлять влияние на структуры этой организации.
Это представительство будет находиться на передней линии выработки и реализации не только внешнеторговой, но и всей экономической политики России, т.к. правила ВТО регламентируют фактически всё функционирование национального экономического механизма. Соответственно, его деятельность будет направлена на реализацию интересов не только российских предприятий, активно участвующих во внешней торговле, но и всего российского делового сообщества в целом". (Ремчуков К.В. Росия и ВТО. Правды и вымыслы. - М.: Международные отношения. 2002. - 320с.).
Как видно сегодня, все эти предвидения становятся реальностью, требуя для механизма реализации обозначенных трудовых функций наличия на рынке труда соответствующих специалистов.
Исходя из этих рассуждений, следует констатировать, что специалист по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО уже сейчас должен быть активно востребован на рынке труда, а в ближайшем будущем таковая востребованность для организаций и учреждений государственной власти федерального уровня будет только возрастать.
Опыт лучших мировых практик защиты интересов национальных экономик при возникающих спорах между странами - членами ВТО был учтён разработчиками при составлении профессионального стандарта специалиста по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО.
По экспертным оценкам потребность в таких специалистах - по урегулированию споров в условиях членства в ВТО - на рынке труда России можно оценить уже сегодня, как минимум, в 100 - 200 человек. При этом, как было сказано выше, профессионального стандарта для такого специалиста на сегодня в России нет. Именно этими обстоятельствами обуславливается необходимость разработки настоящего профессионального стандарта.
1.2 Описание обобщенных трудовых функций, входящих в вид профессиональной деятельности, и обоснование их отнесения к конкретным уровням квалификации
После проведения основных этапов разработки проекта профессионального стандарта, осуществления научно-исследовательской работы в этой области, о чём подробно изложено в разделах 2 и 3 настоящей Пояснительной записки, разработчики стандарта пришли к выводу о существовании объективной необходимости для защиты интересов экономики России в спорах между правительствами стран - членов ВТО, осуществления профессиональным специалистом в этой области деятельности таких обобщённых трудовых функций, которые приведены в таблице 1.1. Обоснование отнесения к уровню квалификации, указанное в таблице, приведено в соответствие с "Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации N 148н от 12 апреля 2013 г.
Таблица 1.1 - Обобщённые трудовые функции
|
Продолжение таблицы 1.1 | ||||
|
N п/п |
Код |
Наименование обобщенной трудовой функции |
Уровень квалификации |
Обоснование отнесения обобщенной трудовой функции к указанному уровню квалификации |
|
1 |
A |
Анализ действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО и практики их урегулирования, и выработка рекомендаций для принятия управленческих решений органами государственной власти и (или) собственниками предприятий, реализация которых позволит успешно функционировать предприятиям в дальнейшем в условиях членства России в ВТО |
7 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции |
|
2 |
B |
Выявление потенциально опасных для экономики России дискриминационных мер, обсуждаемых на перспективу или применяемых на практике странами - членами ВТО |
7 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции |
|
3 |
C |
Анализ обращений отечественных производителей, занимающихся экспортно-импортными операциями, на дискриминационные меры, применяемые к ним другими странами членами ВТО, а так же аналогичных обращений других государств - членов ВТО к России |
7 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции |
|
4 |
D |
Реагирование на обращение отечественных производителей, занимающихся экспортно-импортными операциями |
7 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции |
Как видно из представленной таблицы, уровень квалификации такого специалиста предусмотрен проектом стандарта достаточно высоким - седьмым.
Седьмой уровень характеризуется такой широтой полномочий: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений".
Разработчики стандарта считают, что это требование минимально необходимо и полностью соответствует характеру предполагаемой работы специалиста по урегулированию споров в условиях членства в ВТО. Снижать требования в этой части до нижеследующего - шестого - не представляется возможным.
По характеру умений седьмой уровень характеризуется так: "Решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе, инновационных. Разработка новых методов, технологий и т.п.".
Как видно, и по этому параметру происходит полное совпадение требований с характером работы по её внутреннему содержанию.
Аналогичный вывод приходит и при анализе требования характера знаний для седьмого уровня: "Понимание методологических основ деятельности. Создание новых знаний прикладного характера в определенной области и/или на стыке областей. Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и /или организации".
Вместе с тем, анализируя все три приведённых критерия (широта полномочий, характер умений и характер знаний) применительно к восьмому уровню квалификации, можно найти там некоторые избыточные требования к тому характеру и объёму работ, которые должен выполнять специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО.
Таким образом, седьмой уровень квалификации для специалиста по урегулированию споров в условиях членства в ВТО будет необходимым и достаточным.
Как было отмечено выше, наличие таких специалистов предусматривается в двух структурах:
- федерального министерства, курирующего вопросы развития отрасли, предприятия которой осуществляют экспортно-импортные операции;
- постоянного представительства России при ВТО в Женеве, учрежденного указом президента РФ Владимира Путина от 10 декабря 2013 года.
В связи с этим может возникнуть вопрос: "Насколько оправданна логика стандарта этой профессии, если ко всем структурам предъявляются единые требования к уровню квалификации, образованию и опыту работы?"
После многочисленных дискуссий на эту тему среди разработчиков стандарта, экспертов, подвергавших его тщательному анализу, было выработано мнение, что такая логика оправданна.
Во-первых, пятилетний срок опыта после окончания ВУЗа, сам по себе является достаточно серьёзным фильтром на стадии принятия решения о назначении конкретного человека в любую из двух структур. За это время специалист неизбежно проявит свои знания, умения, навыки и способности, на базе чего можно будет делать вывод о его соответствии тому или иному уровню участия в процессе урегулирования споров в условиях членства в ВТО.
Во-вторых, не зависимо от того, на каком уровне участия в процессе урегулирования споров в условиях членства в ВТО специалист будет осуществлять свои трудовые функции, сама широта полномочий, характер умений и характер знаний будут требовать соответствия этого специалиста только седьмому уровню квалификации, и никак не ниже.
В-третьих, логика стандарта не запрещает назначению, скажем, в постоянное представительство России при ВТО в Женеве молодого талантливого специалиста при соответствии его общим ограничениям, заложенным в стандарте, что в свете привлечения молодых талантов к руководству экономикой можно только приветствовать, но и не запрещает лицам, принимающим такое решение, учитывать предшествующий опыт на других уровнях участия в процессе урегулирования споров в условиях членства в ВТО.
1.3 Описание состава трудовых функций и обоснование их отнесения к конкретным уровням (подуровням) квалификации
После составления обобщённых трудовых функций, исходя из заложенного в них смысла трудовых функций, последние были сформулированы в редакции, представленной в таблице 1.2 - Трудовые функции. Обоснование отнесения трудовых функций к уровню квалификации, указанное в таблице, приведено в соответствие с "Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации N 148н от 12 апреля 2013 г.
Таблица 1.2 - Трудовые функции
|
Продолжение таблицы 1.2 | ||||
|
N п/п |
Описание состава трудовой функции |
Код |
Уровень (подуровень) квалификации |
Обоснование отнесения трудовой функции к указанному уровню квалификации |
|
1 |
Организация информационного и методического обеспечения анализа действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования |
A/01.6 |
6.1 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.1 этой функции определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
2 |
Осуществление мониторинга публикаций, в том числе в российских и зарубежных средствах массовой информации, в сети интернет, в научных, обзорных и статистических изданиях, касающейся анализа действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования |
A/02.6 |
6.2 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.2 этой функции определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
3 |
Обобщение аналитических материалов, полученных в результате собственных исследований, в результате обработки обращений отечественных производителей, занимающихся экспортно-импортными операциями, а так же аналогичных обращений иностранных государств - членов ВТО к России и в результате обработки рекомендаций торговых палат, союзов, гильдий и аналогичных организаций, в структуру которых входят отечественные предприятия |
A/03.7 |
7.1 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
4 |
Подготовка аналитических обзоров о состоянии действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования и выработка рекомендаций для принятия управленческих решений органами государственной власти и (или) собственниками предприятий, реализация которых позволит успешно функционировать предприятиям в дальнейшем в условиях членства России в ВТО |
A/04.7 |
7.2 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
5 |
Организация информационного и методического обеспечения получения информации для выявления потенциально опасных для экономики России дискриминационных мер, обсуждаемых на перспективу или применяемых на практике странами - членами ВТО |
B/01.6 |
6.1 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
6 |
Осуществление мониторинга публикаций, в том числе в российских и зарубежных средствах массовой информации, в сети интернет, в научных, обзорных и статистических изданиях для выявления потенциально опасных для экономики России дискриминационных мер, обсуждаемых на перспективу или применяемых на практике странами - членами ВТО |
B/02.6 |
6.2 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
7 |
Проведение аналитической работы текущего состояния дел на мировом рынке для выявления потенциально опасных для экономики России дискриминационных мер, обсуждаемых на перспективу или применяемых на практике странами - членами ВТО |
B/03.7 |
7.1 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
8 |
Подготовка аналитических обзоров о состоянии дел на мировом рынке с выявлением потенциально опасных для экономики России дискриминационных мер, обсуждаемых на перспективу или применяемых на практике странами - членами ВТО |
B/04.7 |
7.2 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
9 |
Организация информационного и методического обеспечения анализа обращений отечественных производителей, занимающихся экспортно-импортными операциями, по поводу дискриминационных мер, применяемых к ним другими странами - членами ВТО, а так же аналогичных обращений других государств - членов ВТО к России |
C/01.6 |
6.1 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
10 |
Проведение аналитической работы с обращениями отечественных производителей, занимающихся экспортно-импортными операциями, по поводу дискриминационных мер, применяемых к ним другими странами - членами ВТО, а так же с аналогичными обращениями других государств - членов ВТО к России |
С/02.7 |
7.1 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
11 |
Регистрация и оповещение о принятых решениях по поводу обращений отечественных производителей, занимающихся экспортно-импортными операциями |
D/01.6 |
6.1 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к шестому уровню квалификации: "Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели. Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений. Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 5-ый - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 7-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 6-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 6.1 определён для разделения степени важности по сравнению с последующей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
12 |
Подготовка ответа на обращение либо по существу в рамках своей компетенции, либо с разъяснениями о дальнейших действиях по сути обращения |
D/02.7 |
7.2 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
|
Совершение процедурных действий при разрешении спорных вопросов в системе урегулирования споров в рамках ВТО |
E/01.7 |
7.2 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
|
|
Подготовка необходимых документов для всех процедур при разрешении спорных вопросов в системе урегулирования споров в рамках ВТО |
E/02.7 |
7.2 |
По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. Подуровень 7.2 определён для разделения степени важности по сравнению с предыдущей функцией этого же уровня квалификации в обобщённой трудовой функции данного стандарта |
Раздел 2 Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта
Работа по разработке профессионального стандарта изначально планировалась быть проведённой в четыре этапа, включающие в себя последовательные, логически и по времени взаимосвязанные мероприятия.
