Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-ПП "О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг."

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 29 апреля 2011 г. N 167-ПП в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Москвы от 4 августа 2009 г. N 724-ПП
"О Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг."

С изменениями и дополнениями от:

9, 24 февраля, 4 мая, 27 июля 2010 г., 29 апреля, 29 ноября 2011 г.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, Законом города Москвы от 26 ноября 2008 г. N 60 "О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Москве", постановлениями Правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 640-ПП "О прогнозе социально-экономического развития города Москвы до 2012 года", от 9 сентября 2008 г. N 818-ПП "Об утверждении Положения о порядке предоставления за счет средств бюджета города Москвы субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого предпринимательства в городе Москве" и в целях дальнейшего развития и совершенствования системы поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Городскую целевую программу развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг. (далее - Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Считать основными целями Программы:

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости путем создания дополнительных рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства;

- сокращение административных барьеров при осуществлении на территории города субъектами малого и среднего предпринимательства предпринимательской деятельности;

- увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринимательства в экономику города Москвы (доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового регионального продукта города Москвы);

- увеличение налоговых поступлений в бюджет города Москвы от деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства города Москвы в инновационной сфере;

- стимулирование инновационной деятельности, направленной на энерго- и ресурсосбережение, снижение материалоемкости и экологических рисков, а также повышение производительности труда в нефинансовом секторе экономики города.

3. Установить, что:

3.1. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при формировании бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год.

3.2. Поддержка за счет средств бюджета города Москвы и городских ресурсов может быть оказана субъектам малого и среднего предпринимательства:

- зарегистрированным на территории города Москвы в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

- не имеющим филиалов (обособленных подразделений, представительств), находящихся за пределами границ города Москвы.

4. Возложить функции государственного заказчика - координатора Программы на Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.

5. Назначить персональным руководителем Программы руководителя Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы Комиссарова А.Г.

6. Возложить на Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы функцию государственного заказчика на проектирование объектов недвижимости, строительство которых будет осуществляться за счет средств субъектов малого и среднего предпринимательства.

7. Возложить на Департамент строительства города Москвы функции государственного заказчика на проектирование и строительство (реставрацию) объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, финансирование которых осуществляется за счет средств адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий год (таблица 1 приложения к Программе).

8. Департаменту строительства города Москвы обеспечивать согласование заданий на проектирование объектов недвижимости (п. 7) для субъектов малого и среднего предпринимательства с Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.

9. Предоставить Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и Департаменту строительства города Москвы право корректировки объемов финансирования по направлениям мероприятий Программы в пределах бюджетных ассигнований в установленном порядке не более 10 процентов от объема ассигнований соответствующего года.

10. Установить, что:

10.1. Использование земельных участков, включенных в адресные перечни строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе) и других целей возможно только на основании решения Правительства Москвы.

10.2. В адресных перечнях строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе) размеры земельных участков и общие площади объектов указаны ориентировочно и будут в дальнейшем определены по результатам постановки земельных участков на кадастровый учет и разработки градостроительных планов земельных участков.

11. Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы:

11.1. Совместно с Москомархитектурой ежегодно проводить актуализацию адресных перечней строительства и реконструкции объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе).

11.2. Совместно с префектурами административных округов города Москвы ежегодно до 1 февраля обеспечивать проведение мониторинга реализации мероприятий по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства (раздел 2.1 Программы), а также мероприятий по строительству и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства в составе программ социально-экономического развития административных округов города Москвы с представлением Правительству Москвы ежегодного отчета о ходе их реализации.

11.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.3

11.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.4

11.5. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.5

11.6. Обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы по реализации мероприятий Программы.

11.7. Обеспечить взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и общественными объединениями предпринимателей по реализации мероприятий Программы.

11.8. Ежегодно в установленном порядке готовить и направлять заявки на участие в конкурсе, проводимом Минэкономразвития России, по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий и субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятий Программы.

11.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.9

11.10. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.10

11.11. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.11

11.12. В соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 29 января 2008 г. N 147-РП "Об организации работ по выполнению Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства" ежегодно реализовывать мероприятия по выполнению Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства и обеспечивать их финансирование.

