Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области хирургии" (подготовлен Минтрудом России 16.12.2015)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в области хирургии"
(подготовлен Минтрудом России 16.12.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Раздел 1 "Общая характеристика вида профессиональной деятельности, трудовых функций"

Цель профессиональной деятельности специалиста в области хирургии: предоставление медицинской помощи взрослому населению хирургическими заболеваниями.

Для обеспечения сферы медицинской помощи населению специалистами, готовыми к реализации поставленной цели, необходима разработка профессионального стандарта в этой области деятельности, который будет представлять собой методический документ, описывающий характеристики знаний, умений, профессиональных навыков и опыта, необходимых работнику для осуществления данной профессиональной деятельности и мотивирующий специалиста к профессиональному и карьерному росту.

Стандарт профессиональной деятельности специалиста в области хирургии даст представление гражданам - получателям медицинских услуг об обязанностях соответствующих работников ЛПУ по отношению к пациентам.

Самим специалистам в области хирургии профессиональный стандарт обеспечит базовый алгоритм профессиональной деятельности, который позволит в многообразии ситуаций найти правильное решение и профессионально реализовать обоснованные действия.

Профессиональный стандарт может применяться работодателями для контроля деятельности работников с целью повышения эффективности их труда, управления персоналом. Профессиональный стандарт может быть использован для планирования и организации мероприятий по профессиональному развитию работников, например:

- для разработки индивидуального плана профессионального развития и карьерного роста работников;

- для проведения оценки деятельности персонала в целях оптимизации использования потенциала работников;

- для организации профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников.

Разработанные на основании квалификационных характеристик Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих должностные инструкции могут быть уточнены с учетом профессиональных стандартов.

Профессиональный стандарт несет в себе преимущества для населения, работников организаций системы здравоохранения, работодателей, образовательных учреждений и органов управления образованием.

В соответствии с общероссийским классификатором занятий (ОКЗ), утвержденным Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12.12.2014 N 2020-ст, профессия "специалист в области хирургии" соответствует группе 2 "Специалисты высшего уровня квалификации", код 2212 - "Врачи-специалисты".

В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2, ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятым приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст, профессия "специалист по хирургии" относится к разделу "Деятельность в области здравоохранения и социальных услуг", подразделу 86 "Деятельность в области здравоохранения", который включает в себя 86.22 "Специальная врачебная практика" (медицинские консультации и лечение в области специализированной медицины врачами-специалистами и хирургами).

Профессиональный стандарт "Специалист в области хирургии" разработан в соответствии с методическими рекомендациями по разработке профессиональных стандартов, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 N 170н и макетом профессионального стандарта, утвержденного приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 147н.

Уровни квалификаций специалистов в области хирургии разработаны в соответствии с уровнями квалификации в целях подготовки профессиональных стандартов, утвержденными приказом Минтруда России от 12.04.2013 N 148н и соответствуют 7-му уровню.

В настоящем профессиональном стандарте была выделена одна обобщенная трудовая функция: "Оказание медицинской помощи больным с хирургическими заболеваниями". Выполнение обобщенной функции предложено реализовывать путем выполнения нескольких трудовых функций: "Проведение обследования больных с хирургическими заболеваниями с целью установления диагноза", "Назначение и проведение лечения больным с хирургическими заболеваниями и контроль его эффективности и безопасности", "Проведение профилактических мероприятий и санитарно-просветительной работы по формированию здорового образа жизни, снижению хирургических заболеваний среди взрослых и контроль их эффективности", "Организация деятельности подчиненного медицинского персонала". Основанием для такого подхода к структурированию документа стало то, что данные трудовые функции подробно отражают этапы оказания медицинской помощи больным с хирургическими заболеваниями врачом-хирургом. В совокупности выполнение обобщенной функции направлено на выполнение основной цели профессиональной деятельности: предоставление медицинской помощи больным с хирургическими заболеваниями.

Раздел 2 "Основные этапы разработки проекта профессионального стандарта"

2.1 Этапы разработки профессионального стандарта

Последовательность разработки профессионального стандарта "Специалиста в области хирургии" обусловлена Методическими рекомендациями по разработке профессионального стандарта, утвержденными приказом Минтруда России от 29.04.2013 N 170н. В соответствии с указанными документами были установлены и осуществлены следующие этапы:

а) подготовка проекта профессионального стандарта, включающая:

формирование рабочей (экспертной) группы, в состав которой вошли эксперты, обладающие практическим опытом работы в хирургии, эксперты в организации здравоохранения, эксперты, обладающие опытом разработки образовательных программ дополнительного профессионального образования для данной категории работников;

проведение анализа состояния и перспектив развития вида профессиональной деятельности с учетом отечественных и международных тенденций;

проведение анализа нормативной, методической, учебной, технологической документации по виду профессиональной деятельности и по отдельным трудовым функциям в этой области;

формирование репрезентативной выборки организаций;

проведение опроса работников организаций, представляющих руководителей и ведущих специалистов соответствующего профиля;

подготовка проекта профессионального стандарта, включающего описание основных обобщенных трудовых функций.

б) проведение профессионально-общественного обсуждения проекта профессионального стандарта, в том числе:

размещение проекта профессионального стандарта на сайте ответственной организации разработчика - Общероссийской общественной организации "Российское общество хирургов";

размещение проекта профессионального стандарта на сайте Минтруда России;

проведение межрегиональных круглых столов, семинаров и других публичных мероприятий для представителей профессионального сообщества, работодателей, их объединений;

сбор, анализ и систематизация замечаний и предложений по совершенствованию проекта профессионального стандарта.

проведение анкетирования и интервью со специалистами в области хирургии.

в) доработка и согласование проекта профессионального стандарта, которая включала:

внесение изменений в содержимое проекта профессионального стандарта с учетом высказанных в процессе обсуждения замечаний;

согласование проекта профессионального стандарта с ведущими профильными профессиональными ассоциациями и профессиональными обществами федерального уровня;

представление проекта профессионального стандарта в Минтруд России.