Продолжение таблицы 1.2
Табл.2.1. Основные этапы разработки проекта профессионального стандартаСуть и временная развёртка этих мероприятий в рамках конкретных этапов представлена в таблице 2.1.
|
Продолжение таблицы 2.1 | ||
|
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
|
Первый этап работы - Организационно - подготовительный | ||
|
1 |
Определение организаций - разработчиков (соисполнителей) |
В течение августа 2014 г. |
|
2 |
Проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций |
В течение августа 2014 г. |
|
3 |
Проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации в области взаимоотношения стран в условиях их членства в ВТО |
В течение августа 2014 г. |
|
4 |
Формирование репрезентативной выборки организаций, получение от них согласия на совместную работу над проектом профессионального стандарта |
В течение августа - сентября 2014 г. |
|
5 |
Участие в семинаре "Разработка профессионального стандарта" в формате вебинара, проводимого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. |
14.08.2014 г. |
|
6 |
Формирование группы экспертов, привлекаемых к разработке профессионального стандарта |
В течение августа 2014 г. |
|
7 |
Подготовка первой редакции проекта профессионального стандарта |
В течение августа - сентября 2014 г. |
|
8 |
Подготовка и организация проведения в сентябре 2014 г. Всероссийской научно - практической конференции (ВНПК) "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83 |
В течение августа - сентября 2014 г. |
|
Второй этап работы - Широкое публичное обсуждение | ||
|
9 |
Поездка руководителя ответственной организации - разработчика по крупным организациям и предприятиям г. Москвы, г. Калининграда, г. Светлый, г. Казани, г. Нижнекамска, г. Зеленодольска, г. Альметьевска, г. Иркутска, г. Усолье Сибирское, г. Ангарска, г. Шелехова, г. Улан - Удэ и г. Хабаровска с целью налаживания взаимодействия по работе над проектом стандарта |
В течение августа - сентября 2014 г. |
|
10 |
Обсуждение на круглом столе "Профессиональные стандарты специальностей в области торговли и международных отношений", проводимом ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, куда будут приглашены предприниматели, руководители организаций, занимающихся экспортно-импортными операциями |
09.09.14 г. |
|
11 |
Участие в совещании по методологии разработки профессиональных стандартов, проводимом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации |
11.09.14.г. |
|
12 |
Подготовка второй редакции проекта стандарта с учётом результатов обсуждения первой редакции на круглом столе |
До 15.09.14 г. |
|
13 |
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте разработчика проекта профессионального стандарта - http://илига.рф/ru/razrabotka-ps |
16.09.14 г. |
|
Третий этап работы - Подготовка завершающей редакции проекта профессионального стандарта | ||
|
14 |
Проведение Всероссийской научно-практической конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, в рамках которой будет проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14г. |
|
15 |
Подготовка третьей редакции проекта стандарта с учётом рекомендаций ВНПК |
До 24.09.14г. |
|
16 |
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте ФГБОУ ВПО "Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет", г. Иркутск, http://www.istu.edu/ |
26.09.14 г. |
|
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" http://opora.ru/ |
29.09.14 г. |
|
|
Размещение проекта профессионального стандарта на сайте Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири, г. Иркутск, http://www.ccies.ru/ru/ |
29.09.14 г. |
|
|
17 |
Организация специальных форумов в сети Интернет, в том числе на сайте Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/ |
В течение сентября 2014 г. |
|
18 |
Проведение межрегиональной конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой предусмотрена работа секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
|
Четвёртый этап работы - Заключительный | ||
|
19 |
11. Сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта, внесение корректировок в проект стандарта |
В течение сентября - октября - ноября 2014 г. |
|
20 |
Обсуждение проекта стандарта с представителями работодателей, профессиональных сообществ, профессиональных союзов (их объединений) и других заинтересованных организаций |
В течение сентября - октября - ноября 2014 г. |
|
21 |
Осуществление обобщения и анализа замечаний и предложений, полученных в ходе обсуждений, конференций и круглых столов по проекту профессионального стандарта и внесение в него необходимых изменений |
В течение сентября - октября - ноября 2014 г. |
|
22 |
Написание первой редакции пояснительной записки к проекту профессионального стандарта и представление её в пакте документов в Минтруд России |
В конце сентября 2014 г. |
|
23 |
Размещение проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" на официальном сайте Минтруда России |
В течение октября 2014 г. |
|
24 |
Представление проекта профессионального стандарта органам исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики в соответствующей сфере деятельности для выдачи замечаний и предложений |
В течение ноября 2014 г. |
|
25 |
Подготовка экспертным советом экспертного заключения с рекомендациями об утверждении, отклонении или о доработке проекта профессионального стандарта |
В течение ноября 2014 г. |
|
26 |
Принятие Минтрудом России решения об утверждении профессионального стандарта, либо о направлении проекта профессионального стандарта на доработку, либо об отклонении проекта профессионального стандарта |
В течение декабря 2014 г. |
|
27 |
Планируемая дата завершения работ |
20 декабря 2014 г. |
2.1 Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта
В рамках Постановления Правительства РФ N 23 от 22 января 2013 г. "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов", Методических рекомендаций по разработке профессиональных стандартов (Приказ Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н), обществом с ограниченной ответственностью Фирма "Илига" (г. Иркутск) с участием ООО Компания "Новое время" (г. Иркутск), ООО "Элит" (г. Усолье Сибирское, Иркутская область), ООО Фирма "Исследования, разработки и внедрение инновационных технологий - ИРВИТ (г. Иркутск), ООО Фирма "Тахион" (г. Иркутск) и ООО "ИЛДЭ" (г. Иркутск) был разработан профессиональный стандарт "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО".
Данные организации были выбраны в качестве разработчика настоящего профессионального стандарта вследствие наличия большого опыта проведения совместных научно - исследовательских работ, в том числе по созданию ряда должностных инструкций, инструкций и правил по охране труда и т.п.
Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта указаны в Приложении N 1 к данной пояснительной записке.
В качестве организаций, на базе которых проводились исследования при разработке проекта профессионального стандарта, разработчиками были выбраны крупнейшие в масштабах России хозяйствующие субъекты и общественные объединения производителей товаров и услуг, являющиеся работодателями для десятков тысяч работников или объединяющие сотни тысяч членов организации, имеющие непосредственное профессиональное отношение к практике экспортных и импортных операций с продукцией и услугами собственного производства, научно-исследовательские учреждения, занимающиеся изучением и решением проблем расширения сбыта отечественной продукции на мировом рынке, защиты при этом интересов отечественных предприятий в условиях членства России в ВТО.
1. Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) (127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8) более восьми последних лет занимается развитием международного сотрудничества и организацией деловых контактов предприятий малого и среднего бизнеса нашей страны с предпринимателями зарубежных стран. Это является одним из приоритетных направлений её деятельности.
Установлены и развиваются рабочие контакты ОПОРЫ РОССИИ с посольствами, экономическими и торговыми представительствами иностранных государств в Москве, в том числе с целью участия в проводимых по их линии экономических семинарах, конференциях, форумах, выставках, презентациях.
Открыты представительства ОПОРЫ РОССИИ за рубежом. Первое представительство ОПОРЫ было создано в Шанхае в начале 2006 г., второе - в Европе со штаб-квартирой в г. Цюрихе в начале 2007 г.
Установлены также партнерские отношения с авторитетными организациями МСП Германии, Италии, Австрии, Турции, Греции и других стран.
Подписано соглашение о сотрудничестве между Министерством иностранных дел Российской Федерации и ОПОРОЙ РОССИИ.
Одной из основных задач международной деятельности ОПОРЫ РОССИИ является защита прав российских предпринимателей за рубежом, а в ряды этой организации входят более 400 тысяч членов.
2. Дальневосточная торгово-промышленная палата (680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113) имеет в своём активе более 40 лет успешной работы в сфере развития внешнеэкономических отношений и поддержки крупного, среднего и малого предпринимательства. Это позволяют отнести Дальневосточную торгово-промышленную палату к числу наиболее авторитетных экономических организаций всего Дальневосточного региона.
В итоге взаимодействия с более чем со 120 крупными и средними предприятиями - членами своей организации со всех территорий Восточной Сибири, многие из которых сталкиваются с различными проблемами защиты собственных интересов при совершении экспортных и импортных операций в условиях членства России в ВТО, можно констатировать, что эта организация способна конструктивно оценить проект профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО".
3. Торгово-промышленная палата Восточной Сибири (664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16) более тридцати лет оказывает услуги более ста предприятиям - участникам внешнеэкономической деятельности, в том числе защищая их интересы в условиях членства России в ВТО.
4. ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ - Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет (664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83) - крупнейшее высшее учебное заведение в Восточной Сибири. Основанный в 1930 г. он, силами своих преподавателей, студентов и выпускников, внес значительный вклад в образование, культуру страны, становление и развитие отечественной промышленности и науки.
В структуре университета сегодня находятся 9 институтов, 8 факультетов, 4 центра и технопарк.
За годы своего существования университет подготовил около 100 тысяч квалифицированных специалистов для России, стран ближнего зарубежья, а так же Азии, Африки, арабского Востока, Латинской Америки, Европы.
В стенах университета из 1 200 человек научно-педагогического состава сотрудников с привлечением лучших аспирантов и студентов из 23 000 человек созданы и работают многие научно- творческие коллективы, исследующие различные аспекты хозяйственной и экономической деятельности крупных производственных объединений России, в том числе аспекты их внешнеэкономической деятельности, необходимости защиты интересов предприятий в условиях членства в ВТО.
5. ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева" (428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1) является динамично развивающимся предприятием Чувашской Республики, выпускающим широкий ассортимент продукции военного и гражданского назначения. Сегодня в состав предприятия входят следующие виды производств: пиротехническое, резинотехническое, механическое и пластмассовое. Трудовой коллектив предприятия составляет 2 225 человек.
Среди основных российских потребителей продукции ОАО "ЧПО им. В. И. Чапаева": ОАО "ГАЗ", ОАО "ЗМЗ", ОАО "ИжАвто", ОАО "КАМАЗ", ОАО "РЖД", ОАО "Адмиралтейские верфи", ОАО "Северные верфи", ОАО "Севмаш", ОАО НПФ "Пакер" и другие. Продукция экспортируется в Иран, Молдавию, Узбекистан, Белоруссию, Таджикистан и другие страны Западной Европы, Америки, Дальнего и Ближнего Востока.
6. ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4
Иркутский алюминиевый завод (ИркАЗ) ОК РУСАЛ - один из крупнейших алюминиевых заводов в Российской Федерации, первенец цветной металлургии в Восточной Сибири. Расположен в промышленной зоне города Шелехова в 22 км от Иркутска. Производственная мощность предприятия превышает 400 тысяч тонн алюминия в год. Завод сертифицирован на соответствие международным стандартам ISO 9001:2008 и ISO 14001:2004.
