Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности" (подготовлен Ростехнадзором 12.08.2021)

Проект Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности"
(подготовлен Ростехнадзором 12.08.2021 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2021, N 27, ст. 5179), подпунктом 5.3.22 пункта 5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2021, N 10, ст. 1619), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; 2018, N 46, ст. 7050), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

2. Признать утратившими силу:

приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 апреля 2019 г. N 141 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 октября 2019 г., регистрационный N 56255);

3. Настоящий приказ вступает в силу 1 марта 2022 г. и действует до 1 января 2027 г.

Руководитель

А.В. Трембицкий

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от ______________2021 г. N _________

Административный регламент
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

Общие положения

Предмет регулирования регламента

Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов, порядок взаимодействия между подразделениями Ростехнадзора и его территориальных органов, их должностными лицами, а также взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

Круг заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и государственном реестре индивидуальных предпринимателей соответственно (далее - ЕГРИП), иностранные юридические лица, осуществляющие деятельность на территории Российской Федерации через аккредитованные в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст. 3493; 2018, N 23, ст. 3229), филиалы, представительства иностранных юридических лиц, являющиеся заказчиками экспертизы промышленной безопасности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (далее - заявитель).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется:

1) на официальном сайте Ростехнадзора и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Ростехнадзора, сеть "Интернет" соответственно);

2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(1) (далее - ЕПГУ);

3) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)"*(2) (далее - ФРГУ);

4) на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора и его территориальных органов;

5) по справочным телефонам.

Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

1) на официальном сайте Ростехнадзора и его территориальных органов;

2) на ЕПГУ;

3) в ФРГУ;

4) на информационных стендах в помещениях Ростехнадзора и его территориальных органов.

На официальном сайте Ростехнадзора и его территориальных органов,а также на информационных стендах размещается следующая информация:

1) электронные копии законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, в том числе текст Административного регламента с приложениями;

2) перечень документов, представляемых заявителем;

3) образцы заполнения заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) информация о наличии соглашения о взаимодействии между Ростехнадзором (территориальным органом Ростехнадзора) и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг;

5) график работы должностных лиц Ростехнадзора и его территориальных органов, ответственных за прием и регистрацию заявительных документов;

6) ссылка на информационный ресурс, содержащий сведения из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

На ЕПГУ размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

6) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

7) формы заявлений, используемые при предоставлении государственной услуги.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, в том числе на ЕПГУ, предоставляется бесплатно.

Время консультирования при устном обращении о порядке предоставления государственной услуги посредством телефонной связи должно составлять не более пяти минут.

Продолжительность индивидуального информирования в устной форме каждого заинтересованного лица составляет не более десяти минут.

Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

Государственная услуга по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Предоставление государственной услуги осуществляется территориальными органами Ростехнадзора, за исключением межрегиональных территориальных управлений по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Ростехнадзора (далее - территориальный орган).

Территориальный орган не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2020, N 39, ст. 6038) (далее - перечень услуг).

Описание результата предоставления государственной услуги

Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (далее - Реестр);

2) предоставление сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности либо предоставление справки об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре;

3) исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра.

Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

Внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр осуществляется в срок, не превышающий четырех рабочих дней со дня приема заявления, указанного в пункте 21 Административного регламента, и документов, предусмотренных пунктом 22 Административного регламента.

Исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра осуществляется в срок, не превышающий четырех рабочих дней со дня приема заявления, указанного в пункте 23 Административного регламента.

Предоставление сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений в Реестре осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня приема заявления, указанного в пункте 24 Административного регламента.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Ростехнадзора и его территориальных органов, в ФРГУ и на ЕПГУ.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, являются заявление и документы, предусмотренные пунктами 21 - 24 Административного регламента (далее - заявительные документы).

Заявительные документы представляются в территориальный орган непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Заявитель вправе направить заявительные документы в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, через ЕПГУ с учетом требований, приведенных в пункте 48 Административного регламента.

Для внесения заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр заявитель направляет заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к Административному регламенту.

К заявлению о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр прилагаются:

1) заключение экспертизы промышленной безопасности;

3) опись прилагаемых документов (приложение к приложению N 1 к Административному регламенту);

Для исключения заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра заявитель направляет заявление по форме, приведенной в приложении N 2 к Административному регламенту.

