1. Если одно лицо оплачивает услугу "электроснабжение" за другое лицо, а впоследствии требует возврата денежных средств, как ошибочно оплаченных, вправе ли энергоснабжающая организация отказать потребителю (при оплате за должника третьи лица указывают, что такой платеж производится именно за должника)?
2. Может ли энергосбытовая компания отказать потребителю в возврате излишне уплаченных денежных средств за услугу "индивидуальное электропотребление" и зачесть переплату в счет оплаты долга за иную услугу, например оплаты по акту хищения (платежи производятся по обязательствам, стороной которых выступает физическое лицо)?
3. Если потребитель подал заявление в энергосбытовую компанию и просит перечислить денежные средства с его лицевого счета на лицевой счет иного потребителя, вправе ли энергоснабжающая организация отказать потребителю в его требовании (платежи производятся по обязательствам, стороной которых выступает физическое лицо)?
Прежде всего отметим, что отношения, связанные с передачей абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электрической энергии и оплатой такой энергии абонентом, регулируются положениями о договоре энергоснабжения, содержащимися в параграфе 6 главы 30 ГК РФ (п. 1 ст. 539 ГК РФ).
В свою очередь, в силу п. 3 ст. 420 ГК РФ к обязательствам, вытекающим из этого договора, применяются также общие правила об обязательствах (ст.ст. 307-419 ГК РФ), если иное не предусмотрено общими положениями о договорах и нормами о договоре энергоснабжения.
Кроме того, следует помнить, что к отношениям, связанным с подачей электрической энергии как одного из коммунальных ресурсов собственникам и пользователям жилых помещений, подлежат применению также Жилищный кодекс РФ и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
1. В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 313 ГК РФ должник может возложить исполнение своего обязательства на третье лицо, если из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа вытекает обязанность должника исполнить обязательство лично. При этом на кредитора возлагается обязанность принять такое исполнение.
Кроме того, п. 2 ст. 313 ГК РФ предусмотрены случаи, когда кредитор обязан принять исполнение за должника, даже если последний не поручал третьему лицу произвести такое исполнение.
Из разъяснений, данных в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" (далее - Постановление N 54), следует, что если предметом исполняемого обязательства являются денежные средства, то кредитор не обязан проверять, действительно ли должник возлагал исполнение обязательства на третье лицо.
Иными словами, учитывая вышеизложенное, кредитор, не желающий проверять основания, по которым третье лицо производит исполнение денежного обязательства за должника, обязано принять такое исполнение. При этом к третьему лицу, исполнившему обязательство должника, в силу п. 5 ст. 313 ГК РФ переходят права кредитора по обязательству в соответствии со ст. 387 ГК РФ.
В связи с этим денежные средства, которые были уплачены третьим лицом за должника, не могут быть истребованы у кредитора в качестве неосновательного обогащения (ст. 1102 ГК РФ), за исключением случаев, когда должник также произвел платеж по тому же самому обязательству либо когда исполнение третьим лицом и переход к нему прав кредитора признаны судом несостоявшимися (п. 20 Постановления N 54).
Следовательно, при отсутствии обстоятельств, названных в п. 20 Постановления N 54, и при наличии указания на то, что платеж производился третьим лицом именно за должника, денежные средства, полученные энергоснабжающей организацией в рамках такого платежа, не подлежат возврату лицу, осуществившему данный платеж.
2. Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частью 2 ст. 153 ЖК РФ определен также момент возникновения данной обязанности для каждого участника жилищных отношений.
Общий срок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлен в ч. 1 ст. 155 ЖК РФ. Плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Аналогичное положение содержится в п. 66 Правил N 354.
Вопрос о возможности зачисления поступающих от должников текущих платежей в счет погашения образовавшейся задолженности действующим законодательством прямо не урегулирован. По нашему мнению, следует исходить из того, что основанием для внесения платы за коммунальные услуги являются платежные документы, представляемые потребителю не позднее первого числа месяца, следующим за истекшим месяцем (ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, п. 67 Правил N 354). В платежном документе, в частности, указываются: оплачиваемый месяц; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период, и размер платы за них; сведения о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды (п. 69 Правил N 354). Поэтому, если в платежном документе указаны период оплаты и назначения платежа, денежные средства должны быть зачислены за указанный в платежном документе период и по указанному в нем назначению. Такого же мнения придерживаются правоприменители (смотрите, например, определение Санкт-Петербургского городского суда от 22.08.2011 по делу N 12753, определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 09.02.2012 по делу N 33-3317/2012).
В том случае, когда в платежном документе отсутствует указание назначения платежа и период оплаты, в счет которого он произведен, оплаченная сумма, на наш взгляд, может быть отнесена на уменьшение возникшей задолженности (смотрите, например, решение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06.10.2010). Подобным образом следует поступить, если плательщиком за истекший месяц внесена сумма, превышающая размер начисленных платежей, и плательщиком не указано, куда должны быть направлены излишние денежные средства. То есть разницу между оплаченной суммой и текущим платежом также возможно отнести в счет погашения ранее образовавшейся задолженности (смотрите, например, решение Зарайского городского суда Московской области от 22.03.2012).