Продукция Иркутского алюминиевого завода поставляется во многие экономические районы европейской части России и за границу. Катанка и рондели больше всего сейчас востребованы на внутреннем рынке (Россия и страны СНГ), а литейные сплавы идут на экспорт - в Японию, Тайвань, Южную Корею, Малайзию, Нидерланды, Турцию. Высокое качество продукции и конкурентные способности ИркАЗа не раз отмечались премиями и призами на престижных международных конкурсах, а торговая марка завода зарегистрирована на Лондонской бирже металлов.
7. Открытое акционерное общество "Нижнекамскнефтехим"(450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Соединительное шоссе, 2/2) - одна из крупнейших нефтехимических компаний Европы, занимает лидирующие позиции по производству синтетических каучуков и пластиков в Российской Федерации. Входит в Группу компаний ТАИФ. Основные производственные мощности расположены в г. Нижнекамске, Татарстан. Компания основана в 1967 году.
Технико-экономические показатели деятельности за 2013 г.
Товарная продукция в действующих ценах - 118 684,9 млн. руб.
Реализация товарной продукции - 118 165,7млн. руб.
В том числе экспорт - 59 418,6млн. руб.
Численность, всего - 17 681 чел.
Среднемесячная зарплата, всего - 34 453,7 руб.
Среди крупных зарубежных партнёров и их представителей в России ОАО "Нижнекамскнефтехим" можно отметить:
Oy Nizhex Scandinavia Ltd., "Cleary, Gottlieb, Steen & Hamilton", The Bank of New York, ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит", ООО "Евроазиатский Регистратор", ЗАО "Финансовый брокер "Тройка Диалог", OOO "Акцепт" и др.
7. ОАО "Казаньоргсинтез" - крупнейший российский экспортер полиэтилена
Месторасположение - Россия, Республика Татарстан, г. Казань
Численность работающих - 8450 человек
Доля экспорта в реализации - 27 %
Выпускаемая продукция - 170 видов
Открытое акционерное общество "Казаньоргсинтез" - одно из крупнейших химических предприятий Российской Федерации. ОАО "Казаньоргсинтез" производит более 38 % всего российского полиэтилена и является его крупнейшим экспортером.
География поставки продукции ОАО "Казаньоргсинтез" в Европе: Великобритания, Швеция, Финляндия, Эстония, Литва, Латвия, Беларусь, Украина, Румыния, Болгария, Сербия, Италия, Швейцария, Чехия, Польша, Германия, Нидерланды и Бельгия.
География поставки продукции ОАО "Казаньоргсинтез" в Азии: Узбекистан, Казахстан, Таджикистан, Китай, Киргизия, Азербайджан и Турция.
8. ОАО "СУЭК-Красноярск" - (664049,Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2) - является крупнейшим структурным подразделением ОАО "СУЭК" - Сибирской угольной энергетической компании.
Крупнейший производитель энергетического угля: N1 в России. Объем добычи 96,5 млн. тонн в 2013 году.
Один из основных экспортеров угля: N1 в России. Реализация угля на экспортном рынке составила 42,4 млн. тонн в 2013 году.
Один из основных работодателей страны: более 33 500 сотрудников в 2013 году в 9 регионах страны - Москве, Республике Бурятии, Кемеровской области, Красноярском крае, Приморском крае, Хабаровском крае, Республике Хакасии, Забайкальском крае, Мурманской области.
Самая масштабная инвестпрограмма в угольной отрасли: 26,9 млрд. рублей в 2013 году.
На экспортных рынках СУЭК планирует последовательно увеличивать объемы поставок. В первую очередь, предполагается наращивать поставки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где угли компании поставляются в основном на рынки Японии, Южной Кореи, Китая и Тайваня.
СУЭК предполагает сохранять позиции одного из основных поставщиков энергетического угля на атлантический рынок.
Исходя из такого богатого практического опыта взаимодействия перечисленных организаций с иностранными партнёрами, с реализацией своей продукции на мировом рынке, в процессе чего им приходиться решать проблемы защиты собственных интересов при совершении экспортных и импортных операций в условиях членства России в ВТО, можно констатировать, что этот факт является достаточным для обоснования выбора этих организаций, как места, где следует проводить исследования для составления проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО".
Другие сведения об организациях, привлеченных к разработке профессионального стандарта, приведены в приложении А.
2.2 Описание требований к экспертам (квалификация, категории, количество), привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов
При подборе экспертов для разработки профессионального стандарта разработчик исходил из соображений компетентности привлекаемых экспертов, их способности к исследованию и всестороннему анализу необходимых материалов, касающихся изучаемой темы, их опыта разработки документации, а также умения работать в команде.
Разработчик стандарта посчитал целесообразным, в первую очередь, привлечь к разработке профессионального стандарта экспертов, способных вследствие своей практической или научной деятельности оценить потребность сегодняшнего дня, обосновать и спрогнозировать необходимость появления в структуре собственного предприятия или в иной организации на региональном и федеральном уровнях государственной власти в перспективе ближайшего времени такой специальности, как специалист по защите предприятий в условиях членства в ВТО, способных смоделировать трудовые функции для такого специалиста.
Во вторую очередь допускались к процедуре разработки проекта стандарта все специалисты, имеющие по их собственному мнению, представление об обсуждаемой профессии и проявившие соответствующую инициативу. Все их пожелания и конструктивные предложения принимались во внимание, как самими разработчиками проекта стандарта, так и привлечёнными экспертами.
Квалификация экспертов применительно к представителям производственных предприятий определялась по стажу работы на том рабочем месте, которое имеет прямое или близкое по роду деятельности отношение к обсуждаемой профессии, по оценкам коллег по работе о его компетентности и деловых качествах, по оценкам аттестационных комиссий (при их наличии). При прочих равных условиях предпочтения отдавались экспертам, имеющим какие-либо категории (при их наличии).
При выборе экспертов так же было принято во внимание их территориальное представительство с тем, чтобы в их круг входили специалисты из максимально возможного количества регионов России.
Такой принцип позволял нивелировать разницу экономических, социальных, инфраструктурных и климатических особенностей регионов при выработке общенационального профессионального стандарта.
Количество экспертов, привлечённых к работе, исходя из соображений практической целесообразности, оперативного взаимодействия и эффективности работы, было решено определить на уровне 15 - 20 человек.
При выборе экспертов особое внимание было обращено на их знания следующих нормативно-правовых документов:
- Конституции РФ;
- Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ);
- Гражданского кодекса РФ.
Помимо этих базовых нормативно-правовых документов сведения о других документах, изменивших российское законодательство в связи с вступлением России в ВТО, указаны в Приложении Г к данной пояснительной записке.
При разработке профессионального стандарта использовался метод последовательных действий по формированию экспертной группы, написанию проекта стандарта, его публичного обсуждения среди широкого круга специалистов, корректировки и созданию завершающей редакции.
Последовательность действий по этой методике подробно изложена в таблице 2.1. Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта (стр. 26 - 30 настоящей пояснительной записки).
Проект профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. N 170н.
2.3 Общие сведения о нормативных правовых документах, регулирующих вид профессиональной деятельности, для которого разработан проект профессионального стандарта
При разработке проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" использовались нормативные и методические документы, регулирующие профессиональную деятельность:
- Конституция РФ;
- Трудовой кодекс РФ (в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 236-ФЗ);
- Гражданский кодекс РФ;
- Указ Президента РФ от 10.12.2013 N 898 "О Постоянном представительстве Российской Федерации при Всемирной торговой организации".
Раздел 3. Обсуждение проекта профессионального стандарта
3.1 Информация о порядке обсуждения
В августе 2014 года ответственная организация - разработчик профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" приступила к процедуре его разработки и обсуждения.
В этом же месяце были определены организации - разработчики (соисполнители).
На первом - Организационно- подготовительном - этапе выполнения работ разработчиками были изучены документы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, регламентирующие подготовку профессиональных стандартов (Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов, макет профессионального стандарта, уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов), нормативно правовые акты, технические регламенты, национальные и международные стандарты, инструкции, регламентирующие взаимоотношения стран в условиях членства в ВТО и другая документация, имеющая отношение к разрабатываемой профессии.
14 августа 2014 г. разработчик принял участие в семинаре "Разработка профессионального стандарта" в формате вебинара, проведённого Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Одновременно с этим на первом этапе выполнения мероприятий началась работа по подготовке и организации проведения Всероссийской научно - практической конференции (ВНПК) "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет), 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83. Дату её проведения после консультаций с потенциальными участниками было решено назначить на 17-19 сентября 2014 г.
В целях подготовки к ВНПК и определения экспертов для работы над проектом стандарта руководитель ответственной организации - разработчика совершил поездки по крупным организациям и предприятиям г. Москвы, г. Калининграда, г. Светлый, г. Казани, г. Нижнекамска, г. Зеленодольска, г. Альметьевска, г. Иркутска, г. Усолье Сибирское, г. Ангарска, г. Шелехова, г. Улан - Удэ и г. Хабаровска. В результате этой поездки были определены базовые предприятия для согласования проекта стандарта, являющиеся крупнейшими работодателями, в т. ч. потенциальными работодателями для впервые разрабатываемой профессии "Специалист по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО".
На втором этапе работы - Широкое публичное обсуждение, после разработки первого варианта проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО", он был обсуждён 09.09.14 г. на круглом столе "Профессиональные стандарты специальностей в области торговли и международных отношений", проведённом ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, куда были приглашены предприниматели, руководители организаций, занимающихся экспортно-импортными операциями.
11.09.14.г. Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации было проведено совещание по методологии разработки профессиональных стандартов, в котором разработчик настоящего документа принял участие.
На третьем этапе работы -- Подготовка завершающей редакции проекта профессионального стандарта,- после обсуждения первой редакции проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" на круглом столе при ИРО ОПОРА, в него были внесены некоторые изменения, и уже во второй редакции проект стандарта был вынесен на обсуждение на ВНПК "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России", которая состоялась в запланированное время, 17-19 сентября 2014 г.
16.09.14 г. Проект профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" был размещён на сайте разработчика проекта профессионального стандарта - http://илига.рф/ru/razrabotka-ps (см. рисунок 1).
В конференции приняли участие представители власти, науки, профессиональных союзов, предприятий, бизнес - сообществ из следующих регионов:
1. Иркутская область
2. Калининградская область
3. Калужская область
4. Кемеровская область
5. Красноярский край
6. Москва
7. Новосибирская область
Рисунок 1 - Скриншот сайта разработчика http://илига.рф/ru/razrabotka-ps
8. Пермский край
9. Республика Башкортастан
10. Республика Бурятия
11. Республика Саха (Якутия)
12. Республика Татарстан
13. Санкт- Петербург
14. Хабаровский край
15. Чувашская республика.
В раках ВНПК 18.09.14 г. была проведена отдельная секция "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО", где прошло заинтересованное конструктивное обсуждение второй редакции проекта стандарта.
На третьем этапе работы, с учётом итогов работы ВНПК, была выработана третья редакция проекта профессионального стандарта, которая была обсуждена на Межрегиональной конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике", проведённой 22-24 сентября 2014 г. Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52).
19.09.14 г. был организован специальный форум в сети Интернет на сайте Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/ (см. рисунок 2).