Для получения сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности заявитель направляет заявление по форме, приведенной в приложении N 3 к Административному регламенту.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы и сведения, находящиеся в распоряжении:

1) Федеральной налоговой службы - выписка из ЕГРЮЛ, ЕГРИП, реестра аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц (далее - РАФП);

2) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

сведения из реестра лицензий на осуществление деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности;

сведения из реестра экспертов в области промышленной безопасности;

сведения из государственного реестра опасных производственный объектов;

сведения из Реестра;

сведения из реестра деклараций промышленной безопасности;

сведения о постановке на учет оборудования и подъемных сооружений, подлежащих такому учету в соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением", утверждёнными приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 г. N 536 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2020 г., регистрационный N 61998), Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения", утвержденных приказом Ростехнадзора от 26 ноября 2020 г. N 461 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2020 г., регистрационный N 61983).

Ростехнадзор получает сведения о документах, указанных в подпункте 1 пункта 25 Административного регламента, по межведомственному запросу из соответствующего компетентного органа Российской Федерации.

Заявитель вправе представить по собственной инициативе указанные документы, полученные в соответствующем государственном органе Российской Федерации.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

Непредставление компетентным органом Российской Федерации ответа на межведомственный запрос не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя представления:

1) документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");

3) документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, установленных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

1) отсутствие заявления, позволяющего идентифицировать заявителя;

2) представление заявителем документов, которые не поддаются прочтению;

3) отсутствие документов, указанных в описи;

4) отсутствие подтверждения действительности квалифицированной электронной подписи, включающей проверку статуса (действительности) сертификата открытого ключа, при предоставлении документов в виде электронного дела через ЕПГУ (в случае использования заявителем усиленной квалифицированной подписи).

Ростехнадзор не вправе отказывать в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, если документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на ЕПГУ.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

1) несоответствия заявительных документов требованиям пунктов 21 - 24 Административного регламента;

2) наличие в представленных заявительных документах недостоверной или искаженной информации;

3) отсутствие у экспертной организации действующей лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности на дату подписания руководителем экспертной организации заключения экспертизы промышленной безопасности;

4) наличие у экспертной организации действующей лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, не содержащей виды работ (услуг), необходимые для проведения экспертизы промышленной безопасности конкретного объекта;

5) заключение экспертизы промышленной безопасности, подписано экспертом (экспертами), не аттестованным (не аттестованными) в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 23, ст. 3313; 2020, N 30, 4898) (далее - аттестация), или прошедшим (прошедшими) аттестацию, но имеющим (имеющими) квалификационное удостоверение эксперта (квалификационные удостоверения экспертов) в области промышленной безопасности по области (областям) аттестации экспертов в области промышленной безопасности, действие которой (которых) не распространяется на объект экспертизы промышленной безопасности, и (или) являющимся (являющимися) экспертом (экспертами) в области промышленной безопасности иной категории;

6) заключение экспертизы промышленной безопасности, подготовлено в отношении объектов, не подлежащих экспертизе промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2021, N 24, ст. 4188).

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги является экспертиза промышленной безопасности объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"*(3).

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги государственная пошлина или иная плата не взимается.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги по проведению экспертизы промышленной безопасности, включая информацию о расчете размера такой платы, установлены Методикой определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 февраля 2012 г. N 97 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2012 г., регистрационный N 23523).

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе и получении документа, подтверждающего предоставление государственной услуги - пятнадцать минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Регистрация запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется должностным лицом отдела территориального органа, ответственного за взаимодействие с заявителями, в соответствии с пунктами 50 - 55 Административного регламента.

При подаче заявления через ЕПГУ Ростехнадзор обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления не позднее одного рабочего дня со дня его поступления.

При поступлении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверяется наличие оснований для отказа в приеме заявления, указанных в пункте 28 Административного регламента. При отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения заявительных документов.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны оснащаться табличками с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) должностного лица, ответственного за работу с заявителями, а также телефоном, факсом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть Интернет, автоинформатором.