2.2. Информация об организациях, на базе которых проводились исследования, и обоснование выбора этих организаций

Работа по подготовке проекта профессионального стандарта осуществлялась разработчиком с июля 2013 года.

Для анализа обобщенных трудовых функций и выделенных в них трудовых действий, выявления необходимых специалисту в области хирургии знаний и умений было проведено исследование, которое охватило руководителей организаций здравоохранения, подразделений и ведущих специалистов различных медицинский организаций, а также медицинских образовательных учреждений и представителей профсоюзных организаций в области здравоохранения.

Для осуществления исследования была разработана программа, инструментарий (формализованная анкета для самозаполнения), проведены организационно-технические мероприятия по обеспечению отправки анкет организациям и получению ответов.

Разработанная анкета распространялась при содействии Минздрава России по электронной почте в субъекты Российской федерации, а также и путем размещения анкеты на сайте www.profstandarts.ru.

В собранных материалах представлены алгоритмы профессиональной деятельности специалиста в области хирургии, необходимые компетенции, проанализирована ситуация, сложившаяся в области профессиональной подготовки специалистов.

Использование методов анкетирования, участие в нем большого числа респондентов: руководителей и специалистов организаций здравоохранения обеспечило надежность и высокую степень полноты представленной информации.

По результатам опроса данные обобщены, проанализированы и послужили основой для разработки проекта профессионального стандарта.

2.3. Перечень организаций, сведения об уполномоченных лицах, участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта

Перечень уполномоченных лиц и организаций, непосредственно участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта, приводится в таблице N 1.

Перечень уполномоченных лиц и организаций, привлеченных к разработке и обсуждению проекта профессионального стандарта, приводится в таблице N 2.

Таблица N 1

Перечень уполномоченных лиц и организаций, непосредственно участвовавших в разработке проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1.	Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Российский национальный исследовательский медицинский университет им. Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва	Заведующий кафедрой факультетской хирургии, урологии педиатрического факультета, Президент Российского общества хирургов, академик РАН, профессор	Затевахин И.И.
2.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Институт хирургии им. А.В. Вишневского" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва	Директор, академик РАН, профессор, главный внештатный хирург Минздрава России	Кубышкин В. А.
		зав. научно-организационным отделом, к.м.н.	Кривцов Г.А.
3.	Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный медико-стоматологический университет имени А. И. Евдокимова", Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва	Заведующий кафедрой эндоскопической хирургии ФПДО, Президент Российского общества эндоскопических хирургов, д.м.н. профессор	Емельянов С.И.

Таблица N 2

Перечень уполномоченных лиц и организаций, привлеченных к разработке и обсуждению проекта профессионального стандарта

N п/п	Организация	Должность уполномоченного лица	ФИО уполномоченного лица	Подпись уполномоченного лица
Разработка проекта профессионального стандарта
1.	Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Рязанский государственный медицинский университет имени академика И.П. Павлова", Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва	профессор кафедры хирургии и общеврачебной подготовки с курсом эндохирургии ФПДО Рязанского государственного медицинского университета имени академика И.П. Павлова, д.м.н., профессор, главный внештатный хирург Центрального федерального округа	Сажин В.П.
2.	государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Южно-Уральский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва	Профессор кафедры хирургии ФДО, д.м.н., профессор,	Совцов С.А.
3.	Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный медико-стоматологический университет имени А. И. Евдокимова", Министерства здравоохранения Российской Федерации, г. Москва	Профессор кафедры эндоскопической хирургии ФПДО, генеральный секретарь Российского общества хирургов, д.м.н. профессор	Федоров А.В.
4.	Министерство здравоохранения Российской Федерации	Директор Департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении	Семенова Т.В.
5.	Федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский институт труда и социального страхования" Минтруда России	Директор по развитию системы профессиональных стандартов Научно-исследовательского института труда и социального страхования	Волошина И.А.
Согласование проекта профессионального стандарта
1.	Некоммерческое партнерство "Национальная Медицинская Палата"	Президент Национальной медицинской палаты, д.м.н., профессор	Рошаль Л.М.

2.4. Описание требований к экспертам, привлекаемым к разработке проекта профессионального стандарта, и описание использованных методов.

В целях разработки профессионального стандарта была сформирована рабочая группа экспертов, в состав которой были включены специалисты в области разработки профессиональных стандартов, специалисты в области организации здравоохранения, хирургии, специалисты в области обучения и разработке образовательных программ и развития персонала, специалисты в области разработки непрерывного медицинского образования в хирургии, другие специалисты.

В соответствии со спецификой деятельности по разработке профессиональных стандартов основными критериями в процессе отбора экспертов были следующие:

уровень компетентности эксперта в области разработки профессиональных стандартов, предшествующий опыт работы в области разработки профессиональных и образовательных стандартов);

полнота охвата группой разработчиков всех видов деятельности внутри профессионального стандарта;

степень объективности эксперта-участника при оценке, обобщении и анализе данных, принятии решения по формированию содержания профессионального стандарта.

Для описания трудовых функций специалиста были использованы пять нормативных правовых документа. Все они, требуют соответствующей редакции с учетом положений, изложенных в проекте профессионального стандарта, обеспечивающих профессиональный и карьерный рост специалиста, а именно:

1. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 922н " Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия";

2. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников";

3. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н;

4. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".

5. Приказ Минздрава России от 23.04.2013 N 240н "Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории".

Раздел 3. "Обсуждение проекта профессионального стандарта"

Обсуждение проекта профессионального стандарта "Специалист в области хирургии" проводилось на интерактивных совещаниях профильной комиссии по хирургии (таблица N 3), а также с широкой хирургической общественностью посредством размещения профессионального стандарта на сайте Российского общества хирургов и адресной рассылки 10 000 хирургов - членов Российского общества хирургов. Обсуждение основных положений концепции формирования профессионального стандарта специалиста в области хирургии, целей и задач профессиональной деятельности, функционала и умений данного специалиста проводилось на заседаниях рабочей группы и на Интернет-форуме.