Рисунок 2 - Скриншот сайта Агентства стратегических инициатив http://www.asi.ru/https://sup.asi.ru/
В рамках межрегиональной конференции 23 сентября 2014 г. была проведена отдельная секция для заинтересованных участников "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем".
Участниками этой секции третья редакция варианта проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" в целом была признана соответствующей обозначенной профессии.
29.09.14 г. был организован специальный форум в сети Интернет на сайте Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" http://new.opora.ru/news/regional/698-irkutskoe-ro-opory-rossii-priglasha et-k-obsuzhdeniyu (см. рисунок 3).
Рисунок 3 - Скриншот сайта "ОПОРА РОССИИ" http://new.opora.ru/news/regional/698-irkutskoe-ro-opory-rossii-priglasha et-k-obsuzhdeniyu
На четвёртом - заключительном - этапе работы в течение октября и ноября 2014 г. было осуществлено несколько мероприятий.
Было проведено рецензирование проекта профессионального стандарта независимыми экспертами, совместное его обсуждение разработчиками, внесение изменений и/или дополнений, принятых при обсуждении.
В дополнение к используемым сайтам для расширения возможности общественного обсуждения как материалов по проекту, так и самого проекта профессионального стандарта со специалистами, в сети интернет был размещён проект стандарта на сайте Министерства труда и социального развития РФ (смотри Рисунок 4).
Письма с просьбой принять участие в обсуждении и выдать свои заключения по проектам профессиональных стандартов были разосланы по ряду организаций, связанных по роду своей деятельности с данной профессией. Так в адрес Общероссийской общественной организации предпринимателей России ОПОРА РОССИИ, на имя её руководителя Бречалова А.В., было направлено письмо исх. N 135 от 24.10.14г.
Аналогичные письма были направлены в Российский союз промышленников и предпринимателей, на имя руководителя Комитета по вопросам ВТО Мордашёва А,А. (исх. N 139 от 24.10.14 г.), и в Ассоциацию менеджеров на имя её руководителя Титова Б.Ю. (исх. N 140 от 24.10.14 г.).
Рисунок 4 - Скриншот сайта Министерства труда и социальной политики РФ http://profstandart.rosmintrud.ru/web/ps647175/discussions
С некоторыми экспертами, выдавшими ранее свои замечания на конференции, на круглых столах, были проведены повторные телефонные интервью с уточнением их позиций после принятия или аргументированного отклонения их замечаний. Затем была осуществлена доработка проекта профессионального стандарта с учётом этих интервью, с учётом замечаний, имевшихся в отзывах, с учётом недостатков, выявленных в результате рецензирования и обсуждения.
В завершении четвёртого этапа работы, после осуществления всех перечисленных работ, была разработана и оформлена последняя редакция проекта профессионального стандарта.
3.2 Обобщенные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта
Данные об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО", представлены в Приложении Б к настоящей Пояснительной записке.
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта представлены в Приложении В к настоящей Пояснительной записке.
На данном этапе проведения разработки проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО" его обсуждение проводилось максимально публично с привлечением широкого круга специалистов в этой области профессиональной деятельности, о чём подробно написано в подразделе 3.1 настоящей пояснительной записки.
ООО Фирма "Илига" совместно с ООО Компания "Новое время" (г. Иркутск), ООО "Элит" (г. Усолье Сибирское, Иркутская область), ООО Фирма "Исследования, разработки и внедрение инновационных технологий - ИРВИТ (г. Иркутск), ООО Фирма "Тахион" (г. Иркутск) и ООО "Иркутская лаборатория досудебной экспертизы - ИЛДЭ" (г. Иркутск) в соответствии с требованиями, содержащимися в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 "О правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов" и приказах Минтруда России от 12 апреля 2013 г. N 147н "Об утверждении Макета профессионального стандарта" и N 148н "Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов", провели доработку профессионального стандарта профессии "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО".
Трудовые функции, особо регулируемые законодательством, в проекте профессионального стандарта отсутствуют. Согласование проекта профессионального стандарта проводилось в рамках общественного обсуждения и апробации (Приложение А и Б).
Проект профессионального стандарта профессии "Специалист по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО" вносится в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации для утверждения в установленном порядке.
Его использование позволит осуществить оптимизацию структуры управления в крупных организациях, занимающихся экспортно-импортными операциями, в органах региональной власти, в органах федеральной власти, иных организациях, связанных по роду своей деятельности с урегулирование споров в условиях членства в ВТО, и решать следующие задачи: определять потребности в трудовых ресурсах, формировать структуры федеральной власти, подразделений организации, организовывать профессиональное обучение и аттестацию работников, разрабатывать должностные инструкции, формировать требования для найма рабочей силы, перераспределять трудовые ресурсы внутри федеральных органах государственной власти, и иных организаций, формировать и совершенствовать систему мотивации персонала.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате изучении вопроса о перспективах развития такой профессии, как специалист по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО, была выявлена её востребованность в текущем времени и в обозримом будущем для экономики России.
Актуальность разработки профессионального стандарта для такого специалиста обусловлена объективными историческими процессами в мировой экономике, формирующими требования диверсификации экономики России и повышения её конкурентоспособности на мировом рынке. Повышение конкурентоспособности продукции отечественного производства означает и повышение конкурентной борьбы за ту или иную долю на мировом рынке, что напрямую связано с урегулированием споров в формате ВТО, которые неизбежно возникают сегодня и будут возникать в будущем. Соответственно, и кадровое обеспечение этой деятельности - веление сегодняшнего времени.
При разработке проекта профессионального стандарта специалиста по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО был учтён опыт лучших мировых практик защиты интересов местных производителей стран Европы, Америки и Азии, урегулирования их споров в формате ВТО.
Разработчиками стандарта было проведено широкое публичное обсуждение специфики этой профессии среди представителей власти, науки, общественных организаций и бизнеса из пятнадцати регионов России, что позволило сделать его лаконичным документом, гармонично сочетающим требования всех сторон, формирующих рынок труда.
Разработанный проект профессионального стандарта специалиста по урегулированию споров в условиях членства в ВТО является многофункциональным нормативным и методическим документом, определяющим требования к профессиональным качествам, а также профессиональному образованию и практическому опыту, необходимым для выполнения работниками своих функциональных обязанностей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Макет профессионального стандарта (Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 147 н);
2. Методические рекомендации по разработке профессиональных стандартов (Приказ Минтруда РФ 29.04.2013 г. N 170н);
3. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) (Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2007 N 329-ст);
4. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2). ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) (утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст);
5. Общероссийский классификатор занятий. ОК 010-93 (ОКЗ) (Постановление Госстандарта Российской Федерации от 30.12.1993 N 298) с изменениями;
6. Постановление Правительства Российской Федерации "Об утверждении правил разработки, применения и утверждения профессиональных стандартов" от 22.01.2013 N 23;
7. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 марта 2014 г. N 487-р. "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 - 2016 годы";
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 25.11.2013);
9. Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" от 07.05.2012 N 597;
10. Уровни квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 148н);
11. Ремчуков К.В. Россия и ВТО. Правды и вымыслы. - М.: Международные отношения. 2002. - 320с.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Сведения об организациях, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта
"Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО"
Продолжение таблицы 2.1
Продолжение таблицы 2.1
Таблица А.1
|
Продолжение таблицы А.1 | ||||
|
N п/п |
Организация |
Должность уполномоченного лица |
ФИО уполномоченного лица |
Подпись уполномоченного лица |
|
Разработка проекта профессионального стандарта | ||||
|
1 |
ООО Фирма "Илига", 664009, Россия, г. Иркутск, ул. Советская, 85 8 (3952) 27-10-42, 89149552297 e-mail: oooiliga@irk.ru |
Президент фирмы |
Галяутдинов Ильдус Ильясович |
|
|
2 |
ООО Компания "Новое время", 664007, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Фридриха Энгельса, 4, тел. (8-3952) 207-293, |
Директор |
Титов Михаил Витальевич |
|
|
3 |
ООО "Элит", 665458, Россия, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Московская, 24 "А", тел.(8 - 39543) 6-72-49, |
Генеральный директор |
Кисёлев Юрий Вячеславович |
|
|
4 |
ООО Фирма "Исследования, разработки и внедрение инновационных технологий - ИРВИТ",664009, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Аларская,25, тел. (8-3952) 53-54-65 |
Директор |
Ченских Алексей Прокопьевич |
|
|
5 |
ООО Фирма "Тахион" , 664032, Иркутская область, г. Иркутск, м/н Первомайский, 26, тел. (8-3952) 53-59-78 |
Директор |
Владимиров Андрей Анатольевич |
|
|
6 |
ООО "Иркутская лаборатория досудебной экспертизы - ИЛДЭ", 664009, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Советская, 85,оф.7, тел. (8-3952), 27-00-77 |
Директор |
Кокоуров Алексей Михайлович |
|
|
Согласование проекта профессионального стандарта | ||||
|
7 |
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) 127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8 тел. 89165750250 |
Член президиума, директор Центра мониторинга исполнения указов Президента РФ (ОНФ) |
Николаев Николай Петрович |
|
|
8 |
Дальневосточная торгово-промышленная палата, 680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113,Тел. (8-4212) 32-82-33, 30-54-58 (факс), 30-47-70, 30-68-88 E-mail: admin@dvtpp.ru Сайт: dvtpp.ru |
Президент палаты |
Востриков Игорь Юрьевич |
|
|
9 |
Торгово-промышленная палата Восточной Сибири, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16 , тел. (8-3952) 33-50-60, факс: 34-37-93 |
Президент палаты |
Шаврин Константин Семёнович |
|
|
10 |
ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ -Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет, 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, оф., тел. (8-3952) |
Первый проректор |
Д.т.н., Коновалов Николай Петрович |
|
|
11 |
ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14. |
Технический директор |
К.т.н. Мингазов Азат Шамилович |
|
|
12 |
ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4 |
Заместитель директора по экологии |
Тинигин Алексей Юрьевич |
|
|
13 |
ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64 |
Ведущий инженер по качеству |
Фирсов Сергей Александрович |
|
|
14 |
ОАО "Нижнекамскнефтехим", 423574, Россия, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, 2-ая промзона, "Катализпром", тел. (8-8555) 37-48-04 |
Начальник установки |
Нуриахметов Тагир Фатрахманович |
|
|
15 |
ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2, тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253 |
Финансовый директор |
Великосельский Андрей Владимирович |
|
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Сведения об организациях и экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО"
Таблица Б.1
|
Продолжение таблицы Б.1 | |||||
|
N п/п |
Мероприятие |
Дата проведения |
Организации |
Участники |
|
|
Должность |
ФИО |
||||
|