Для ожидания приема заявителям (их представителям) должны отводиться места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) должны находиться писчая бумага и канцелярские принадлежности.

Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Ростехнадзора, предусмотренном для приема заявителей (их представителей), а также на ЕПГУ и на официальном сайте Ростехнадзора.

В целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги им должны обеспечиваться*(4):

1) условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

2) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

3) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

4) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

5) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

6) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

7) допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга;

8) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами (в случае невозможности полностью приспособить объект с учетом потребности инвалида ему должен быть обеспечен доступ к месту предоставления государственной услуги);

9) на каждой стоянке автотранспортных средств выделяется не менее десяти процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона "О предоставлении государственных и муниципальных услуг" (далее - комплексный запрос)

Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:

1) полнота и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) предоставление заявителю возможности выбора способа представления заявительных документов, в том числе в электронной форме с использованием ЕПГУ;

3) отношение количества жалоб от заявителей о нарушениях порядка предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Административным регламентом, к общему числу поданных заявлений о предоставлении государственной услуги за отчетный период;

4) количество судебных исков по обжалованию решений Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора);

5) отсутствие очередей при приеме заявительных документов и выдаче результатов предоставления государственной услуги;

6) отсутствие нарушений срока предоставления государственной услуги.

Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием ЕПГУ обеспечивается выполнение следующих действий:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) формирование запроса о предоставлении государственной услуги;

3) прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) получение результата предоставления государственной услуги;

5) получение сведений о ходе предоставления государственной услуги;

6) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;

7) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) территориального органа Ростехнадзора, должностного лица либо федерального государственного гражданского служащего территориального органа Ростехнадзора.

В рамках подачи заявления о предоставлении (получении результата) государственной услуги предполагается однократное взаимодействие должностного лица Ростехнадзора, ответственного за взаимодействие с заявителями, и заявителя, продолжительность которого не должна превышать десять минут.

Для получения государственной услуги запись на прием не требуется.

Предоставление государственной услуги в территориальном органе Ростехнадзора (экстерриториальный принцип), в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, посредством направления комплексного запроса не предусмотрено.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

При направлении в Ростехнадзор заявительных документов, указанных в пунктах 21 - 24 Административного регламента, в электронной форме используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя при этом использование простой электронной подписи допускается в случае обращения в территориальный орган с заявлением о предоставлении сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности, а также в случаях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2021, N 22, ст. 3841).

Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация (отказ в приеме) заявительных документов;

2) внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр;

3) предоставление сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений;

3) исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра.

Прием и регистрация (отказ в приеме) заявительных документов

Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, предусмотренных пунктами 21 - 24 Административного регламента, в территориальный орган по месту государственной регистрации в ЕГРЮЛ (ЕГРИП), РАФП.

Должностное лицо территориального органа, ответственное за взаимодействие с заявителями (далее - лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями), в течение одного рабочего дня со дня поступления заявительных документов проводит проверку представленных документов на наличие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пункте 28 Административного регламента.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявительных документов лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявительных документов принимает и регистрирует заявительные документы по описи, копия которой с отметкой о дате приема в тот же день вручается заявителю или направляется ему простым почтовым отправлением.

В случае если в заявлении указывается на необходимость предоставления государственной услуги в электронной форме, лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема и регистрации заявительных документов.

При наличии оснований для отказа в приеме заявительных документов лицо, ответственное за взаимодействие с заявителями, в течение одного рабочего дня со дня поступления заявительных документов возвращает заявительные документы:

в случае личного приема - без регистрации в территориальном органе;

в случае поступления почтовым отправлением или посредством ЕПГУ - регистрирует в территориальном органе, оформляет и направляет заявителю почтовым отправлением или в форме электронного документа решение об отказе в приеме документов с мотивированным обоснованием причин отказа, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, с приложением заявительных документов.

Принятое заявление в день его регистрации в территориальном органе передается лицом, ответственным за взаимодействие с заявителями, руководителю (заместителю руководителя) территориального органа, ответственному за предоставление государственной услуги.

Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа, ответственный за предоставление государственной услуги, в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявительных документов назначает должностное лицо, уполномоченное рассматривать заявительные документы (далее - исполнитель).

Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию (отказ в приеме) заявительных документов, является начальник (заместитель начальника) отдела территориального органа, ответственного за взаимодействие с заявителями.

Критериями принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме заявительных документов, приведенных в пункте 28 Административного регламента.

Результатами административной процедуры являются:

прием и регистрация в территориальном органе заявительных документов;

возврат заявительных документов без регистрации в территориальном органе (в случае личного приема заявительных документов);

возврат зарегистрированных в территориальном органе заявительных документов с решением об отказе в приеме документов, поступивших почтовым отправлением или посредством ЕПГУ.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявительных документов, решения об отказе в приеме документов, поступивших почтовым отправлением или посредством ЕПГУ.

Внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр

Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем заявительных документов.

Исполнитель в течение одного рабочего дня со дня приема заявительных документов формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия*(5) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в течение четырех рабочих дней со дня приема заявительных документов проводит проверку представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 31 Административного регламента.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с органами государственной власти в целях получения сведений, указанных в пункте 25 Административного регламента.

Предоставление федеральным органом исполнительной власти запрашиваемых документов и (или) информации в целях предоставления государственной услуги осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения межведомственного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок*(6).

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня приема заявительных документов вносит заключение экспертизы промышленной безопасности в Реестр, оформляет и направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями, уведомление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги с приложением заключения экспертизы промышленной безопасности для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением.

Публикация сведений, содержащихся в Реестре на официальном сайте территориального органа Ростехнадзора в сети "Интернет" по форме, приведенной в приложении N 4 к Административному регламенту, осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня внесения заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр.

При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня приема заявительных документов оформляет и направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями решение об отказе в предоставлении государственной услуги с мотивированным обоснованием причин отказа, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, с приложением заявительных документов для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением.

В случае если заявление и документы были представлены способом, указанным в абзаце 2 пункта 20 Административного регламента, решение об отказе в предоставлении государственной услуги направляется ему в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должностным лицом, ответственным за внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, является начальник (заместитель начальника) отдела территориального органа, ответственного за предоставление государственной услуги.

Критериями принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приведенных в пункте 31 Административного регламента

Результатами административной процедуры являются:

внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр;

решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр и регистрация уведомления о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, регистрация решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра

Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем заявления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра.

При поступлении заявления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестре, исполнитель в течение одного рабочего дня со дня приема заявительных документов формирует и направляет межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия*(7) и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в течение четырех рабочих дней со дня приема заявительных документов проводит проверку представленных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 31 Административного регламента.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется с органами государственной власти в целях получения сведений, указанных в пункте 25 Административного регламента.

Предоставление федеральным органом исполнительной власти запрашиваемых документов и (или) информации в целях предоставления государственной услуги осуществляется в срок не более пяти рабочих дней со дня получения межведомственного запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок*(8).

В случае соответствия заявления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности требованиям пункта 23 Административного регламента и отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня поступления в территориальный орган данного заявления, исключает заключение экспертизы промышленной безопасности из Реестра, оформляет и направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями, уведомление об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае несоответствия заявления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности требованиям пункта 23 Административного регламента и (или) наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, исполнитель в течение четырех рабочих дней со дня поступления в территориальный орган данного заявления, направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должностным лицом, ответственным за исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра, является начальник (заместитель начальника) отдела территориального органа, ответственного за предоставление государственной услуги.

Критериями принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, приведенных в пункте 31 Административного регламента.

Результатами административной процедуры являются:

исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра;

решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является исключение заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра и регистрация уведомления об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из Реестра, регистрация решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Предоставление сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности

Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем заявления о предоставлении сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности.

Исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления в территориальный орган заявления о предоставлении сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности:

1) проверяет наличие сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности в Реестре;

2) проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента.