Однако приведенные судебные постановления касаются случаев зачета излишне уплаченных денежных сумм в счет погашения задолженности, образовавшейся по той же самой услуге, по которой возникла переплата.
Судебной практики (как положительной, так и отрицательной) относительно возможности зачета излишне внесенных потребителем платежей в счет погашения обязательств этого потребителя перед энергоснабжающей организацией, вытекающих не из договора энергоснабжения, нам обнаружить не удалось.
Вместе с тем следует иметь в виду, что излишне уплаченные потребителем за коммунальные услуги (в том числе и за услуги по электроснабжению) денежные средства по своей правовой природе представляют собой неосновательное обогащение, которое по общему правилу, установленному ст. 1102 ГК РФ, подлежит возврату потерпевшему (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28.04.2016 по делу N 33-9857/2016, апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 30.09.2013 по делу N 33-9260/2013, решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 19.05.2011 по делу N 2-1196/2011)*(1).
Само по себе требование о возврате неосновательно полученного не относится к требованиям, вытекающим из договора, хотя оно и может возникнуть в результате ошибки при исполнении какого-либо договора (п. 3 ст. 1103 ГК РФ, п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49). Следовательно, вопрос зачета указанных сумм в счет встречных требований приобретателя неосновательного обогащения не затрагивает расчетов между сторонами в рамках заключенного между ними договора энергоснабжения.
Поэтому, на наш взгляд, при предъявлении потребителем требования о возвращении сумм, излишне уплаченных энергосбытовой организации по договору энергоснабжения, такая организация вправе на основании ст. 410-411 ГК РФ заявить о зачете встречного требования к данному потребителю, если оно также является денежным, срок его исполнения наступил и по нему не истек срок исковой давности.
Принимая во внимание, что согласно ст. 410 ГК РФ для зачета достаточно заявления одной стороны, для прекращения обязательства такое заявление должно быть получено другой стороной (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 N 65). В этом случае следует учитывать положения ст. 165.1 ГК РФ о юридически значимых сообщениях, в соответствии с которой заявление о зачете влечет последствия для другой стороны с момента его доставки ей или ее представителю.
3. Прежде всего отметим, что действующее законодательство не содержит понятия лицевого счета в отношении коммунальных платежей, производимых гражданами.
Указание на номер лицевого счета содержится в разделе 2 примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 29.12.2014 N 924/пр (приложение N 1). По смыслу указанного раздела и п. 2 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг (приложение N 2) номер лицевого счета служит лишь специальным кодом - идентификатором плательщика.
Каких-либо правовых актов, устанавливающих правила присвоения номеров лицевых счетов либо иных идентификаторов плательщиков за жилье и коммунальные услуги, нам обнаружить не удалось.
Из вышеизложенного следует, что лицевой счет, по сути дела, представляет собой идентифицирующий признак плательщика, позволяющий систематизировать и фиксировать поступающие от него платежи.
Иными словами, данный счет не является счетом, на котором аккумулируются какие-либо денежные средства плательщика или производится их движение. В свою очередь, энергоснабжающая организация не является организацией, которая в соответствии с законодательством уполномочена и (или) обязана вести какие-либо счета, на которых находятся денежные средства плательщиков коммунальных услуг.
Поэтому требование плательщика о "переводе" денежных средств с его лицевого счета на лицевой счет другого плательщика удовлетворению не подлежит.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
кандидат юридических наук Широков Сергей
Ответ прошел контроль качества
28 декабря 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Обращаем Ваше внимание на то, что если переплата за электроэнергию образовалась в результате расхождения между показаниями исправного прибора учета (распределителей) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов (п. 61 Правил N 354).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правовой консалтинг является уникальной услугой индивидуального консультирования по правовым вопросам, которая предоставляется пользователям непосредственно во время работы с системой ГАРАНТ.
Основные преимущества услуги Правового консалтинга:
Удобство использования - в любой момент при работе с системой ГАРАНТ можно обратиться за персональной консультацией и получить ответ на интересующий вопрос, ответы хранятся в системе ГАРАНТ и содержат гиперссылки на дополнительные тематические материалы, содержащиеся в системе.
Гарантия качества - служба Правового консалтинга состоит из квалифицированных экспертов в области бухгалтерского учета и налогообложения, трудового и гражданского права в сфере регулирования предпринимательской деятельности. Все ответы проходят обязательную дополнительную централизованную экспертизу рецензентами службы Правового консалтинга.
Оперативность - срок ответа на вопросы пользователя, принятые к рассмотрению, составляет два дня.
Для того чтобы воспользоваться услугой Правового консалтинга, выберите в основном меню системы ГАРАНТ раздел "Правовая поддержка" (или используйте сочетание клавиш Alt + F1) и в открывшемся окне введите свой вопрос.
Более подробную информацию о данной услуге Вы можете получить, обратившись к Разделу "Правовая поддержка" Руководства пользователя (клавиша F1) или у Вашего специалиста по обслуживанию.