1 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14 |
ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, тел. (8-3952) 29-07-96, 89025130946 |
Председатель |
Яроцкий Эдуард Борисович |
|
2 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ОАО "Международный Аэропорт Иркутск", 664009, Россия, г. Иркутск, ул. Ширямова, 13, тел. (8-3952) 26-68-23 |
Руководитель управления делами администрации аэропорта |
Федячкин Владимир Кузьмич |
|
3 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ФГБОУ ВПО БГУЭП ("Байкальский государственный университет экономики и права") 664003, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, тел. (8-3952) 24-28-38, 89148964154 |
Профессор, "Кафедра экономики предприятий и предпринимательской деятельности" |
Д.э.н. Рогов Виктор Юрьевич |
|
4 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ЗАО "Энергострой", 664007, Россия, г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта, 58, тел. (8 -3952) 799-514, 799 -889 |
Генеральный директор |
Пак Ки Бон |
|
5 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ФГБОУ ВПО ИРГУПС ("Иркутский государственный университет путей сообщения") 664074, г. Иркутск, ул. Чернышевского, 15, тел. 89025665129 |
Проректор |
Д.т.н. Елисеев Сергей Викторович |
|
6 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
Иркутский авиационный завод (ИАЗ) - филиал ОАО "Корпорация "Иркут", Российская Федерация, 125315, г. Москва, Ленинградский проспект, дом 68, тел. 89025600755 |
Директор по производству |
Яманов Сергей Михайлович |
|
7 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
Институт экономики и управления НИ ИРГТУ(Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, оф. В-220, тел. (83952) 660813 |
Директор института |
К.э.н. Дыкусов Геннадий Ефимович |
|
8 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ООО "Фаворит" 664011 г. Иркутск, ул. Пятой Армии, 18, тел. 89025103500 |
Генеральный директор |
Соколов Юрий Валерьевич |
|
9 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ООО "Сибиряк", 665460, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Луначарского,4, тел. 89501257364 |
Генеральный директор |
Смиркин Владимир Викторович |
|
10 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ООО "Илимская Топливно-Энергетическая компания" 666686, Россия, Иркутская область, г. Усть-Илимск ул. Мира, 62/1, тел. +7-902-569-15-40 |
Директор |
Дубас Анатолий Анатолиевич |
|
11 |
Круглый стол "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" при ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА) |
09.09.14г. |
ООО "Тимокс", 665709 , Россия, Иркутская область, г. Братск, Промплощадка ОАО "БрАЗ", п/о 16, а/я 1267, тел. +7-902-569-48-80 |
Директор |
Власюк Виктор Николаевич |
|
12 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ЗАО "Нефтемонтаж-диагностика", 450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Соединительное шоссе, 2/2, тел. (8-347) 246-23-13 |
Зав. лабораторией "Полимеры композиционных материалов" |
Д.х.н. Ахметвалеев Ринат Рауфович |
|
13 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ООО Фирма "ТИМ ТЕХНО", 420111, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Зои Космодемьянской, д. 5, оф. 10, тел. (8 -843) 258-16-07 |
Генеральный директор |
К.т.н. Садыков Марат Ильгизович |
|
14 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "Нижнекамскнефтехим", 423574, Россия, Республика Татарстан, г. Нижнекамск, 2-ая промзона, "Катализпром", тел. (8-8555) 37-48-04 |
Начальник установки |
Нуриахметов Тагир Фатрахманович |
|
15 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
НП "РОССТРОЙЭКСПЕРТ",196066, Россия, г. Санкт-Петербург, Ленинский пр., дом 160, Бизнес-центр "Меридиан", офис N 613 (04-05), тел. +7 (812) 677-29-26 |
Генеральный директор |
Третьякова Татьяна Анатольевна |
|
16 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ООО "Мазис - Гарант", 422540, Россия, Республика Татарстан, г. Зеленодольск, ул. Привокзальная, 4, тел. (8-84371) 4-23-82, 5-64-78 |
Генеральный директор |
Новосёлов Геннадий Сергеевич |
|
17 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64, |
Ведущий инженер по надзору за строительством |
Фирсов Сергей Александрович |
|
18 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия", 193230, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Крыленко 26а, тел. (8 - 812) 647- 92- 77, доб. 1532. |
Начальник отдела "Экология и промышленная безопасность" |
Д.т.н. Ласкин Борис Михайлович |
|
19 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "Международный Аэропорт Иркутск", 664009, Россия, г. Иркутск, ул. Ширямова, 13, тел. (8-3952) 26-68-75 |
Директор по развитию кейтеринга - начальник службы авиационного сервиса |
Припузов Анатолий Егорович |
|
20 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ФГБОУ ВПО "Новосибирский государственный университет" 630090, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Пирогова, д. 2., тел. 89139215961 |
Профессор, "Кафедра экономики предпринимательства" |
Д.э.н. Басс Александр Яковлевич |
|
21 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
Пермское региональное отделение общероссийской общественной организации ОПОРА РОССИИ, 614097, Россия, Пермский край, г. Пермь, пр. Парковый, 14, тел. 89028020791 |
Председатель |
Сазонов Дмитрий Валерьевич |
|
22 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
НП "Региональный центр энергосбережения", 236017, Россия, Калининградская область, г. Калининград, проспект Победы, 61, каб.104 тел. офиса: (8 - 4012) 93-30-14, 89212609419 |
Исполнительный директор |
Потапов Владимир Иванович |
|
23 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ООО "Авангард", 665463, Россия, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Ленина, 75 оф. 105, тел. 89025679393 |
Генеральный директор |
Бородулин Алексей Юрьевич |
|
24 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ООО "Красноярская экспортная компания", 660032, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Дубенского,4 стр.2, пом.231, тел. 89130420813 |
Генеральный директор |
Ефаев Александр Владимирович |
|
25 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "СибВАМИ" 664007,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул Советская, 55 Тел: (3952) 29-15-00. Факс: (3952) 29-16-09, +7-914-899-16-57E-mail: info@sibvami.ru Internet: www.sibvami.ru. |
Управляющий директор |
Григорьев Вячеслав Георгиевич |
|
26 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ООО "Бетон" 665253 г. Россия, Иркутская область, г. Тулун ул. Ватутина, 2, тел. +7-902-174-64-74 |
Директор |
Копытко Игорь Станиславович |
|
27 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ООО "НПП"ОКБА", 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, ул. 2-я Московская, 33а, тел. +7-902-514-57-50 |
Директор |
Черняев Илья Геннадьевич |
|
28 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
Центр профориентации Иркутской области, 664025, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурикова, д.6, тел. +7 3952 500755 |
Директор |
Яценко Олег Валерьевич |
|
29 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "АРОМАСИНТЕЗ" 248010, Россия, Калужская область, г. Калуга, ул. Комсомольская роща , 39, тел. +79105287134. |
Генеральный директор |
К.т.н. Малин Сергей Александрович |
|
30 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
Дальневосточная торгово-промышленная палата, 680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113 Тел. (8-4212) 32-82-33, 30-54-58 (факс), 30-47-70, 30-68-88 E-mail: admin@dvtpp.ru Сайт: dvtpp.ru |
Президент палаты |
Востриков Игорь Юрьевич |
|
31 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "Ангарская нефтехимическая компания", 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, а/я 65, промплощадка ОАО "АНХК", об. 444, комната 304, тел.(8-3955) 57-57-80, 57-78-06, 57-55-04 |
Начальник ПТО УВК и ОСВ ОАО "АНХК" |
Горелик Денис Викторович |
|
32 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ФГБОУ ВПО ИРГУПС ("Иркутский государственный университет путей сообщения") 664074,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Чернышевского, 15, тел. 89025665129 |
Ректор |
Хоменко Андрей Павлович |
|
33 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, оф., тел. 405-100, 405-009 (8-3952) |
Первый проректор |
Д.т.н., Коновалов Николай Петрович |
|
34 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14. |
Технический директор |
К.т.н. Мингазов Азат Шамилович |
|
35 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) 127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8 тел. 89165750250 |
Член президиума, директор Центра мониторинга исполнения указов Президента РФ (ОНФ) |
Николаев Николай Петрович |
|
36 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ВСЖД (Восточно-Сибирская железная дорога) - филиал ОАО РЖД, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. К. Маркса, 7 тел. 89021786203 |
Главный инженер службы пути Восточно -Сибирской дирекции инфраструктуры ЦДИ - филиал ОАО РЖД |
Жилин Роман Ильич |
|
37 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4, тел. (8-39550) 9 -40-13, 9-40-17 |
Заместитель директора по экологии |
Тинигин Алексей Юрьевич |
|
38 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
Межрегиональное территориальное управление воздушным транспортом Саха (Якутия), 677000, Россия, Республика Саха /Якутия/, г. Якутск, ул. Орджоникидзе, 10, оф. 202, тел. (8-4112) 34-35-34 |
Заместитель руководителя |
Ищенко Игорь Михайлович |
|
39 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
Кафедра "Гражданско-правовых дисциплин" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, тел. (8-3952) 40-58-66, 40-58-67 |
Заведующий кафедрой |
К. ю. н. Татарников Владимир Георгиевич |
|
40 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ФГУП "Бурятавтодор", 670000, Россия, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Советская, 18, тел. 89012662764, 89021662764 |
Заместитель генерального директора |
Д.т.н. Битуев Александр Васильевич |
|
41 |
Всероссийская научно-практическая конференции "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на развитие профессионального образования и экономики России" (на базе ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ), в рамках которой проведено обсуждение на отдельной секции "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений в условиях членства России в ВТО" |
17 -19.09.14 г. |
ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2, тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253 |
Финансовый директор |
Великосельский Андрей Владимирович |
|
42 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
Общественная организация предпринимателей Иркутской области, 664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52, тел. 89148869188 |
Первый заместитель председателя |
Кривошеев Юрий Васильевич |
|
43 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
ООО "Союз - Дроб - Маш", 664029 г. Иркутск, ул. Дорожная,1, оф. 302, тел. 89646500400 |
Директор по производству |
Соколова Лариса Владимировна |
|
44 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
ООО "Сплайнет", 664007 , Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Горная,4, тел. 89641009064 |
Ведущий инженер коммуникационных технологий |
Сергеев Александр Викторович |
|
45 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
ООО "Форэст" 665452 , Россия, Иркутская область, г. Усолье Сибирское, ул. Большая база, 54, тел. 89041255050 |
Генеральный директор |
Петров Игорь Викторович |
|
46 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
НП "Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", 664081, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. Красноказачья, 119, тел. +7(395 2) 23-39-40, +7(395 2) 40-28-06 |
Уполномоченный представитель НП |
Решетников Сергей Алексеевич |
|
47 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
ЗАО "Октан" 664020, Россия, Иркутская область, г. Иркутск ул. Трактовая, 9/1, тел. +7-914-940-51-22 |
Генеральный директор |
Стребков Сергей Владимирович |
|
48 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
ООО "Кемберлит", 665730, Россия, Иркутская область, г. Братск, ул. Юбилейная, 12, тел. +7-914-008-44-24 |
Генеральный директор |
Ковригин Валерий Евгеньевич |
|
49 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
ООО "НПП"ОКБА" 665830, Россия, Иркутская область, г. Ангарск ул. 2-я Московская, 33а, тел. +7-908-655-33-27 |