11.13. В период реализации Программы обеспечить проведение мониторинга деятельности начинающих малых предприятий и предприятий инновационной сферы, получивших финансовую поддержку в виде субсидий, и по итогам представить в Правительство Москвы отчет об экономической эффективности данной формы поддержки.

11.14. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.14

11.15. Для обеспечения мониторинга реализации Программы ежегодно представлять в Департамент экономической политики и развития города Москвы до 1 марта сводный отчет о выполнении программных мероприятий за отчетный год и до 15 ноября - отчет за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

11.16. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.16

11.17. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 11.17

11.18. Организовать взаимодействие с Управлением Федеральной налоговой службы России по г. Москве и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (Мосгорстат) в части реестрового учета субъектов малого и среднего предпринимательства.

12. Департаменту строительства города Москвы по представлению Департамента поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы и согласованию с Москомархитектурой:

12.1. Включать объекты (земельные участки), предназначенные для проработки возможности осуществления строительства объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства в целях последующего вынесения объектов на торги (таблица 3 приложения к Программе), в поадресный перечень объектов для предварительной предпроектной проработки в целях принятия согласованного решения о возможности размещения градостроительного объекта.

12.2. Включать объекты (земельные участки) (таблица 4 приложения к Программе) с разработанной документацией по планировке территорий, а также объекты (таблица 3 приложения к Программе) после проведения предварительной предпроектной проработки и разработки документации по планировке территорий в Единый поадресный перечень градостроительных объектов на территории города Москвы с разработанной градостроительной документацией, планируемых к размещению с использованием процедуры торгов.

13. Департаменту экономической политики и развития города Москвы:

13.1. По заявке Департамента строительства города Москвы включать в адресную инвестиционную программу города Москвы на соответствующий год за счет и в пределах лимитов капитальных вложений, предусмотренных Департаменту городского заказа капитального строительства города Москвы на реализацию адресной инвестиционной программы города Москвы на соответствующий период, расходы на:

13.1.1. Разработку проектно-сметной документации на строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства, строительство которых планируется осуществлять за счет средств бюджета города Москвы (таблица 1 приложения к Программе) или за счет привлеченных по результатам торгов средств застройщика, в том числе средств субъектов малого и среднего предпринимательства, после представления Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы градостроительных планов земельных участков.

13.1.2. Строительство объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблица 1 приложения к Программе), обеспеченных проектно-сметной документацией, разработанной за счет средств бюджета города Москвы.

13.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.2

13.3. При разработке стартовых условий торгов (п. 13.2) учитывать необходимость компенсации затрат на разработку предпроектной и проектно-сметной документации, понесенных Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.

13.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13.4

14. Департаменту города Москвы по конкурентной политике по мере принятия соответствующих правовых актов Правительства Москвы обеспечивать проведение торгов по предоставлению земельных участков в аренду для размещения на территории города Москвы градостроительных объектов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

15. Департаменту земельных ресурсов города Москвы:

15.1. На основании проектов межевания территорий, утвержденных в установленном порядке и представленных Москомархитектурой, обеспечить образование земельных участков для размещения объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (таблицы 3, 4, 5 приложения к Программе).

15.2. При рассмотрении вопросов оформления земельно-правовых отношений с субъектами малого и среднего предпринимательства заключать договоры аренды земельных участков на максимально возможный срок в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также постановлением Правительства Москвы от 20 мая 2008 г. N 417-ПП "О дальнейшем развитии системы подготовки и проведения торгов при реализации инвестиционных проектов в сфере капитального строительства на территории города Москвы".

16. Префектурам административных округов города Москвы:

16.1. Ежегодно разрабатывать по установленной форме согласованные с Москомархитектурой, Департаментом потребительского рынка и услуг города Москвы, Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы окружные адресные программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства.

16.2. Ежегодно представлять в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы подготовленные по установленной форме отчеты о реализации окружных адресных программ строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства:

- до 15 февраля - за отчетный год;

- до 15 октября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

16.3. С учетом межотраслевого функционального характера Программы обеспечить содействие Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы в ее реализации в рамках своей компетенции.