В случае соответствия заявления о предоставлении сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности требованиям пункта 24 Административного регламента и отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления в территориальный орган данного заявления, направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями, письмо, содержащее сведения, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, в виде выписки из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности в соответствии с формой, приведенной в Приложении N 5 к Административному регламенту, либо справки об отсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в Реестре сведений о заключении экспертизы промышленной безопасности, для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае несоответствия заявления о предоставлении сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности требованиям пункта 24 Административного регламента и (или) наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента, исполнитель в течение одного рабочего дня со дня поступления в территориальный орган данного заявления, оформляет и направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями решение об отказе в предоставлении государственной услуги, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должностным лицом, ответственным за предоставление сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности, является начальник (заместитель начальника) отдела территориального органа, ответственного за предоставление государственной услуги.

Критериями принятия решения по административной процедуре является соответствие заявления о предоставлении сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности, установленным требованиям.

Результатом административной процедуры является вручение (направление) заявителю сведений из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, справки об отсутствии запрашиваемых сведений либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в территориальном органе одного из результатов административной процедуры, указанных в пункте 88 Административного регламента.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Реестре

Основанием для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Реестре является получение исполнителем заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Реестре (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к Административному регламенту).

Исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Реестре, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

В случае выявления допущенных опечаток и ошибок исполнитель осуществляет исправление таких опечаток и ошибок, оформляет и направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями уведомление об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Реестре, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия допущенных опечаток и ошибок исполнитель оформляет и направляет в отдел территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями уведомление об отсутствии допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Реестре, подписанное руководителем (заместителем руководителя) территориального органа, ответственным за предоставление государственной услуги, для вручения заявителю или направления заказным почтовым отправлением либо по выбору заявителя в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Должностным лицом, ответственным за исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, Реестре, является начальник (заместитель начальника) отдела территориального органа, ответственного за предоставление государственной услуги.

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

Заявитель направляет заявительные документы в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью, через ЕПГУ с учетом требований, предусмотренных в пункте 48 Административного регламента.

Заявитель представляет заявительные документы в территориальный орган в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием ЕПГУ.

При направлении заявительных документов в виде электронных документов с использованием ЕПГУ днем его подачи считается день регистрации в территориальном органе заявления и прилагаемых к нему документов.

К сформированному и подписанному запросу о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр, прилагаются документы, указанные в подпункте 1 пункта 22 Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги.

Руководитель (заместитель руководителя) территориального органа, ответственный за предоставление государственной услуги, определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявительных документов, поступивших посредством ЕПГУ.

При подаче заявительных документов в форме электронного документа с использованием ЕПГУ территориальный орган обеспечивает прием заявительных документов, их регистрацию без необходимости повторного представления заявительных документов на бумажном носителе.

Регистрация запроса осуществляется в соответствии с пунктами 50 - 55 Административного регламента.

Предоставление государственной услуги начинается со дня регистрации территориальным органом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 28 Административного регламента.

При наличии оснований, указанных в пункте 28 Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию запросов, в день его регистрации направляет уведомление о невозможности предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью.

При отсутствии оснований, указанных в пункте 28 Административного регламента, заявителю направляется копия описи с отметкой о дате приема и присвоенным запросу регистрационным номером.

Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявительных документов, поступивших в электронной форме с использованием ЕПГУ, является начальник (заместитель начальника) отдела территориального органа, ответственный за взаимодействие с заявителями.

Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, за соблюдением и исполнением должностными лицами Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), участвующими в предоставлении государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется должностными лицами Ростехнадзора, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

Плановый контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги подразделением Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), ответственным за предоставление государственной услуги, осуществляется в ходе проведения проверок, не реже одного раза в год.

Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги подразделением Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), ответственным за предоставление государственной услуги, осуществляются на основании жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного структурного подразделения территориального органа Ростехнадзора, принятые или осуществленные в ходе предоставления государственной услуги.

При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (тематические проверки).

Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по исполнению административных процедур и соблюдению требований Административного регламента при предоставлении государственной услуги должностные лица несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан,их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Ростехнадзора осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), ответственными за предоставление государственной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством телефонной связи, по электронной почте, на официальном сайте Ростехнадзора (территориальных органов Ростехнадзора), а также направления в Ростехнадзор (территориальные органы Ростехнадзора) обращений о нарушении положений Административного регламента и получения ответов на них.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и (или) действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители могут обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), его должностных лиц, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе с использованием ЕПГУ.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба рассматривается Ростехнадзором (территориальным органом Ростехнадзора) в соответствии с Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников,а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2018, N 25, ст. 3696).