Начальник научно-исследовательского центра приборостроения |
Кондратьев Илья Александрович |
|
50 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
ОАО "Усолье-Сибирский Химфармзавод" 665452, Россия, Иркутская обл., г. Усолье-Сибирское,12, тел. +79149518814 |
Главный инженер |
Щербаков Игорь Валентинович |
|
51 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
Торгово-промышленная палата Восточной Сибири, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16 , тел. (8-3952) 33-50-60, факс: 34-37-93 |
Президент палаты |
Шаврин Константин Семёнович |
|
52 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
Межотраслевой региональный учебный центр ОАО АНХК 665835, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, Ленинградский просп., д. 6, (8- 3955) 57-33-25 |
Директор |
Михайлов Леонид Георгиевич |
|
53 |
Межрегиональная конференция "Обсуждение проектов профессиональных стандартов и их влияние на повышение эффективности наёмного труда в экономике" на базе Общественной организации предпринимателей Иркутской области (664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52), в рамках которой проведена отдельная секциия "Профессиональные стандарты в области торговли и международных отношений и их влияние на взаимоотношения между наёмным работником и работодателем" |
22-24.09.14 г. |
Кафедра "Управление промышленными предприятиями" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, оф. И-222, тел. (8-3952) 40-51-94, 40-50-97, 89025770740 |
Заведующий кафедрой |
Д.т.н. Щадов Иван Михайлович |
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО"
Продолжение таблицы Б.1
Таблица В.1
|
Продолжение таблицы В.1 | ||||
|
N п/п |
ФИО эксперта |
Организация, должность |
Замечание, предложение |
Принято, отклонено, частично принято (с обоснованием принятия или отклонения) |
|
1 |
Д.х.н. Ахметвалеев Ринат Рауфович |
ЗАО "Нефтемонтаж-диагностика", 450037, Россия, Республика Башкортостан, г. Уфа, Соединительное шоссе, 2/2, тел. (8-347) 246-23-13, Заведующий лабораторией "Полимеры композиционных материалов" |
В основной цели вида профессиональной деятельности перечислено слишком длинно всё, что является отображением буквально всех обобщённых трудовых функций. Всё можно упростить, например, так : "Защита интересов экономики России в спорах между правительствами стран - членов ВТО" |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта фраза цель деятельности сформулирована - Защита интересов экономики России в спорах между правительствами стран - членов ВТО |
|
2 |
Фирсов Сергей Александрович |
ОАО "Казаньоргсинтез" 420051, Россия, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Беломорская, 101, тел. (8-843) 533-97-64, Ведущий инженер по качеству |
Формулировку вида деятельности предлагаю изменить на следующую редакцию: "Урегулирование споров в условиях членства в ВТО" |
Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта вид деятельности сформулирован "Урегулирование споров в условиях членства в ВТО" |
|
3 |
Д.т.н. Ласкин Борис Михайлович |
ФГУП "Российский научный центр "Прикладная химия", 193230, Россия, г. Санкт-Петербург, ул. Крыленко 26а, тел. (8 - 812) 647- 92- 77, доб. 1532, Начальник отдела "Экология и промышленная безопасность" |
Коды ОКВЭД приведены в стандарте ныне действующие, но с 01.01.2015 года будет действовать новый Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (Утвержден Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст с введением в действие c 1 февраля 2014 года). Надо коды привести в соответствии с новым документом. |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта использован Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, утвержденный Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (с введением в действие c 1 февраля 2014 года) |
|
4 |
Сазонов Дмитрий Валерьевич |
Пермское региональное отделение общероссийской общественной организации ОПОРА РОССИИ, 614097, Россия, Пермский край, г. Пермь, пр. Парковый, 14, тел. 89028020791, Председатель |
Трудовую функцию "Осуществление мониторинга публикаций, в том числе в российских и зарубежных средствах массовой информации, в сети интернет, в научных, обзорных и статистических изданиях, касающейся анализа действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования" предлагаю переместить с третьей позиции в обобщённой трудовой функции на вторую, так будет логичнее |
Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта трудовая функция перемещена на вторую позицию |
|
5 |
Ефаев Александр Владимирович |
ООО "Красноярская экспортная компания", 660032, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Дубенского,4 стр.2, пом.231, тел. 89130420813, Генеральный директор |
Таблицу "Отнесение к видам экономической деятельности" следует расширить добавлением такого вида деятельности, как "Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий", код ОКВЭД - 84.13 |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таблица "Отнесение к видам экономической деятельности" расширена добавлением такого вида деятельности, как "Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий", код ОКВЭД - 84.13 |
|
6 |
Григорьев Вячеслав Георгиевич |
ОАО "СибВАМИ" 664007,Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Советская, 55 Тел: (3952) 29-15-00. Факс: (3952) 29-16-09, +7-914-899-16-57, E-mail: info@sibvami.ru Internet: www.sibvami.ru.Управляющий директор |
В обобщённой трудовой функции А уточнение "_ реализация которых позволит успешно функционировать предприятиям в дальнейшем в условиях членства России в ВТО" представляется избыточным. В этом нет необходимости. Предлагаю исключить его в данном случае. |
Предложение не принято. Разработчики проекта стандарта считают, что таковое уточнение необходимо, т.к. в противном случае понятие рекомендаций размывается до безграничных размеров |
|
7 |
Востриков Игорь Юрьевич |
Дальневосточная торгово-промышленная палата, 680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск ул. Шеронова, 113 Тел. (8-4212) 32-82-33, 30-54-58 (факс), 30-47-70, 30-68-88 E-mail: admin@dvtpp.ru Сайт: dvtpp.ru, Президент палаты |
В трудовой функции 3.1.1 "Организация информационного и методического обеспечения анализа действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования" в необходимых знаниях следует указать - "Источники информации о действующем законодательстве, правилах, процедурах, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования" |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта в этой функции в графе "Необходимые знания" введена дополнительная строка - "Источники информации о действующем законодательстве, правилах, процедурах, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования" |
|
8 |
Д.т.н., Коновалов Николай Петрович |
ФГБОУ ВПО НИ ИРГТУ Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, оф., тел. (8-3952) , 405-100, 405-009, Первый проректор |
В трудовой функции 3.1.1 "Организация информационного и методического обеспечения анализа действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования" присутствует требование необходимых знаний для выполнения этой трудовой функции - "Рыночные методы хозяйствования и финансового менеджмента предприятия в условиях членства России в ВТО". В данном случае для выполнения этой конкретной трудовой функции этих знаний не требуется. Необходимо исключить таковое требование из проекта стандарта. |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования применительно к этой трудовой функции исключены |
|
9 |
К.т.н. Мингазов Азат Шамилович |
ОАО "Чебоксарское производственное объединение им. В. И. Чапаева", 428006, Россия, Чувашская республика, г. Чебоксары, ул. Социалистическая, 1, тел.(8- 8432) 39-62-14, Технический директор |
В трудовой функции 3.1.1 "Организация информационного и методического обеспечения анализа действующего законодательства, правил, процедур, регулирующих разрешение споров между правительствами стран - членов ВТО, и практики их урегулирования" присутствует требование необходимых знаний для выполнения этой трудовой функции - "Конъюнктура рынка продукции (услуг". В данном случае для выполнения этой конкретной трудовой функции этих знаний не требуется. Необходимо исключить таковое требование из проекта стандарта
|
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования применительно к этой трудовой функции исключены |
|
10 |
Николаев Николай Петрович |
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ" (ОПОРА) 127473, Россия, г. Москва, Суворовская площадь, д. 1/52, подъезд N5, этаж 8 тел. 89165750250, Член президиума, директор Центра мониторинга исполнения указов Президента РФ (ОНФ) |
В требованиях к опыту практической работы указано: " Стаж практической работы после окончания высшего учебного заведения не менее 10 лет, в том числе не менее 5 лет на руководящих или инженерно-технических работах, или на финансовых, экономических, аналитических, научных или юридических работах". Таковое требование считаю избыточно жёстким, идущим вразрез с политикой омоложения кадров, проводимой у нас в стране. Предлагаю снизить ценз стажа до 5 лет после окончания ВУЗа, в том числе 3 года на упомянутых работах |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования к опыту сформулированы так: "Стаж практической работы после окончания высшего учебного заведения не менее 5 лет, в том числе не менее 3 лет на руководящих или инженерно-технических работах, или на финансовых, экономических, аналитических, научных или юридических работах" |
|
11 |
Тинигин Алексей Юрьевич |
ОАО "Иркутский алюминиевый завод" (ИркАЗ) ОК РУСАЛ, 666037, Россия, Иркутская область, г. Шелехов, ул. Индустриальная, д. 4, тел. (8-39550) 9 -40-13, 9-40-17, Заместитель директора по экологии |
В требованиях к образованию и обучению написано: "Высшее профессиональное образование по одной из экономической, юридической, инженерно-технологической специальностей". Предлагаю добавить в этот перечень и управленческие специальности, т.е. "менеджмент организации". |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования к образованию и обучению сформулированы так: "Высшее профессиональное образование по одной из экономической, юридической, инженерно-технологической или менеджерской специальностей" |
|
12 |
К. ю. н. Татарников Владимир Георгиевич |
Кафедра "Гражданско-правовых дисциплин" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова,83, тел. (8-3952) 40-58-66, 40-58-67, Заведующий кафедрой |
В трудовой функции 3.1.2 трудовое действие "Систематический контроль за соблюдением членами ВТО взятых на себя обязательств" следует изложить в более конкретной редакции. Например, в такой: "Контроль соблюдения государствами - членами ВТО взятых на себя обязательств в вопросах международной торговли". Такая редакция носит более конкретный характер действия, удаляет излишнее уточнение "систематический" |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковое умение в эту трудовую функцию включено трудовое действие в редакции "Контроль соблюдения государствами - членами ВТО взятых на себя обязательств в вопросах международной торговли" |
|
13 |
Великосельский Андрей Владимирович |
ОАО "СУЭК-Красноярск", 664049,Россия,Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 35, стр. 2, тел.(8- 391) 228-60-11, 228-60-01, 228-60-02, 89135233253, Финансовый директор |
В трудовую функцию - Организация информационного и методического обеспечения анализа деятельности установленного круга предприятий (или единственного предприятия) - предлагаю ввести дополнительное трудовое действие: "Внесение предложений руководству об изменении (увеличении или уменьшении) перечня предприятий "_(или подразделений внутри единственного предприятия), интересы которых предстоит защищать в своей деятельности (установленный круг предприятий)" |
Замечание принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковое трудовое действие в эту трудовую функцию включено |
|
14 |
Кривошеев Юрий Васильевич |
Общественная организация предпринимателей Иркутской области, 664032, Россия, г. Иркутск, ул. Баумана,52, тел. 89148869188, Первый заместитель председателя |
Во всех трудовых функциях, в разделе требований к знаниям постоянно повторяется требование знаний "правил внутреннего трудового распорядка; правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты". Наверное, было бы достаточным написать об этом один раз и не повторяться в каждой трудовой функции. Предлагаю убрать дублирование. |
Предложение не принято. Разработчики проекта стандарта считают, что таковые знания необходимы для специалиста при выполнении им каждой отдельной функции, обеспечивают ему, в первую очередь, сохранность собственного здоровья |
|
15 |
Шаврин Константин Семёнович |
Торгово-промышленная палата Восточной Сибири, 664003, Россия, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 16 , тел. (8-3952) 33-50-60, факс: 34-37-93, Президент палаты |
Во всех трудовых функциях, в разделе требования к умениям сказано - необходимо уметь "оформлять необходимую документацию в электронном виде". Представляется, что это не полное требование к умениям в этой части. Необходимо добавить фразу "_ и на бумажных носителях" |
Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта таковые требования применительно к умениям расширены. Теперь это звучит так: "Оформлять необходимую документацию в электронном виде и на бумажных носителях" |
|
16 |
Д.т.н. Щадов Иван Михайлович |
Кафедра "Управление промышленными предприятиями" НИ ИРГТУ (Национальный исследовательский Иркутский государственный технический университет) 664074 г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83, оф. И-222, тел. (8-3952) 40-51-94, 40-50-97, 89025770740, Заведующий кафедрой |
Во всех трудовых функциях в заключительном положении "Другие характеристики" указано, что "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО назначается и освобождается от должности приказом руководителя федерального органа (министерства) или другого органа, в структуру которого входит эта должность Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО несёт ответственность: 1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, - в соответствии с действующим трудовым законодательством 2. За правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, - в соответствии с действующим гражданским, административным и уголовным законодательством 3. За причинение материального ущерба - в соответствии с действующим трудовым и гражданским законодательством". Считаю констатацию очевидного в тексте стандарта излишней. Предлагаю исключить приведённую цитату из документа полностью
|
Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции стандарта приведённый в замечании текст полностью удалён |
|
17 |
Михайлов Леонид Георгиевич |
Межотраслевой региональный учебный центр ОАО АНХК 665835, Россия, Иркутская область, г. Ангарск, Ленинградский просп., д. 6, (8- 3955) 57-33-25, Директор |
В графе проекта стандарта "Возможные наименования должностей" значатся вариант: Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО Предлагаю расширить этот перечень ещё на один вариант: Специалист - эксперт по урегулированию споров в международных экономических взаимоотношениях |
Предложение принято как обоснованное. В заключительной редакции проекта стандарта варианты наименования должностей расширены. Теперь это звучит так: "Специалист по урегулированию споров в условиях членства в ВТО Специалист - эксперт по урегулированию споров в международных экономических взаимоотношениях" |
|
18 |
Яроцкий Эдуард Борисович |
ИРО ОПОРА (Иркутское региональное отделение общероссийской организации предпринимателей России - ОПОРА), 664012 г. Иркутск, ул. Лапина, 43 "А", оф.12, тел. (8-3952) 29-07-96, 89025130946, Председатель |
В связи с большой ответственностью, возлагаемой на специалиста по урегулированию споров в условиях членства России в ВТО, может быть, рассмотреть вопрос о присвоении этой специальности более высокого уровня квалификации по отношению к тому, который предлагается разработчиками проекта данного профессионального стандарта. Соответственно, предлагаю поднять его на восьмой уровень. |
Предложение не принято. По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации в соответствие с "Уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов", утвержденными приказом Министерства труда Российской Федерации N 148н от 12 апреля 2013 г.: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". По широте полномочий и ответственности смысл трудовой функции полностью совпадает с требованием к седьмому уровню квалификации: "Определение стратегии, управление процессами и деятельностью (в том числе инновационной) с принятием решения на уровне крупных организаций или подразделений. Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений". С учётом других требований документа "Характер умений" и "Характер знаний" следует констатировать, что нижерасположенный уровень квалификации - 6-ой - будет недостаточным для соответствия требованиям этой функции, а вышестоящий - 8-ой уровень - будет избыточным. Соответственно, 7-ой уровень будет необходимым и достаточным для выполнения этой функции. |
|
19 |
Д.э.н. Рогов Виктор Юрьевич |
ФГБОУ ВПО БГУЭП ("Байкальский государственный университет экономики и права") 664003, Россия, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, тел. (8-3952) 24-28-38, 89148964154, Профессор "Кафедра экономики предприятий и предпринимательской деятельности" |
В необходимые умения для трудовой функции 3.4.2 "Подготовка аналитических обзоров о состоянии дел на мировом рынке с выявлением потенциально опасных для экономики России дискриминационных мер, обсуждаемых на перспективу или применяемых на практике странами - членами ВТО" предлагаю добавить такое умение, как "Анализировать внешнюю среду как объект осуществления управленческой деятельности, интерпретировать результаты и направления социально-экономического развития в соответствии с требованиями Соглашений ВТО" |
Предложение не принято. Разработчики проекта стандарта считают, что таковые знания необходимы для специалиста при выполнении им аналитической работы. Здесь сказано только об основах технологии, а не о знании всех её нюансов. |
ПРИЛОЖЕНИЕ Г
Сведения о нормативно-правовых документах и их основной сути, изменивших российское законодательство в связи с вступлением России в ВТО, знание которых необходимы экспертам, привлеченных к разработке и согласованию проекта профессионального стандарта "Специалист по защите предприятий в условиях членства в ВТО"
Таблица Г.1 Изменения в части регулирования фармацевтического рынка
Федеральный закон от 11 октября 2010 г. N 271-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обращении лекарственных средств"
|
|
|
С 22 августа 2012 г. вступила в силу часть 6 статьи 18 Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", в соответствии с которой запрещается в течение 6 лет с даты госрегистрации препарата получать, разглашать, использовать в коммерческих целях, в том числе для госрегистрации иных лекарств, данные о результатах его доклинических и клинических исследований без согласия правообладателя такой информации. Также не допускается обращение в России лекарств, зарегистрированных с нарушением указанной нормы. |
Таблица Г.2 Изменения в сфере интеллектуальной собственности
|
Продолжение таблицы Г.2 | |
|
Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2011 г. N 781 "О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами" |
С 22 августа 2012 г. увеличены пошлины, связанные с патентованием и госрегистрацией в сфере интеллектуальной собственности. Исключены понятия "резидент", "нерезидент" и дифференциация в отношении них размеров пошлин. Так, напр., установлена единая пошлина за регистрацию изобретения, полезной модели, промышленного образца и выдачу патентов на них - 3 250 руб. (ранее резиденты вносили 2 400 руб., а нерезиденты - 10 800 руб.). На 15% уменьшена пошлина за регистрацию заявки на патент, если она подается в электронном виде. Это касается и пошлин за регистрацию заявки на товарный знак, на знак обслуживания, на наименование места происхождения товара. На 50% уменьшены некоторые пошлины, связанные с патентованием изобретений и промышленных образцов, для субъектов малого предпринимательства. |
|
Федеральный конституционный закон от 6 декабря 2011 г. N 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам" |
Создается специальный суд по интеллектуальным правам, который будет рассматривать споры в области правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности. Это дела об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации. К ним также относятся споры о предоставлении или прекращении такой охраны (исключение - объекты авторских и смежных прав, топологии интегральных микросхем). При этом сторонами дела могут быть любые организации, ИП или граждане. |
Таблица Г.3 Изменения в сфере таможенного регулирования
|
Продолжение таблицы Г.3 | |
|
Федеральный закон от 23 июля 2013 г. N 190-ФЗ "О некоторых мерах государственной поддержки отдельных категорий производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов" |
Участникам инвестиционного режима "промышленной сборки" автомобилей и автокомпонентов компенсируются следующие потери: - затраты, связанные с повышением импортных пошлин на товары, предназначенные для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД ТС, их узлов и агрегатов. Речь идет о тех, которые предназначены для промышленной сборки; - потери, связанные с исключением из ТН ВЭД ТС кодов товарных позиций для "промышленной сборки". Речь идет о затратах, которые могут возникнут после 1 июля 2018 г. Указанные затраты компенсируются в первую очередь путем субсидирования. Порядок выделения средств определяет Правительство РФ. Кроме того, для производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов сохраняются прежние условия реализации инвестпроектов, если до 1 февраля 2014 г. будут изменены (не в лучшую сторону) условия внесения неналоговых платежей. Данные меры поддержки российских автомобилестроителей обусловлены вхождением нашей страны в ВТО. |
|
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза" |
Принята новая редакция Единого таможенного тарифа Таможенного союза, которая сформирована с учетом обязательств Российской Федерации по присоединению к ВТО и которая вступила в силу 23 августа 2012 г. |
|
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 55 "О применении Республикой Беларусь и Республикой Казахстан ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза, в отношении отдельных категорий товаров" |
Установлен перечень товаров и ставок, в отношении которых Белоруссией и Казахстаном применяются ставки ввозных таможенных пошлин, отличные от ставок нового ЕТТ ТС. Это обусловлено тем, что Россия становится участником ВТО, а названные страны - нет. Перечень содержит более 100 позиций. В него, в частности, включены автомобили. Их Белоруссия и Казахстан будут ввозить по действующим ставкам, а нормы ЕТТ будут применяться только для импорта в Россию. Ставки ввозных таможенных пошлин, приведенные в перечне, действуют для Казахстана в течение 6 месяцев. После их действие продлевается до присоединения этой страны к ВТО. Для Белоруссии они применяются до ее присоединения к ВТО. |
|
Постановление Правительства РФ от 20 июля 2011 г. N 595 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 863" |
С 22 августа 2012 г. снижен сбор за оформление товаров, таможенная стоимость которых составляет 10 млн руб. 1 коп. и более, теперь он составляет 30 тыс. руб. (ранее было 50 тыс. руб. при таможенной стоимости товара от 10 млн руб. до 30 млн руб. и 100 тыс руб. - при более высокой стоимости). |
|
Постановление Правительства РФ от 21 июля 2012 г. N 756 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" |
С 22 августа 2012 г. утверждены новые ставки экспортных таможенных пошлин на товары, вывозимые из России за пределы ТС. Они приведены в соответствие с обязательствами нашей страны после ее присоединения к ВТО. |
|
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 835 "Об эквивалентности санитарных, ветеринарных и фитосанитарных мер и о проведении оценки риска" |
Стороны должны признавать санитарные, ветеринарные и фитосанитарные меры других государств как эквивалентные, даже если они отличаются от тех, которые приняты ТС и (или) его странами. Условие - государство-экспортер должно объективно доказать, что его меры позволяют достичь надлежащего уровня санитарной, ветеринарной или фитосанитарной защиты. Также нужно, чтобы указанный экспортер обеспечил доступ для проведения проверок и испытаний. |
|
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 834 "О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" |