Таблица N 3

Сведения об экспертах, привлеченных к обсуждению проекта профессионального стандарта

Багненко Сергей Федорович	ректор государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова" Министерства здравоохранения Российской Федерации, главный внештатный специалист по скорой медицинской помощи Минздрава России, главный хирург Северо-западного федеральный округ (г. Санкт-Петербург)
Ковалев Александр Иванович	профессор кафедры хирургии факультета фундаментальной медицины Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (г. Москва)
Абдулжалилов Магомед Курбанович	заведующий хирургическим отделением N 2 Центра специализированной экстренной медицинской помощи, главный внештатный хирург (Республика Дагестан)
Абдуллаев Эльбрус Гаджиевич	врач-хирург ГБУЗ ВО "Городская клиническая больница скорой медицинской помощи г. Владимира", главный внештатный хирург (Владимирская область)
Абызов Ильдар Нурахметович	заместитель главного врача по хирургической помощи БУ "Республиканская клиническая больница", главный внештатный хирург (Чувашская Республика)
Александров Денис Анатольевич	врач-хирург отделения гнойной хирургии ГУЗ "Областная клиническая больница", профессор кафедры хирургии и онкологии ФПК и ППС Саратовского государственного медицинского университета, главный внештатный хирург (Саратовская область)
Анисимов Андрей Юрьевич	заместитель главного врача по медицинской работе ГАУЗ "Городская больница скорой медицинской помощи N1" г. Казань, главный внештатный хирург (Республика Татарстан)
Антоненко Игорь Владимирович	заведующий хирургическим отделением ГБУЗ "Окружная клиническая больница", главный внештатный хирург (Ямало-Ненецкий автономный округ)
Асташкин Владимир Анатольевич	врач - детский хирург ГБУЗ "Брянская областная детская больница", главный внештатный хирург (Брянская область)
Байчоров Энвер Хусейнович	заведующий кафедрой хирургических болезней и эндохирургии ИПДО, главный хирург Министерства здравоохранения Ставропольского края
Брегадзе Евгений Юрьевич	заместитель главного врача по хирургии ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Амурская область)
Болоков Махмуд Сальманович	заведующий хирургическим отделением - врач-хирург, Адыгейская республиканская клиническая больница, главный внештатный хирург (Республика Адыгея)
Борисов Владимир Владимирович	заместитель главного врача ГБУЗ РХ "Республиканская клиническая больница им. Г.Я. Ремишевской", главный внештатный хирург (Республика Хакасия)
Бородулин Александр Николаевич	заведующий хирургическим отделением ГБУЗ "Сахалинская областная больница", главный внештатный хирург (Сахалинская область)
Бреус Юрий Васильевич	главный хирург Министерства здравоохранения Оренбургской области
Вайсбейн Игорь Зисиевич	заместитель главного врача ГБУЗ "Областная клиническая больница Калининградской области", главный внештатный хирург (Калининградская область)
Веретенников Вахтанг Александрович	заведующий хирургическим отделением клиники ГБОУ ВПО ЮУГМУ Минздрава России, главный внештатный хирург (Челябинская область)
Винтулькин Виктор Васильевич	врач-хирург КГБУЗ "Спасская городская больница", главный внештатный хирург (Приморский край)
Воронов Александр Викторович	заведующий кафедрой хирургических болезней КГБОУ ДПО "Институт повышения квалификации специалистов здравоохранения", главный внештатный хирург (Хабаровский край)
Вострокнутов Игорь Владимирович	заведующий хирургическим отделением БУЗ РА "Республиканская больница", главный внештатный хирург (Республика Алтай)
Герасимов Сергей Александрович	главный специалист отдела организации медицинской помощи взрослому населению департамента Смоленской области по здравоохранению
Гиберт Борис Корнеевич	заместитель главного врача ГБУЗ ТО "Областная клиническая больница N1", главный внештатный хирург (Тюменская область)
Глазырин Алексей Павлович	главный специалист отдела санаторно-курортной и медицинской помощи Министерства здравоохранения Республики Марий Эл
Гмир Николай Адамович	заведующий хирургическим отделением ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница", главный внештатный хирург (Ненецкий автономный округ)
Грипекин Виктор Александрович	заведующий хирургическим отделением ГБУЗ "Чукотская окружная больница", главный внештатный хирург (Чукотский автономный округ)
Дитрих Игорь Иванович	главный внештатный специалист хирург (заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Псковская областная клиническая больница")
Ерофеев Андрей Валерьевич	заведующий хирургическим отделением ОГБУЗ "Областная больница", главный внештатный хирург (Еврейская автономная область)
Завражнов Анатолий Анатольевич	заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 им. проф. С.В. Очаповского", главный внештатный хирург (Краснодарский край)
Захохов Руслан Максидович	декан медицинского факультета ФГБОУ ВПО "КБГУ им. Х.М. Бербекова", главный внештатный хирург (Кабардино-Балкарская Республика)
Зюлькин Григорий Александрович	заведующий хирургическим отделением N2, врач-хирург государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Пензенская областная клиническая больница им. Н.Н. Бурденко", главный внештатный хирург (Пензенская область)
Ипатенко Владимир Тихонович	заведующий кардиохирургическим отделением ГБУЗ РМ "Республиканская клиническая больница N 4", главный внештатный хирург (Республика Мордовия)
Иванов Иван Сергеевич	Главный хирург Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия)
Йовбак Владимир Михайлович	заведующий отделением сосудистой хирургии ГБУЗ Республики Крым "Клиническая больница им. Н.А. Семашко", главный внештатный хирург (Республика Крым)
Касатов Анатолий Владимирович	главный врач ГБУЗ ПК "Пермской краевой клинической больницы", главный внештатный хирург (Пермский край)
Кислицин Дмитрий Петрович	заведующий хирургическим отделением N1 БУАО "Окружная клиническая больница", главный внештатный хирург (Ханты-Мансийский автономный округ)
Коваленко Александр Алексеевич	заведующий хирургическим отделением ГОБУЗ "Мурманская областная клиническая больница им. П.А. Баяндина", главный внештатный хирург (Мурманская область)
Корнилов Николай Геннадьевич	министр здравоохранения Иркутской области
Корымасов Евгений Анатольевич	заведующий кафедрой хирургии ИПО Самарского государственного медицинского университета Минздрава России, главный внештатный хирург (Самарская область)
Кошель Андрей Петрович	Главный врач ОГАУЗ "Медицинский центр имени Г.К.Жерлова", главный внештатный хирург (Томская область)
Коюшев Александр Леонидович	заместитель главного врача по хирургии ГУ РК "Коми республиканская больница", главный внештатный хирург (Республика Коми)
Краснощекова Наталья Николаевна	заместитель главного врача по хирургии - врач-хирург ГБУ РМЭ "Йошкар-Олинская городская больница", главный внештатный хирург (Республика Марий Эл)
Кретинин Геннадий Юрьевич	ведущий консультант отдела скорой и первичной медико-санитарной помощи департамента здравоохранения Воронежской области
Кукош Михаил Валентинович	доктор медицинских наук, профессор, заведующий кафедрой факультетской хирургии Нижегородской государственной медицинской академии, главный внештатный хирург Приволжского федерального округа (Нижегородская область)
Кукушкин Александр Владимирович	заместитель главного врача ОБУЗ "Ивановская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Ивановская область)
Кучин Юрий Владимирович	заместитель главного врача по хирургической работе ГБУЗ АО "Александро-Мариинская областная клиническая больница", заведующий кафедрой госпитальной хирургии ГБОУ ВПО "Астраханская государственная медицинская академия" Минздрава России, главный внештатный хирург (Астраханская область)
Урбан Александр Сергеевич	врач-хирург ГАУЗ КО "Кемеровская областная клиническая больница", хирургическое отделение N1, главный внештатный хирург (Кемеровская область)
Лобаков Александр Иванович	заведующий отделением абдоминальной хирургии Московского областного научно-иссле-довательского клинического института им. М.Ф. Владимирского, главный внештатный хирург (Московская область)
Мальсагов Руслан Юсупович	заведующий хирургическим отделением Ингушской республиканской клинической больницы, главный внештатный хирург (Республика Ингушетия)
Марийко Владимир Алексеевич	заместитель главного врача по хирургической помощи ГУЗ ТО "Тульская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Тульская область)
Мещеряков Владимир Викторович	заместитель директора ГБУЗ Республики Крым "Клиническая больница им. Н.А. Семашко", главный внештатный хирург Крымского федерального округа (Республика Крым)
Морозов Вячеслав Сергеевич	врач-методист отдела организационно методической работы статистического анализа и прогнозирования МИАЦ (Ульяновская область)
Муцуров Хизир Сайдиевич	главный хирург Министерства здравоохранения Чеченской Республики (Чеченская Республика)
Новиков Сергей Юрьевич	заместитель главного врача по хирургической помощи населению Новгородской областной клинической больницы, главный внештатный хирург (Новгородской области)
Оловянный Владимир Евгеньевич	заместитель главного врача по хирургической помощи ГБУЗ АО "Архангельская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Архангельская область)
Осипов Владимир Владимирович	заведующий 2 хирургическим отделением ГБУ РО "Областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Рязанская область)
Пак Виктор Николаевич	заведующий хирургическим отделением МБУЗ "Городская больница N 2", главный внештатный хирург (Камчатский край)
Плотников Роман Викторович	Ведущий консультант управления организации и развития медицинской помощи комитета здравоохранения Курской области
Поликарпов Игорь Александрович	врач-хирург, заведующий первым хирургическим отделением ГБУЗ "Волгоградская областная клиническая больница N1", главный внештатный хирург (Волгоградская область)
Полуэктов Владимир Леонидович	проректор, заведующий кафедрой факультетской хирургии с курсом урологии Омской государственной медицинской академии, главный внештатный хирург (Омская область)
Проничев Вячеслав Викторович	заведующий кафедрой факультетской хирургии ГБОУ ВПО "Ижевская государственная медицинская академия", главный внештатный хирург (Удмуртская республика)
Прудков Михаил Иосифович	заведующий кафедрой хирургических болезней ФПК и ПП Уральской государственной медицинской академии, главный внештатный хирург Уральского федерального округа
Раздрогин Владимир Александрович	врач-хирург БУЗ ВО "Вологодская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Вологодская область)
Разумовский Николай Константинович	главный специалист отдела медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Нижегородской области (Нижегородская область)
Сафонов Евгений Васильевич	консультант-хирург Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
Соколов Владимир Петрович	заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Республиканская клиническая больница им. Г.Г. Куватова" (Республика Башкортостан), главный внештатный хирург (Республика Башкортостан)
Стойко Юрий Михайлович	главный хирург ФГБУ "Национальный медико-хирургический центр им. Н.И. Пирогова" Министерства здравоохранения Российской Федерации
Сундеев Сергей Викторович	заведующий хирургическим отделением Липецкой областной клинической больницы, главный внештатный хирург (Липецкая область)
Тарбаев Виктор Николаевич	начальник хирургической службы ОГБУЗ "Костромская областная больница", главный внештатный хирург (Костромская область)
Татаршао Мухарби Хаджи-Бекирович	заведующий хирургическим отделением РГБ "Карачаево-Черкесская республиканская клиническая больница", главный внештатный хирург (Карачаево-Черкесская Республика)
Топорков Роман Викторович	заведующий операционным блоком государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Тамбовская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Тамбовская область)
Тотиков Валерий Зелимханович	заведующий кафедрой госпитальной хирургии с онкологией Северо-Осетинской государственной медицинской академии, главный внештатный хирург Северо-Кавказского федерального округа (Республика Северная Осетия-Алания)
Усков Сергей Анатольевич	консультант по хирургии Министерства здравоохранения Забайкальского края
Ховалыг Чингиз Валерьевич	заведующий хирургическим отделением ГБУЗ РТ "Республиканская больница N 1", главный внештатный хирург (Республика Тыва)
Цкаев Алан Юрьевич	главный врач ГБУЗ КО "Калужская городская больница скорой медицинской помощи" им. К.Н. Шевченко, главный внештатный хирург (Калужская область)
Цыбденов Андрей Геннадьевич	заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Республиканская клиническая больница им. Н.А. Семашко", главный внештатный хирург (Республика Бурятия)
Червонцев Сергей Викторович	главный специалист-эксперт Министерства здравоохранения Тверской области
Черданцев Дмитрий Владимирович	руководитель научно-образовательного центра "Хирургия", заведующий кафедры хирургических болезней им. проф. А.М. Дыхно с курсом эндоскопии и эндохирургии ИПО ГОУ ВПО "Красноярский государственный медицинский университет им. проф. В.Ф. Войно-Ясенецкого", главный внештатный хирург (Красноярского края)
Черкасов Михаил Федорович	проректор по ДПО Ростовского государственного медицинского университета, главный внештатный хирург Южного федерального округа (Ростовская область)
Чернов Владимир Федорович	директор ГКУ "Клинико-диагностический центр гастроэнтерологии", главный внештатный хирург (Курганская область)
Четырев Леонид Петрович	заведующий хирургическим отделением БУ РК "Республиканская больница им. П.П. Жемчуева", главный внештатный хирург (Республика Калмыкия)
Чикишев Сергей Леонидович	заместитель главного врача по хирургической помощи ГБУЗ "Кировская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Кировская область)
Фарыгин Василий Александрович	заведующий травматологическим отделением, врач-травматолог-ортопед БУЗ Орловской области "Орловская областная клиническая больница"
Шабунин Алексей Васильевич	главный врач ГБУЗ "Городской клинической больницы им. С.П. Боткина Департамента здравоохранения города Москвы", главный внештатный хирург (г. Москва)
Шевцов Юрий Николаевич	заведующий отделением - врач-сердечно-сосудистый хирург ОГБУЗ "Белгородская областная клиническая больница Святителя Иоасафа", главный внештатный хирург (Белгородской области)
Шорников Владимир Андреевич	заведующий хирургическим отделением ГУЗ "Республиканская больница им. В.А. Баранова", главный внештатный хирург (Республика Карелия)
Прохоров Анатолий Васильевич	заместитель главного врача по хирургической работе ГБУЗ "Магаданская областная больница", главный внештатный хирург (Магаданской области)
Эргашев Олег Николаевич	главный хирург комитета по здравоохранению Ленинградской области
Юданов Анатолий Васильевич	заведующий отделением плановой и экстренной консультативной помощи ОГУЗ "Государственная Новосибирская областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Новосибирская область)
Юдин Владимир Александрович	профессор кафедры хирургии с курсом эндохирургии ФДПО Рязанского госмедуниверситета имени академика И.П.Павлова, Руководитель травматологического центра первого уровня Рязанской ОКБ
Яновой Валерий Владимирович	заведующий кафедрой госпитальной хирургии с курсом детской хирургии Амурской государственной медицинской академией, главный внештатный хирург Дальневосточного федерального округа (Амурская область)
Яблонский Петр Казимирович	директор ФБГУ "Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт фтизиопульмо-нологии" Минздрава России, главный внештатный специалист торакальный хирург Минздрава России, главный внештатный хирург (г. Санкт-Петербург)
Ярославская Александра Михайловна	врач-хирург ГУЗ ЯО "Областная клиническая больница", главный внештатный хирург (Ярославская область)

Процесс разработки проекта профессионального стандарта и его общественного обсуждения проходили в параллельном режиме. Данный подход позволил проводить сравнительный анализ замечаний и оперативно осуществлять корректировку проекта. В результате общественного обсуждения был получен ряд замечаний и рекомендаций по содержанию профессионального стандарта "Специалист по хирургии". Все рекомендации и замечания были разобраны на совещаниях рабочей группы и учтены в рамках подготовки итогового варианта.

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта приводятся в таблице N 4.

Окончательный вариант профессионального стандарта был повторно разослан экспертам. Были получены положительные отзывы, представленные в таблице N 5.

Таблица N 4

Сводные данные о поступивших замечаниях и предложениях к проекту профессионального стандарта Специалист по хирургии

N	ФИО эксперта	Организация, должность (дата и номер письма)	Структурный элемент (раздел, пункт) проекта	Замечание, предложение	Результат рассмотрения разработчиком*(1)	Обоснование разработчика
1.	Черданцев Дмитрий Владимирович	Красноярский государственный медицинский университет, Краевая клиническая больница, главный внештатный специалист-хирург (Красноярский край)	Раздел 3.1.1 Умения	Включить "Уметь оценить и описать в протоколе операции патологические изменения в органах и тканях"	"Отклонено"	Указанная функция предусмотрена формулировкой "Оформлять всю необходимую медицинскую документацию, предусмотренную законодательством по здравоохранению"
2.	Черданцев Дмитрий Владимирович	Красноярский государственный медицинский университет, Краевая клиническая больница, главный внештатный специалист-хирург (Красноярский край)	Раздел 3.1.2 Умения	Включить "Проводить антибиотикопрофилактику"	"Отклонено"	Указанная функция предусмотрена формулировкой "Проведение и оценка эффективности и безопасности медикаментозной терапии у больных с хирургическими заболеваниями"
3.	Черданцев Дмитрий Владимирович	Красноярский государственный медицинский университет, Краевая клиническая больница, главный внештатный специалист-хирург (Красноярский край)	Раздел 3.1.2 Знания	Добавить: "Знать характеристики современных шовных материалов и варианты их применения в хирургии в зависимости от основных характеристик (особенности иглы, особенности материала, сроки рассасывания)" Добавить: "Знать характеристики современных сетчатых эндопротезов и особенности их применения"	"Принято"	Замечание принято полностью.
4.	Черданцев Дмитрий Владимирович	Красноярский государственный медицинский университет, Краевая клиническая больница, главный внештатный специалист-хирург (Красноярский край)	Раздел 3.1.2 Умения	Добавить: "Уметь накладывать кишечную стому, цистостому" Добавить: "Уметь выполнять резекцию тонкой кишки с последующим наложением анастомоза"	"Принято к сведению"	Данные умения будут включены в профессиональный стандарт для описания требований к специалисту второй квалификационной категории
5.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней		Предлагаю исключить из документа "Проф-стандарт "Специалист в области хирургии" упоминания об оказании хирургической помощи детскому населению.	"Принято"	Все упоминания об оказании хирургической помощи детскому населению из документа убраны
6.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Обобщенные трудовые функции Трудовые функции	Изменить формулировку "Назначение лечения больным с хирургическими заболеваниями и контроль его эффективности и безопасности, в том числе отдаленных результатов"	"Принято"
7.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.1. Необходимые знания	добавить "Порядок оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю хирургия" исключить "Организацию работы скорой и неотложной помощи взрослому населению и детям" добавить "Оперативная хирургия основных областей тела (головы, шеи, грудной клетки, передней брюшной стенки и брюшной полости, нижних конечностей)" исключить "Анатомические особенности детского возраста" исключить "Основы водно-электролитного обмена, кислотно-щелочной баланс, воз-можные типы их нарушений и принципы лечения в детском возрасте и у взрослых"	"Принято"
8.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.1. Необходимые умения	добавить "Организовывать (проводить) наблюдение пациентов с хирургическими заболеваниями в амбулаторных условиях" исключить "Организовывать (проводить) наблюдение и лечение пациентов в амбула-торных условиях" добавить "Организовывать (проводить) наблюдение пациентов с хирургическими заболеваниями в стационарных условиях" добавить "Организовать (проводить) выпол-нение обследования пациентов той или иной группы нозологических форм (заболевания нервной, иммунной, сердечно-сосудистой, эндокринной, дыхательной, пищеварительной, мочеполовой систем и крови) для выявления основных клинических проявлений, способных вызвать тяжелые осложнения и/или летальный исход" исключить "Выявлять патологические пока-затели дополнительных методов исследова-ния (биохимических, функциональных, лу-чевых, электродиагностики, УЗИ и др.)" добавить "Выявлять патологические показа-тели дополнительных методов исследования (лабораторных, функциональных, лучевых, электродиагностики, УЗИ и др.)"	"Принято"
9.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.2. Необходимые знания	добавить "Оперативная хирургия основных областей тела (головы, шеи, грудной клетки, передней брюшной стенки и брюшной полости, нижних конечностей)" исключить "Анатомические особенности детского возраста" исключить "Патофизиология травмы и кро-вопотери, профилактику и терапию шока и кровопотери" (повтор см. выше) исключить "Патофизиологию раневого процесса" (повтор см. выше)	"Принято"
10.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.2. Необходимые умения	добавить "Выбирать оптимальный оператив-ный доступ и оперативный прием"	"Принято"
11.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.2. Необходимые умения	исключить "Согласованная работа в составе операционной бригады в качестве ассистента"	"Отклонено"	Уметь согласовано работать в составе операционной бригады в качестве ассистента является одной из основных навыков. Которые должен получить учащийся ординатуры
12.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.3. Трудовые действия	исключить "Проведение профилактических осмотров среди детей различных возрастных групп и взрослых" исключить "Проведение оздоровительных мероприятий среди детей различных воз-растных групп и взрослых, направленных на формирование элементов здорового образа жизни" исключить "Ведение социально-гигиенического мониторинга" (это функции учреждений государственной санитарно-эпидемиологической служб).	"Принято"
13.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.3. Необходимые знания	исключить "Основные принципы профилак-тического наблюдения за детьми различных возрастных групп и взрослыми (осмотр, направление к специалистам, на лаборатор-ное и инструментальное обследование)" исключить "Формы и методы санитарно-просветительной работы среди взрослых, детей, их родителей и медицинского персо-нала"	"Принято"
14.	Фионик Ольга Владимировна	Северо-Западный федеральный медицинский исследовательский центр имени В. А. Алмазова, заведующая учебной частью кафедры хирургических болезней	Раздел 3.1.3. Необходимые умения	исключить "Осуществлять профилактические осмотры детей и взрослых в соответствии с декретированными сроками с целью выявления хирургических заболеваний" исключить "Рекомендовать оздоровительные мероприятия взрослым и детям различного возраста и состояния здоровья (питание, сон, режим дня, двигательная активность)" исключить "Обучать взрослых и детей навы-кам здорового образа жизни"	"Принято"
15.	Евстигнеев Сергей Валентинович	Председатель Правления региональной общественной организации по защите прав и законных интересов медицинских и фармацевтических работников "Врачебная палата" Пензенской области, главный врач Пензенской областной больницы имени Н.Н. Бурденко, к. м. н., член хирургического общества Пензенской области им. С. В. Кульнева	Обобщенная трудовая функция	Добавить "Организационно-управленческая и научно-исследовательская деятельность"	"Отклонено"	Научно-исследовательская деятельность не является обязательной для врача-хирурга
16.	Завражнов Анатолий Анатольевич	Заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 им. проф. С.В.Очаповского" (Краснодарский край)	Раздел I.	"Профилактика (чего?), лечение и реабилитация больных с хирургическими заболеваниями". Вариант - "Диагностика и профилактика хирургических болезней, лечение и реабилитация больных с хирургическими заболеваниями".	"Принято"
17.	Завражнов Анатолий Анатольевич	Заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 им. проф. С.В.Очаповского" (Краснодарский край)	Раздел II.	В трудовые функции включить и "направление на амбулаторное и/или стационарное лечение, на медико-социальную экспертизу и _", потому что многими хирургами оказывается только первичная медико-санитарная помощь на уровне поликлиники.	"Отклонено"	Включать еще одну обобщенную трудовую функцию не целесообразно, поскольку у каждой врачебной специальности обобщенная функция одна - оказание медицинской помощи по специальности. Предлагаемая трудовая функция включена в раздел III.
18.	Завражнов Анатолий Анатольевич	Заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 им. проф. С.В.Очаповского" (Краснодарский край)	Раздел III, 3.1.	Возможные наименования должностей: "врач приемного отделения" заменить на "врач-хирург приемного отделения".	"Отклонено"	Возможные наименования должностей регламентированы Приказом Минздрава России от 8 октября 2015 г. N 707н "Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки" и изменены быть не могут.
19.	Завражнов Анатолий Анатольевич	Заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 им. проф. С.В.Очаповского" (Краснодарский край)	Раздел III, 3.1.	Другие характеристики: возможно ли включить пункт "написание практических рекомендаций, статей, монографий_"?	"Отклонено"	Написание статей, практических рекомендаций, монографий и т.д. - это научная работа, а профстандарт описывает требования к практической работе врача.
20.	Завражнов Анатолий Анатольевич	Заместитель главного врача по хирургии ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 им. проф. С.В.Очаповского" (Краснодарский край)	Раздел 3.1.1.	Необходимые знания: добавить "Принципы, приемы и методы местного (общего) обезболивания". Необходимые умения: добавит "проводить (местное?, общее?) обезболивание при выполнении хирургических вмешательств".	"Отклонено"	Раздел 3.1.1. описывает трудовые функции, связанные с обследованием больных для установления диагноза. Включать в этот раздел обезболивание не целесообразно.
21.	Кукушкин Александр Владимирович	заместитель главного врача ОБУЗ "Ивановская областная клиническая больница", главный внештатный хирург Ивановской области	Пункт 3.1.2.	Добавить к фразе "Оказание медицинской помощи при неотложных состояниях у больных с хирургическими заболеваниями" "_ и сопутсвующей патологией".	"Отклонено"	Неотложной сопутствующей патологией должны заниматься соответствующие специалисты.
22.	Фарыгин Василий Александрович	заведующий травматологическим отделением, врач-травматолог-ортопед БУЗ Орловской области "Орловская областная клиническая больница", главный хирург Орловской области	Раздел 3.1.1, 3.1.2. Необходимые знания	Добавить основные принципы ВПХ/медицины катастроф, в т.ч. эшелонирование медицинской помощи, принципы мед. сортировки.	"Отклонено"	В указанных пунктах есть формулировка, описывающая указанные знания: "Вопросы организации и деятельности медицинской службы гражданской обороны и военно-полевой хирургии"
23.	Кукош Михаил Валентинович	заведующий кафедрой факультетской хирургии Нижегородской государственной медицинской академии, главный внештатный хирург Приволжского федерального округа	Раздел 3.1. Обобщенная трудовая функция	Исключить из раздела "Возможные наименования должностей" судовой врач, врач приемного отделения	"Отклонено"	Возможные наименования должностей регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н " Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки"
24.	Кукош Михаил Валентинович	заведующий кафедрой факультетской хирургии Нижегородской государственной медицинской академии, главный внештатный хирург Приволжского федерального округа	Раздел 3.1.2. Необходимые умения	Дополнить подпенктами: Выполнять резекцию тонкой и толстой кишки Выполнять наложение межкишечного анастомоза Выполнять пристеночную и концевую колостомию	"Отклонено"
25.	Кукош Михаил Валентинович	заведующий кафедрой факультетской хирургии Нижегородской государственной медицинской академии, главный внештатный хирург Приволжского федерального округа	Раздел 3.1.3. Трудовые действия	"Пропаганда профилактики травм и хирургических заболеваний" заменить на "Профилактика травм и хирургических заболеваний"	"Принято"

*(2) Заведующий научно-организационным отделом

ФГБУ "Института хирургии им. А.В. Вишневского" Минздрава России Кривцов Г.А.

(подпись)

Таблица N 5

Положительные отзывы на окончательный вариант к проекту профессионального стандарта Специалист по хирургии

ФИО эксперта	E-mail	Организация, должность	Комментарии
Антоненко Игорь Владимирович	antonenko.ig@yandex.ru	Главный хирург Ямало-Ненецкого автономного округа	Со стандартом ознакомился, предложений нет, документ по содержанию достаточный
Асташкин Владимир Анатольевич	lan@brkmed.ru	Главный внештатный хирург Брянской области	Представленный профстандарт по хирургии рассмотрен. Замечаний и предложений нет
Бреус Юрий Васильевич	breusjv@mz.orb.ru	Главный хирург Оренбургской области	Считаем, что прилагаемый стандарт по хирургии соответствует минимальным требованиям практических умений и теоретических знаний выпускника ординатуры. В п. 3.1.2. Трудовая функция - следует предусмотреть механизм возможности самостоятельного проведения оперативных вмешательств ординатором под контролем куратора, наставника (отсутствует сертификат специалиста или свидетельство аккредитации специалиста до окончания ординатуры)
Вайсбейн Игорь Зиновьевич	igordoct@yandex.ru	Главный хирург Калининградской области	Представленный профстандарт по хирургии обсуждён на заседании кафедры хирургических дисциплин медицинского института Балтийского Федерального университета им. И. Канта. Принят единогласно без дополнений и замечаний.
Йовбак Владимир Михайлович	chsurgeon@mail.ru	Главный хирург Республики Крым	Хирургическое сообщество Республики Крым рассмотрело предоставленный проект профессионального стандарта и сообщает: Проект в целом подготовлен на должном уровне, каких либо замечаний и дополнений с нашей стороны нет. В процессе реализации проекта возможны выявления несоответствий, которые, как мы думаем, возможны к исправлению.
Кретинин Геннадий Юрьевич	kretinin@oblzdrav.vrn.ru	Главный хирург Воронежской области	Прилагаемый профстандарт по хирургии рассмотрен. Замечаний и предложений по содержанию документа нет
Кукушкин Александр Владимирович		Главный хирург Ивановской области	Профессиональный стандарт специалиста в области хирургии получается всеобъемлющим и достаточно конкретным документов, принципиальных замечаний нет
Линцов Александр Николаевич	lan@brkmed.ru	Главный хирург департамента здравоохранения Брянской области	Представленный профстандарт по хирургии рассмотрен. Замечаний и предложений нет
Мещеряков Владимир Викторович	meshcheryakovv@mail.ru	Главный хирург Крымского федерального округа	Профессиональный стандарт по хирургии с требованиями к выпускникам ординатуры рассмотрен на круглом столе с участием заведующих кафедрами и ведущих сотрудников выпускающих хирургических кафедр Крымской медицинской академии, главными городскими специалистами. Считаем данный стандарт полным и достаточным для оценки профессиональной подготовки выпускников хирургической ординатуры. Предложений по изменениям и дополнениям не поступило
Прохоров Анатолий Васильевич	608894ant@mail.ru	Главный хирург Магаданской области	Стандарт обсужден в региональном отделении РОХ. Для молодого доктора объем знаний вполне достаточным, остальное врач соберет в процессе работы. С учетом распространенности эндовидеохирургии, необходимо получить азы в период обучения.
Шабунин Алексей Васильевич	info@gkbb.mosgorzdrav.ru	Главный хирург г. Москвы	Предложенный "Профессиональный стандарт специалиста в области хирургии" составлен на высоком научном-практическом уровне и содержат ряд обязательных теоретических и практических вопросов, позволяющих дать широкую оценку уровню подготовки молодого врача-хирурга. Актуальность введения "Профессионального стандарта" не вызывает сомнения, поскольку с учетом высоких темпов развития медицинских технологий, важным и необходимым является теоретическое овладение широким кругом врачей всех хирургических специальностей новейшими методиками и теоретическими познаниями. Уровень представленного "Профессионального стандарта" демонстрируют высокий уровень авторского коллектива, участвующего в разработке документа. Считаю целесообразным утверждение представленного "Профессионального стандарта специалиста в области хирургии" без внесения изменений и дополнений.
Чекрий Валерий Павлович	chekry@yandex.ua	Главный хирург г. Севастополь	Профстандарт по хирургии поддерживаю, замечаний нет
Червонцев Сергей Викторович	chervoncevsv@web.region.tver.ru	Главный хирург Тверской области	Замечий и предложений по представленному профессиональному стандарту по хирургии нет
Эргашев Олег Николаевич	ergashew@mail.ru	Главный хирург Комитета по здравоохранению Ленинградской области	Представленный профстандарт по хирургии рассмотрен. Замечаний и предложений нет
Яновой Валерий Владимирович	valeryan001@mail.ru	Главный хирург Дальневосточного федерального округа	Профессиональный стандарт специалиста в области хирургии обсужден с большинством регионарных главных хирургов ДФО, принципиальных замечаний нет.

Раздел 4 "Согласование проекта профессионального стандарта"

В проекте профессионального стандарта трудовые функции, особо регулируемые законодательством, отсутствуют.

Нормативные правовые документы, использованные при разработке стандарта:

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2013 N 23 "О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов".

2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 N 487-р "Об утверждении комплексного плана мероприятий по разработке профессиональных стандартов, их независимой профессионально-общественной экспертизе и применению на 2014 - 2016 годы".

3. Федеральный закон Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

4. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

5. Общероссийский классификатор занятий (ОКЗ), утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 12 декабря 2014 г. N 2020-ст.

6. Приказ Минздрава России от 06.08.2013 N 529н "Об утверждении номенклатуры медицинских организаций"

7. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД 2, ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), принятый Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 г. N 14-ст.

8. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15 ноября 2012 г. N 922н " Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "хирургия".

9. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н " Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки "Здравоохранение и медицинские науки".

10. Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения".

11. Приказ Минздрава России от 23.04.2013 N 240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории".

12. Приказ Минздрава России от 29.11.2012 N 982н "Об утверждении условий и порядка выдачи сертификата специалиста медицинским и фармацевтическим работникам, формы и технических требований сертификата специалиста".

13. Приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

14. Трудовой кодекс (ТК Российской Федерации) Статья 213. Медицинские осмотры некоторых категорий работников.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.2002 N 787 "О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих".

16. Общероссийский классификатор специальностей по образованию (ОК 009-2003), утвержденный постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 N 276-ст.

17. Приказ Минздрава России от 20.12.2012 N 1183н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников".

18. Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам".

19. Приказ Министерства образования и науки РФ от 26 августа 2014 г. N 1110 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по специальности 31.08.67 Хирургия (уровень подготовки кадров высшей квалификации)"

-------------------------------------------

*(1) В данной графе по каждому приведенному замечанию или предложению результат необходимо свести к следующим формулировкам:

"Принято" - если замечания и (или) предложения принимаются полностью.

"Отклонено" - если замечания и (или) предложения не принимаются. В графе "Обоснование разработчика" следует изложить обоснования отклонения замечаний и (или) предложений.

"Частично принято" - если замечания и (или) предложения принимаются не полностью. В графе "Обоснование разработчика" следует изложить обоснование отклонения части замечания или предложения и номер пункта новой редакции проекта, учитывающего замечание или предложение по предыдущей редакции проекта.

"Принято к сведению" - если разработчик с замечаниями и (или) предложениями согласен, но они к данному проекту прямого отношения не имеют.

*(2) Таблица N4 к пояснительной записке подписывается полномочным представителем разработчика проекта профессионального стандарта с указанием его должности, наименования организации и даты подписания.