Жалоба на решения, действия (бездействие) должностного лица территориального органа Ростехнадзора может быть подана на имя руководителя территориального органа Ростехнадзора.

Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя территориального органа Ростехнадзора может быть подана в Ростехнадзор.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием ЕПГУ

Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) территориального органа Ростехнадзора, должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Ростехнадзора, сайтах территориальных органов Ростехнадзора и на ЕПГУ.

Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) территориальных органов Ростехнадзора, должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора осуществляется в том числе по телефону, электронной почте Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), при личном приеме.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц:

Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников";

постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 г. N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

Перечень нормативных правовых актов, указанных в пункте 119 Административного регламента, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, размещается на официальном сайте Ростехнадзора и его территориальных органов, в ФРГУ и на ЕПГУ.

Информация, содержащаяся в разделе V Административного регламента, подлежит размещению на ЕПГУ.

Ростехнадзор обеспечивает размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе ФРГУ.

Приложение N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги
по ведению реестра заключений экспертизы
промышленной безопасности, утвержденному
приказом Ростехнадзора
от "_____" _________ 2021 г. N ________

ФОРМА

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Заявление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности

Заявитель:

Юридическое лицо

Полное наименование _____________________________________________________

Сокращенное наименование (при наличии) ___________________________________

Адрес в пределах местонахождения юридического лица ________________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРН (НЗА) ____________________________________________________________

Руководитель ___________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель

Ф.И.О., дата рождения____________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность _______________________________

Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) ___________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРНИП (при наличии) ___________________________________________________

Данные:

Почтовый адрес (при наличии) ______________________________________________

Телефон______________________________ факс (при наличии) __________________

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________________

Организация, проводившая экспертизу промышленной безопасности:

Полное наименование _____________________________________________________

Сокращенное наименование (при наличии) ___________________________________

Адрес в пределах местонахождения юридического лица ________________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРН __________________________________________________________________

Руководитель ____________________________________________________________

Прошу внести заключение экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, подготовленное в отношении:

 документации на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

 документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;

 технического устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

 здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

 декларации промышленной безопасности, разрабатываемую в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемую декларацию промышленной безопасности;

 обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта

Наименование и назначение объекта

экспертизы (при наличии) _________________________________________________

Реквизиты регистрационного, учетного,

заводского, инвентарного и (или) иного

идентификационного номера (при наличии) __________________________________

Наименование заключения

экспертизы промышленной безопасности ____________________________________

Дата подписания заключения экспертизы промышленной безопасности руководителем экспертной организации "____" ________ _____ г.

Регистрационный номер заключения экспертизы промышленной безопасности, присвоенный экспертной организацией ______________________________________

Выводы заключения экспертизы

промышленной безопасности ______________________________________________

Срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, установленный в заключении экспертизы промышленной безопасности (для технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий) ____

________________________________________________________________________

Сведения об эксперте (экспертах), подписавшего (подписавших) заключение экспертизы промышленной безопасности:

Ф.И.О. эксперта в области промышленной безопасности _______________________

Номер квалификационного удостоверения ___________________________________

Область аттестации_______________________________________________________

Категория эксперта_______________________________________________________

Сведения об эксплуатирующей опасный производственный объект организации и опасном производственном объекте, в составе которого осуществляется или планируется применение объекта экспертизы:

Юридическое лицо

Полное наименование_____________________________________________________

Сокращенное наименование (при наличии)___________________________________

Адрес в пределах местонахождения юридического лица ________________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРН (НЗА)_____________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель

Ф.И.О. _________________________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность_______________________________

Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) ___________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРНИП (при наличии) ___________________________________________________

Наименование

опасного производственного объекта________________________________________

Адрес места нахождения

опасного производственного объекта________________________________________

Класс опасности

опасного производственного объекта _______________________________________

Регистрационный номер

опасного производственного объекта________________________________________

Способ получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги:

 в лицензирующем органе

 почтовым отправлением

 в форме электронного документа

_______________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)

______________ _____________________ "____"__________20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.) (дата)

_______________________

Приложение к приложению N 1
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги
по ведению реестра заключений экспертизы
промышленной безопасности, утвержденному
приказом Ростехнадзора
от "_____" _________ 2021 г. N ________

ФОРМА

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

Настоящим удостоверяется, что ______________________ (Ф.И.О.), представитель заявителя _________________ представил, а _____________ управление Ростехнадзора приняло от заявителя "__" __________ 20 __ г. следующие документы для предоставления государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности:

N п/п	Наименование документа	Количество листов	Дополнительные сведения
1.	Заявление о внесении заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности
2.	Заключение экспертизы промышленной безопасности
3.	Электронный носитель
...

ИТОГО документы согласно описи на ______ листах

Документы сдал: _________________ Документы принял: ______________

________________________________ _______________________________

(Ф.И.О., должность (при наличии), подпись) (Ф.И.О., должность, подпись)

__________________

Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги
по ведению реестра заключений экспертизы
промышленной безопасности, утвержденному
приказом Ростехнадзора
от "_____" _________ 2021 г. N ________

ФОРМА

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Заявление об исключении заключения экспертизы промышленной безопасности из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

Заявитель:

Юридическое лицо

Полное наименование_____________________________________________________

Сокращенное наименование (при наличии) ___________________________________

Адрес в пределах местонахождения юридического лица ________________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРН (НЗА) ____________________________________________________________

Руководитель ____________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель

Ф.И.О., дата рождения____________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность_______________________________

Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) ___________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРНИП (при наличии) ___________________________________________________

Данные:

Почтовый адрес (при наличии) ____________________________________________

Телефон_______________________________ факс (при наличии) _______________

Адрес электронной почты (при наличии) ____________________________________

Прошу исключить заключение экспертизы промышленной безопасности из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности зарегистрированное в ____________ управлении Ростехнадзора "__" ______ ____ г. за номером _________________.

Основания исключения заключения экспертизы промышленной безопасности из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности:

 ликвидации опасного производственного объекта, вывод из эксплуатации опасного производственного объекта;

 утраты опасным производственным объектом признаков опасности, указанных в приложении 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

 изменения критериев отнесения объектов к категории опасных производственных объектов или требований к идентификации опасных производственных объектов;

 обнаружения несоответствия заключения экспертизы промышленной безопасности требованиям законодательства Российской Федерации, недостоверности представленных в ходе выполнения экспертизы промышленной безопасности сведений;

 признания заключения экспертизы промышленной безопасности заведомо ложным

Способ получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги:

 в лицензирующем органе

 почтовым отправлением

 в электронной форме

_______________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)

__________________ _______________________ "__"__________20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.) (дата)

_________________

Приложение N 3
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги
по ведению реестра заключений экспертизы
промышленной безопасности, утвержденному
приказом Ростехнадзора
от "_____" _________ 2021 г. N ________

ФОРМА

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Заявление о предоставлении сведений о конкретном заключении экспертизы промышленной безопасности в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности

Заявитель:

Юридическое лицо

Полное наименование_____________________________________________________

Сокращенное наименование (при наличии) ___________________________________

Адрес в пределах местонахождения юридического лица ________________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРН (НЗА) ____________________________________________________________

Руководитель ____________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель

Ф.И.О., дата рождения____________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность_______________________________

Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) ___________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРНИП (при наличии) ___________________________________________________

Данные:

Почтовый адрес (при наличии) ______________________________________________

Телефон______________________________ факс (при наличии) __________________

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________________

Прошу предоставить выписку из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности в отношении заключения экспертизы промышленной безопасности зарегистрированного в ____________ управлении Ростехнадзора "__" ______ ____ г. за номером _________________.