Вводится аудит зарубежной официальной системы надзора. В его рамках определяется ее способность обеспечивать уровень безопасности подконтрольных товаров как минимум эквивалентный тому, что установлен требованиями ТС. Если аудит завершен успешно, предприятия включаются в Реестр предприятий третьих стран в соответствии с перечнем, предоставляемым компетентным органом такого государства. В остальных случаях предприятие вносится в Реестр по результатам совместной проверки или под гарантии указанного компетентного органа. Регламентирован порядок проведения аудита. Он предусматривает документарный анализ. Возможны инспекции для верификации надлежащего применения соответствующего законодательства третьей страны. Они включают посещение предприятий. Возможен повторный аудит после устранения выявленных недостатков. |
|
Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 830 "О внесении изменений в Единые ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования, предъявляемые к товарам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору)" |
Определены меры регулирования ввоза подконтрольных товаров, применяемые с момента присоединения первой из стран ТС к ВТО. Так, на большинство товаров потребуются ветеринарный сертификат и разрешение на ввоз. |
|
Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 812 "Об опубликовании проектов решений Комиссии Таможенного союза" |
Установлено, что проекты обязательных решений Комиссии ТС, затрагивающих торговлю товарами, доводятся до сведения хозяйствующих субъектов и уполномоченных органов путем их размещения на ее официальном сайте. |
|
Решение Комиссии Таможенного союза от 23 сентября 2011 г. N 810 "Об изъятии в применении ветеринарных мер в отношении товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)" |
Установлено, что уполномоченные органы России не осуществляют ветконтроль в отношении некоторых товаров, включенных в Единый перечень товаров, подлежащих ветконтролю (надзору), ввозимых в нашу страну из третьих государств. России поручено обеспечить перемещение указанных товаров на территорию других сторон в соответствии с Едиными ветеринарными (ветеринарно-санитарными) требованиями, предъявляемыми к товарам, подлежащим ветконтролю (надзору). |
|
Решение Комиссии Таможенного союза от 22 июня 2011 г. N 721 "О применении международных стандартов, рекомендаций и руководств" |
Установлено, что при отсутствии документов ТС или документов национального законодательства, действующих на территории Союза - устанавливающих обязательные ветеринарные (ветеринарно-санитарные) требования к живым животным и продуктам животного происхождения, следует применять стандарты, рекомендации и руководства Международного эпизоотического бюро. - по части обязательных фитосанитарных требований к растениям и растительной продукции, необходимо руководствоваться Международной конвенцией по карантину и защите растений. - устанавливающих обязательные гигиенические и санэпидтребования к продуктам животного и растительного происхождения, следует применять стандарты, рекомендации и руководства Комиссии "Кодекс Алиментариус". Если ветеринарные, фитосанитарные, гигиенические и санэпидтребования, действующие на территории ТС, являются более ограничительными, чем названные международные стандарты, то следует применять последние. Условие - отсутствие научного обоснования риска жизни или здоровью человека, животных или растений. |
|
Соглашение в форме обмена письмами между Правительством РФ и Европейским союзом о введении или повышении экспортных пошлин на сырьевые товары (Женева, 16 декабря 2011 г.) |
Правительство России обязуется приложить максимальные усилия для того, чтобы не вводить или не повышать экспортные пошлины на сырьевые товары, перечисленные в Приложении к данному соглашению. В случае рассмотрения Правительством РФ вопроса о введении или повышении экспортных пошлин на данные сырьевые товары оно будет проводить консультации с Европейским союзом, по крайней мере, за 2 месяца до введения этих мер с целью нахождения решения, учитывающего интересы обеих Сторон. Соглашение временно применяется с даты присоединения России к ВТО (22 августа 2012 г.) |
|
Соглашение в форме обмена письмами между РФ и Европейским союзом в отношении администрирования тарифных квот, применяемых в отношении экспорта леса из Российской Федерации в Европейским союз (Женева, 16 декабря 2011 г.) |
Установлен порядок применения тарифных квот на экспорт леса из России в Европейский союз, который подлежит обложению экспортными пошлинами. Так, Правительство РФ открывает тарифные квоты, на основе своего Перечня уступок и обязательств по товарам, принятых Россией в рамках ВТО, которые делятся между РФ и ЕС. Российская Федерация выдает экспортные лицензии при условии, что российские экспортеры выполняют все надлежащие экспортные требования. Европейский союз распоряжается выделяемой ему частью тарифной квоты в соответствии со своими внутренними процедурами. Российская Федерация не применяет ограничений или деления в рамках части тарифной квоты, выделяемой Европейскому союзу. Порядок администрирования тарифных квот, применяемых в отношении экспорта леса из России в ЕС закреплен в Протоколе между Правительством РФ и Европейским союзом от 16 декабря 2011 г. Указанные документы временно применяются с даты присоединения России к ВТО (22 августа 2012 г.) |
|
Соглашение между Правительством РФ и Европейским союзом о торговле между Российской Федерацией и Европейским союзом узлами и агрегатами моторных транспортных средств (Женева, 16 декабря 2011 г.) |
Создается механизм ("компенсирующий механизм") для обеспечения того, что экспорт из Европейского союза в Россию узлов и агрегатов моторных транспортных средств, указанных в Приложениях N 1 и 2 к Соглашению, не снижается вследствие вступления в силу инвестиционного режима в автомобильном секторе. |
|
Соглашение между Правительством РФ и Правительством Грузии об основных принципах механизма таможенного администрирования и мониторинга торговли товарами (Женева, 9 ноября 2011 г.) |
В 1993 г. Россией было принято решение о вступлении в ВТО. За последние несколько лет было получено согласие на вступление почти от всех участников организации. Последним членом ВТО, с которым Россия договорилась, стала Грузия. Достигнутое между Грузией и Россией соглашение по ВТО предусматривает создание комплексной системы наблюдения и аудита за перемещением грузов, посредством которой частная компания будет осуществлять международный мониторинг торговли. По условиям соглашения, нейтральную частную компанию выберет нейтральная третья Сторона (Швейцария), которой она будет подотчетна. |
Таблица Г.4 Изменения в области торговли услугами
|
| ||
|
Соглашение в форме обмена письмами между Правительством Российской Федерации и Европейским союзом о подтверждении обязательств в области торговли услугами, содержащихся в СПС (Женева, 16 декабря 2011 г.) |
Установлен порядок внутрифирменного перевода граждан Евросоюза в российские представительства европейских фирм и граждан РФ - в представительства фирм РФ в ЕС. Так, требованием РФ является предоставление сотрудникам российских юридических лиц, работающим в порядке внутрифирменного перевода в представительствах в ЕС, режима не менее благоприятного, чем принятого в ЕС для аналогичных сотрудников из других стран. Россия берет на себя аналогичное обязательство, однако сохраняет за собой право ограничить число таких сотрудников до 5 человек на представительство, а в банковской сфере - до 2 человек. В соответствии с Перечнем обязательств России в ВТО определено 18 секторов деятельности, по которым может быть заключен Договор об оказании услуг, при этом оговорено, что предметом такого договора не могут быть "услуги по размещению и подбору персонала". Определен нижний предел квоты на иностранных сотрудников - 16 тыс. человек, при этом в последующие годы квота должна быть не меньше, чем квота предыдущего года. Соглашение временно применяется с даты присоединения России к ВТО (22 августа 2012 г.) |
|
Таблица Г.5 Изменения в банковской сфере
|
Указание Банка России от 17 мая 2012 г. N 2818-У "О признании утратившим силу пункта 28 Положения Банка России от 23 апреля 1997 года N 437 "Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями" |
|
В связи с присоединением России к ВТО и в целях выравнивания условий открытия филиалов российскими банками отменено требование, касающееся получения дочерней кредитной организацией иностранного банка (резидент) предварительного разрешения Банка России для открытия на территории России филиала. |
Таблица Г.6 Изменения в области государственной поддержки сельского хозяйства
|
| ||
|
Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства (Москва, 9 декабря 2010 г.) |
|
С 22 августа 2012 г. Россия не применяет меры государственной поддержки сельского хозяйства, определенные статьей 6 Соглашения. Обязательства по внутренней поддержке и субсидированию экспорта теперь установлены Перечнем уступок и обязательств России в ВТО, которые определяются денежной суммой (ранее это было процентное соотношение). Так, с 2012 г. по 2018 г. Россия должна уменьшить поддержку национальных производителей с 9 млрд. руб. до 4,4. |
Продолжение таблицы Г.3
Продолжение таблицы Г.3
Продолжение таблицы Г.3
Таблица Г.7 Прочие изменения
|
Продолжение таблицы Г.7 | |
|
Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" |
Статьей 7 Федерального закона определены условия выполнения работ по Соглашению о разделе продукции. Однако если такие условия вступают в противоречие с принципами ВТО, в случае присоединения России к ВТО, они теряют свою силу или должны быть приведены в соответствие с этими принципами в сроки и порядке, которые предусмотрены документами ВТО. Перечнем специфических обязательств по услугам, приведенным в Протоколе о присоединении России к ВТО, установлено всего два ограничения национального режима: - юридические лица РФ имеют преимущественное право на участие в реализации Соглашения в качестве подрядчиков, поставщиков, перевозчиков или в ином качестве по соглашениям (контрактам) с инвесторами, - не менее 80% всего нанятого персонала, задействованного в реализации соглашения о разделе продукции, должны быть гражданами РФ. |
|
Договор о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы (Минск, 19 мая 2011 г.) |
Договор заключён в целях создания условий для присоединения Белоруссии, Казахстана и России к ВТО, углубления интеграции Сторон в международную торговую систему и эффективного функционирования Таможенного союза (ТС) в соответствии с правилами и обязательствами в рамках ВТО в случае присоединения одного или нескольких его членов к ВТО. Нормы ВТО, касающиеся сферы регулирования ТС, становятся частью правовой системы ТС. Договором устанавливается приоритет обязательств Стороны в рамках ВТО перед её обязательствами в рамках ТС. При этом любая присоединяющаяся к ВТО Сторона обязана информировать другие Стороны и координировать с ними действия в отношении принятия обязательств в качестве условия её присоединения, требующих внесения изменений в правовую систему ТС. Права и обязательства Сторон, вытекающие из Соглашения ВТО, как они определены вПротоколах о присоединении каждой из Сторон к ВТО, включая обязательства, взятые в качестве условия присоединения Стороны к ВТО, которые становятся частью правовой системы ТС, не подлежат отмене или ограничению по решению органов ТС, включая Суд ЕврАзЭС, или международным договором, заключённым между Сторонами. В случае если отдельные нормы правовой системы ТС являются более либеральными по сравнению с Соглашением ВТО, но не противоречат ему, то Сторонами обеспечивается применение таких норм для целей эффективного функционирования ТС и развития международной торговли. |
|
Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2012 г. N 1388 |
Минэкономразвития России обеспечивает членство нашей страны в ВТО. Это уполномоченный орган государственной власти, осуществляющий взаимодействие с данной организацией. Расширены его полномочия. Так, Министерство осуществляет функции контактного информационного центра по вопросам указанного членства, кроме вопросов технических барьеров в торговле, а также санитарных и фитосанитарных вопросов. Координирует совместно с МИДом России деятельность органов государственной власти по вопросам, связанным с участием нашей страны в ВТО. |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.