16.4. В соответствии с Программой, учитывая приоритеты развития территорий, ежегодно разрабатывать в составе программ социально-экономического развития административных округов города Москвы мероприятия по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства и согласовывать их с Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.

16.5. Ежегодно представлять в Департамент поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы отчеты о реализации окружных мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства:

- до 15 февраля - за отчетный год;

- до 15 октября - за 9 месяцев текущего года и об ожидаемом выполнении за год.

17. Москомархитектуре:

17.1. Обеспечить учет целевых показателей и мероприятий по имущественной поддержке малого и среднего предпринимательства (раздел 2.1 Программы) при актуализации Генерального плана города Москвы в составе раздела по основным направлениям и первоочередным мероприятиям по развитию малого и среднего предпринимательства.

17.2. При разработке территориальных схем и проектов планировки территорий предусматривать размещение объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства в объемах, установленных Программой (таблицы 1, 2, 3, 4, 5 приложения к Программе).

17.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17.3

17.4. Обеспечивать разработку предпроектной документации и документации по планировке территорий по объектам (таблица 3 приложения к Программе), включенным в поадресный перечень объектов для предварительной предпроектной проработки в целях принятия согласованного решения о возможности размещения градостроительного объекта в соответствии с утвержденным графиком разработки документации.

17.5. Обеспечить доработку и утверждение имеющейся предпроектной документации, разработку и утверждение недостающей предпроектной документации и документации по планировке территорий по объектам в целях вынесения объектов на торги (таблица 4 приложения к Программе).

17.6. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17.6

18. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства совместно с Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы обеспечить координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по созданию благоприятных условий для формирования и развития рынка жилищно-коммунальных услуг, реальной системы экономической мотивации к сокращению затрат ресурсов, привлечения инвестиций, решения задач повышения качества обслуживания в сфере жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта и развития деятельности в сфере сбора и утилизации твердо-бытовых отходов.

19. Предложить Общественно-экспертному совету по малому и среднему предпринимательству при Мэре и Правительстве Москвы, Московской торгово-промышленной палате, Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей) обеспечить участие объединений предпринимателей, саморегулируемых предпринимательских организаций и других общественных организаций в выполнении мероприятий Программы.

20. Департаменту средств массовой информации и рекламы города Москвы в установленном порядке представлять на рассмотрение Межведомственной комиссии Правительства Москвы по вопросам распространения рекламы заявки организаторов о размещении рекламы о Городской целевой программе развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Москве на 2010-2012 гг.

21. Департаменту поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы:

21.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21.1

21.2. Совместно с Департаментом образования города Москвы обеспечить ежегодное проведение городского конкурса "Лучший предпринимательский проект учащейся и студенческой молодежи города Москвы" в целях повышения мотивации к предпринимательской деятельности у учащейся и студенческой молодежи, а также выявления инновационных и приоритетных для инфраструктуры города проектов.

22. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22

23. Департаменту семейной и молодежной политики города Москвы:

23.1. Организовать взаимодействие молодежных бизнес-инкубаторов, созданных в административных округах и на базе вузов города Москвы.

23.2. Организовать информирование населения по вопросам молодежного предпринимательства в целях его популяризации и повышения предпринимательской компетенции.

24. Департаменту строительства города Москвы обеспечивать согласование заданий на проектирование объектов недвижимости для субъектов малого и среднего предпринимательства (п. 7) с Департаментом поддержки и развития малого и среднего предпринимательства города Москвы.

25. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25

26. Утвердить:

26.1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26.1

26.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26.2

26.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26.3

26.4. Типовой отчет о выполнении окружной адресной программы строительства и реконструкции нежилых помещений для субъектов малого и среднего предпринимательства административного округа города Москвы (приложение 5).

27. Признать утратившими силу:

27.1. Постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 813-ПП "О создании производственной технологической зоны малого предпринимательства на территории ОАО "Метромаш" по адресу: ул. Тагильская, д. 4".

27.2. Постановление Правительства Москвы от 3 июля 2007 г. N 577-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2004 г. N 813-ПП и дополнительных мерах по его реализации".