Способ получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги:

 в лицензирующем органе

 почтовым отправлением

 в форме электронного документа

_______________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)

______________ _____________________ "____"__________20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.) (дата)

_________________

Приложение N 4
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги
по ведению реестра заключений экспертизы
промышленной безопасности, утвержденному
приказом Ростехнадзора
от "_____" _________ 2021 г. N ________

ФОРМА

СВЕДЕНИЯ
ИЗ РЕЕСТРА ЗАКЛЮЧЕНИЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РАЗМЕЩЕНИЮ НА ОФИЦИАЛЬНОМ САЙТЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА РОСТЕХНАДЗОРА

N п/п	Наименование заявителя	Объект экспертизы промышленной безопасности	Наименование заключения экспертизы промышленной безопасности	Наименование эксплуатирующей опасный производственный объект организации	Наименование экспертной организации	Номер(а) квалификационного(ых) удостоверения(ий) эксперта(ов)	Регистрационный номер, присвоенный заключению экспертизы промышленной безопасности	Дата внесения заключения экспертизы промышленной безопасности в Реестр
1.
2.
3.
_

Приложение N 5
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги
по ведению реестра заключений экспертизы
промышленной безопасности, утвержденному
приказом Ростехнадзора
от "_____" _________ 2021 г. N ________

ФОРМА

На бланке территориального

органа Ростехнадзора

Выписка

из реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

по состоянию на "__" ______ ____ г.

1. Наименование заключения экспертизы промышленной безопасности:

________________________________________________________________________

2. Регистрационный номер заключения экспертизы промышленной безопасности в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности:

________________________________________________________________________

3. Дата внесения заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности:

________________________________________________________________________

4. Выводы заключения экспертизы промышленной безопасности:

________________________________________________________________________

5. Срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, установленный в заключении экспертизы промышленной безопасности:

________________________________________________________________________

(указывается для технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", зданий и сооружений на опасном производственном объекте, предназначенных для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий)

6. Сведения об эксперте (экспертах), подписавшего (подписавших) заключение экспертизы промышленной безопасности:

________________________________________________________________________

(Ф.И.О., номер квалификационного удостоверения, область аттестации, категория)

7. Организация, проводившая экспертизу промышленной безопасности:

________________________________________________________________________

(Полное наименование юридического лица, сокращенное наименование (при наличии), ИНН, ОГРН)

8. Дата подписания заключения экспертизы промышленной безопасности руководителем экспертной организации:

________________________________________________________________________

9. Регистрационный номер заключения экспертизы промышленной безопасности, присвоенный экспертной организацией:

________________________________________________________________________

Приложение N 6
к Административному регламенту
Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору по
предоставлению государственной услуги
по ведению реестра заключений экспертизы
промышленной безопасности, утвержденному
приказом Ростехнадзора
от "_____" _________ 2021 г. N ________

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Заявление об исправлении опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, реестре заключений экспертизы промышленной безопасности

Заявитель:

Юридическое лицо

Полное наименование ____________________________________________________

Сокращенное наименование (при наличии) ___________________________________

Адрес в пределах местонахождения юридического лица ________________________

ИНН ___________________________________________________________________

ОГРН __________________________________________________________________

Руководитель ____________________________________________________________

Индивидуальный предприниматель

Ф.И.О., дата рождения ____________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность________________________________

Адрес регистрации по месту жительства (месту пребывания) ____________________

ИНН ____________________________________________________________________

ОГРНИП (при наличии) ___________________________________________________

Данные:

Почтовый адрес (при наличии) ______________________________________________

Телефон______________________________ факс (при наличии) __________________

Адрес электронной почты (при наличии) _____________________________________

Прошу внести исправление в документ, выданный в результате предоставления государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности, и (или) реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, содержащий опечатки и (или) ошибки:

________________________________________________________________________

(наименование документа, содержащего опечатки

и (или) ошибки, иные сведения (при наличии)

Опечатка и (или) ошибка заключается в______________________________________

________________________________________________________________________

Способ получения документа, подтверждающего предоставление государственной услуги:

 в лицензирующем органе

 почтовым отправлением

 в электронной форме

________________________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя)

__________________ _________________ "__"__________20__ г.

(подпись) (Ф.И.О.)

________________

-------------------------------------------

*(1) Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 2021).

*(2) Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861.

*(3) Пункт 19 перечня услуг.

*(4) Статья 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 2014, N 49, ст. 6928).

*(5) Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2020, N 37, ст. 5722).

*(6) Пункт 10.4 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; 2011, N 35, ст. 5092).

*(7) Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 38, ст. 4823; 2020, N 37, ст. 5722).

*(8) Пункт 10.4 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г. N 30 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; 2011, N 35, ст. 5092).