27.3. Распоряжение Правительства Москвы от 7 декабря 2005 г. N 2463-РП "О разработке предпроектной документации для реконструкции здания по адресу: ул. Самотечная, д. 7/5, стр. 1 (Центральный административный округ города Москвы)".

27.4. Распоряжение Правительства Москвы от 16 марта 2007 г. N 444-РП "О проработке возможности проектирования и реконструкции зданий в целях создания нежилых помещений, оптимально приспособленных для субъектов малого предпринимательства, в Юго-Восточном административном округе города Москвы".

27.5. С 1 января 2010 г.:

27.5.1. Постановление Правительства Москвы от 30 апреля 1996 г. N 399 "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Москве на 1996-1997 гг. и об исполнении Комплексной программы на 1994-1995 гг.".

27.5.2. Постановление Правительства Москвы от 23 января 2001 г. N 87-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в г. Москве на 2001-2003 гг.".

27.5.3. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 27 апреля 2004 г. N 276-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановления Правительства Москвы от 24 декабря 2002 года N 1063-ПП, от 23 января 2001 года N 87-ПП, от 1 июля 2003 года N 510-ПП и от 6 мая 2003 года N 342-ПП".

27.5.4. Постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП "О Комплексной целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.".

27.5.5. Постановление Правительства Москвы от 26 сентября 2006 г. N 743-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.6. Постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1006-ПП "Об итогах проведения открытого конкурсного отбора для формирования Перечня организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого предпринимательства в городе Москве".

27.5.7. Пункт 17 постановления Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N 266-ПП "О создании Казенного предприятия города Москвы "Технопарк "Строгино" и обеспечении функционирования многофункционального технопарка малого бизнеса с бизнес-инкубатором по адресу: ул. Твардовского, вл. 8".

27.5.8. Постановление Правительства Москвы от 11 сентября 2007 г. N 791-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.9. Постановление Правительства Москвы от 28 августа 2007 г. N 746-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1006-ПП".

27.5.10. Пункт 3 постановления Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1092-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 22 мая 2007 г. N 393-ПП".

27.5.11. Пункт 2.4.3 приложения 2 к постановлению Правительства Москвы от 18 декабря 2007 г. N 1097-ПП "О возложении на Комитет по контролю и регулированию инвестиционных программ города Москвы дополнительных функций и его преобразовании в Контрольный комитет города Москвы".

27.5.12. Постановление Правительства Москвы от 13 мая 2008 г. N 390-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.13. Пункт 6 постановления Правительства Москвы от 5 августа 2008 г. N 707-ПП "О развитии микрофинансовых услуг в городе Москве".

27.5.14. Постановление Правительства Москвы от 12 августа 2008 г. N 731-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 19 декабря 2006 г. N 1006-ПП".

27.5.15. Постановление Правительства Москвы от 28 октября 2008 г. N 997-ПП "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП".

27.5.16. Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1153-ПП "О Городской целевой программе по обеспечению субъектов малого и среднего предпринимательства нежилыми помещениями на 2009-2011 годы".

27.5.17. Пункт 13 постановления Правительства Москвы от 17 февраля 2009 г. N 118-ПП "О создании казенного предприятия города Москвы "Бизнес-инкубатор "Зеленоград" и обеспечении функционирования Центра развития предпринимательства Зеленоградского административного округа города Москвы с размещением бизнес-инкубатора по адресу: г. Зеленоград, ул. Юности, д. 8".

27.5.18. Пункты 1, 2 постановления Правительства Москвы от 17 марта 2009 г. N 201-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 июня 2006 г. N 420-ПП и постановление Правительства Москвы от 9 сентября 2008 г. N 818-ПП и о корректировке объемов финансирования на 2009 год Комплексной целевой программы развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2007-2009 гг.".

27.5.19. Пункты 12, 13 постановления Правительства Москвы от 31 марта 2009 г. N 258-ПП "О передаче в оперативное управление казенному предприятию города Москвы "Технопарк "Строгино" нежилых помещений второго пускового комплекса многофункционального технопарка малого бизнеса по адресу: ул. Твардовского, д. 8".

28. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.

Абзац второй утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 28

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков