Рекомендации для специалиста по госзакупкам от ГАРАНТа

Май 2024 года

Можно ли изменить проект контракта на этапе подачи заявок путем направления протокола разногласий?

Организация в порядке Закона N 44-ФЗ проводит конкурс на оказание аудиторских услуг. В проект договора включен раздел, который конкретизирует признаки некачественного оказания услуг. Может ли участник приложить протокол разногласий при подаче заявки с предложением дополнительно согласовать и изменить указанный раздел в случае признания участника победителем? Не будет ли приложенный протокол разногласий считаться основанием для дисквалификации участника? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Надежа Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Апрель 2024 года

Приемка по Закону N 44-ФЗ: типовые ошибки заказчиков и контрагентов

Подготовленный специально для системы ГАРАНТ обзор поможет избежать ошибок при осуществлении приемки результатов исполнения контракта. В материале на примерах из судебной практики рассмотрены в том числе особенности порядка предоставления обеспечения гарантийных обязательств, проведения "электронной" приемки, часто встречающиеся недочеты, допускаемые при осуществлении приемки.

Ольга Викторовна Милонаец, заместитель руководителя УФАС по Московской области

_____________________________________

Экспертиза в рамках закупок по Закону N 44-ФЗ

Подготовленный специально для системы ГАРАНТ обзор поможет заказчикам не допустить ошибок при привлечении "внешних" специалистов в целях проведения экспертизы в сфере закупок. В материале на примерах из судебной практики рассмотрены в том числе вопросы порядка привлечения экспертов и экспертных организаций, требования, которым они должны соответствовать, нюансы подготовки экспертного заключения по итогам проведенной экспертизы.

Ольга Викторовна Милонаец, заместитель руководителя Управления ФАС по Московской области

_____________________________________

Можно ли расторгнуть контракт по соглашению сторон в случае отзыва лицензии, выданной исполнителю?

По результатам электронного аукциона, проведенного в соответствии с Законом N 44-ФЗ, заключен контракт на оказание услуг охраны. В ходе исполнения контракта исполнителю было отказано в продлении лицензии на частную охранную деятельность. Контракт необходимо расторгнуть в одностороннем порядке или по соглашению сторон? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Валерий Тимошенко, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ

В выпуск за февраль 2024 года, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: установление оператором площадки возможности указания значений характеристик в диапазоне "до" и "от" неправомерно; в случае закупки услуг по видеонаблюдению извещение должно содержать сведения об используемом заказчиком ПО; информация в заявке о поставке товаров в объеме большем, чем установлено в извещении, если заказчиком установлена возможность поставки товаров в большем объеме за счет поставщика, не является недостоверной; проект контракта, размещенный в ЕИС, должен содержать все приложения; отказ банка в блокировании средств, находящихся на спецсчете участника, по причине ранее совершенной первичной блокировки, неправомерно

_____________________________________

Особенности закупки по Закону N 44-ФЗ офисных товаров

В новых Энциклопедиях решений рассмотрены вопросы, возникающие у заказчиков при закупке конкурентными способами картриджей для офисной техники, канцелярских товаров, бумаги для печати, в том числе порядок планирования закупки, возможные способы определения контрагента, требования к участникам, условия, которые необходимо включить в проект контракта

_____________________________________

Март 2024 года

Особенности закупки по Закону N 44-ФЗ моторного топлива

В новой Энциклопедии решений рассмотрены вопросы, возникающие у заказчиков при закупке конкурентными способами бензина и другого автомобильного топлива, в том числе порядок планирования закупки, возможные способы определения контрагента, требования к участникам и условия, которые необходимо включить в проект контракта

_____________________________________

Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ

В выпуск за январь 2024 года, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: отсутствие в заявке общества, состоящего из единственного участника, решения о согласии на совершение крупной сделки не влечет отклонение заявки; указание в протоколе ненадлежащего основания для отклонения заявки нарушает Закон N 44-ФЗ; предоставление банком независимой гарантии, не соответствующей установленным требованиям, является нарушением Закона N 44-ФЗ; в случае закупки работ, для выполнения которых используется товар, Приказ N 126н не применяется; включение в проект контракта условия об осуществлении третьим лицом контроля качества работ нарушает Закон N 44-ФЗ.

_____________________________________

Необходимо ли вносить изменения в контракт в случае изменения КПП исполнителя?

В период исполнения контракта у контрагента несколько раз меняется КПП. Нужно ли каждый раз подписывать дополнительное соглашение об изменении реквизитов или достаточно уведомления от поставщика? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Татьяна Чашина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Может ли заказчик по Закону N 223-ФЗ провести электронный конкурс на закупку услуг обязательного аудита в "закрытой" форме?

Заказчик из-за санкций проводит закупки на закрытой торговой площадке. При этом в силу в ч. 4 ст. 5 Закона N 307-ФЗ должен провести открытый конкурс по правилам Закона N 44-ФЗ. Может ли заказчик провести конкурс на закрытой торговой площадке или должен провести конкурс на открытой торговой площадке? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Аркадий Серков, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, автор Энциклопедии решений "Государственные и корпоративные закупки"

_____________________________________

Февраль 2024 года

Как определить дату заключения договора, подписанного при помощи системы ЭДО?

В договоре аренды, подписанного при помощи системы ЭДО, указана дата договора. В "штампе" о подписании указана другая дата. В договоре указано, что он вступает в силу с даты подписания сторонами и с даты подписания начинают исчисляться сроки договора и индексации арендной платы. От какой даты в данном случае следует исчислять указанные сроки: с даты в договоре или в "штампе" о подписании договора? На этот вопрос отвечает...

Алексей Александров, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Можно ли предусмотреть в контракте "сокращенный" срок выполнения работ?

Срок выполнения работ согласно извещению о закупке, осуществляемой по Закону N 44-ФЗ, ограничен заказчиком 5 днями. Является ли данное условие допустимым с точки зрения соблюдения требований Закона N 44-ФЗ? На этот вопрос отвечает...

_____________________________________

Обзор практики рассмотрения жалоб по вопросам, связанным с осуществлением закупок по Закону N 44-ФЗ

В выпуск за декабрь 2023 года, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: установление предельного значения цены контракта, представляемого для подтверждения сопоставимого опыта, в размере ниже НМЦК неправомерно; в случае закупки услуг по техобслуживанию зданий при НМЦК более 1 млн руб. заказчик обязан установить требования к участникам, предусмотренные п. 14 приложения к Постановлению N 2571; требование к исполнителю о наличии справок по результатам прохождения медицинской водительской комиссии у водителей является излишним; установление в извещении требования об оценке опыта оказания услуг по организации питания для спортивных команд не позволяет определить лучшее предложение; укрупнение лота на выполнение работ по содержанию автодорог ограничивает число потенциальных участников

Январь 2024 года

Сохраняется ли в 2024 году возможность списания неустойки по контракту, заключенному в соответствии с Законом N 44-ФЗ?

Подрядчик при исполнении контракта нарушил сроки строительства, ему были начислены пени. В письме подрядчик просит списать неустойку в соответствии с подп. "а" п. 3 Постановления N 783. Распространяется ли Постановление N 783 на контрагентов из числа СМП? Списываются ли неустойки в 2024 году? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Алексей Александров, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Типичные нарушения заказчиков при осуществлении закупок в медицинской сфере

В обзор судебной практики, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: если из инструкции к предлагаемому медизделию следует, что оно не соответствуют заявленному в заявке показателю и требованиям КТРУ, заявку нужно отклонить; если ни одна из позиций КТРУ не отвечает потребностям заказчика, описание объекта закупки формируется согласно ст. 33 Закона N 44-ФЗ; если в КТРУ отсутствует товар с необходимым показателем характеристики, эту характеристику нельзя считать дополнительной; комиссия обязана проверить содержание регистрационного удостоверения медизделия на предмет соответствия требованиям извещения; заказчик самостоятельно определяет параметры и характеристики закупаемого товара; при применении п. 2 Постановления N 620 в техническом задании должно быть указано одно основное медизделие и набор расходных материалов.

_____________________________________

Можно ли наказать контрагента за несвоевременное предоставление обеспечения гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом?

В соответствии с Законом N 44-ФЗ заключен контракт, условиями которого предусмотрено предоставление обеспечения гарантийных обязательств. Какая установлена ответственность за несвоевременное предоставление контрагентом суммы обеспечения гарантийных обязательств? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Татьяна Чашина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Что изменилось в Законе N 44-ФЗ с 1 января?

Эксперты компании "Гарант" подготовили обзор, посвященный основным изменениям Закона N 44-ФЗ, которые вступили в силу 1 января 2024 года. В частности, вступили в силу положения о включении в извещение (документацию) предупреждения об ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства; установлены новые требования к содержанию жалоб и порядку отзыва жалоб участников закрытых конкурсов и аукционов, закупок, предусмотренных ст. 111 и 111.1 Закона N 44-ФЗ; перенесен срок вступления в силу норм о заключении контракта с единственным контрагентом, соглашений об изменении и расторжении контракта с использованием ЕИС и др.

_____________________________________

Декабрь 2023 года

Что поменяется в Законе N 44-ФЗ в 2024 году?

Эксперты компании "Гарант" подготовили обзор, посвященный основным изменениям Закона N 44-ФЗ, которые вступят в силу в 2024 году. В частности, 1 января 2024 года вступают в силу положения о включении в извещение (документацию) предупреждения об ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства. С 1 апреля с пяти до трех рабочих дней сокращен срок направления в реестр контракта, подписанного с использованием ЕИС. С этой же даты применяются положения, касающиеся неразмещения на официальном сайте ЕИС проекта контракта, заключаемого по результатам электронной процедуры, при его формировании заказчиком

_____________________________________

Особенности закупки по Закону N 44-ФЗ услуг связи

В новой Энциклопедии решений рассмотрены вопросы, возникающие у заказчиков при закупке услуг связи, в том числе порядок планирования закупки, возможные способы определения контрагента, требования к участникам, условия, которые необходимо включить в проект контракта.

Ирина Белова, начальник отдела договорной работы и взаимодействия с участниками ОМС управления организации ОМС ТФОМС Тамбовской области

_____________________________________

Особенности закупки по Закону N 44-ФЗ компьютерного оборудования

При осуществлении закупки компьютерного оборудования у заказчиков нередко возникают вопросы, в том числе о возможных способах определения контрагента, требованиях к участникам, условиях, запретах и ограничениях допуска к закупкам, которые нужно включить в извещение, об обязательных условиях, которые необходимо включить в проект контракта. Не упустить важные детали при проведении закупки указанного оборудования поможет новая Энциклопедии решений.

_____________________________________

Можно ли включить несколько товаров в извещение, предусмотренное ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ?

Если закупка будет проводиться по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, возможно ли объединить закупку анализатора гликированного гемоглобина и анализатора гликированного гемоглобина с принадлежностями в одну заявку (извещение)? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Надежа Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Навигатор по практике антимонопольных органов

На сегодняшний день объём решений Федеральной антимонопольной службы и её территориальных органов в системе ГАРАНТ составляет более 1 млн документов. Для того, чтобы работа с ними стала эффективнее, разработали Навигатор по практике антимонопольных органов, где решения распределены по сферам регулирования. Всего выделили 5 основных тем: антимонопольное регулирование, закупки по Закону 44-ФЗ и по Закону 223-ФЗ, реклама и тарифы

_____________________________________

Ноябрь 2023 года

Особенности закупок малого объема по Закону N 223-ФЗ

Согласно п. 1 ч. 15 ст. 4 Закона N 223-ФЗ заказчик вправе не размещать в ЕИС информацию о закупке на сумму, не превышающую 100 тыс. руб. Ряд заказчиков при этом вправе не размещать в ЕИС информацию о закупке до 500 тыс. руб. Нужно ли отражать решение заказчика о реализации этого права в положении о закупке? Возможна ли закупка однородных товаров на основании указанной нормы? Нужно ли планировать закупки малого объема? Узнайте ответы на эти и другие вопросы из новой Энциклопедии решений.

Татьяна Штукатурова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Описание характеристик товаров

В каких случаях описание характеристик закупаемых по Закону N 44-ФЗ товаров, работ, услуг после 1 октября 2023 года формируется в структурированном виде? На этот вопрос отвечает...

Валерий Тимошенко, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Может ли заказчик отказаться от заключения договора по итогам аукциона, проведенного по Закону N 223-ФЗ?

Заказчик выяснил, что победитель электронного аукциона не имеет опыта выполнения закупаемых работ. Может ли заказчик не заключать договор без негативных для себя последствий? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Татьяна Чашина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Где и как искать судебную практику в системе ГАРАНТ

На сегодняшний день объем судебной практики в системе ГАРАНТ составляет более 200 млн документов. Рассказываем как сделать работу с ними эффективнее: в кратком обзоре мы постарались обобщить некоторые наши навыки и приемы поиска, которые, надеемся, будут полезны и вам. Обзор иллюстрирован примерами и содержит массу полезных рекомендаций по работе с судебными актами

_____________________________________

Особенности начисления неустойки по контрактам: обзор судебной практики

В обзор судебной практики, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: списание неустоек в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика; в связи с непоставкой всего предусмотренного контрактом товара в полном объеме в установленный срок пени начисляются от цены контракта; изменение существенных условий контракта может послужить препятствием для списания неустойки; непризнание подрядчиком суммы неустойки не может являться препятствием для ее списания

_____________________________________

Каким обязательным требованиям должен соответствовать контракт в случае закупки работ по строительству автомобильной дороги?

В соответствии с Законом N 44-ФЗ объявлен электронный аукцион на строительство автодороги. Какими типовыми условиями контракта необходимо руководствоваться заказчику при формировании проекта контракта? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Валерий Тимошенко, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Октябрь 2023 года

Подтверждение российского происхождения промышленных товаров при закупках

Недавно Минпромторг выпустил разъяснения о подтверждении российского происхождения промышленных товаров при проведении закупок для государственных и муниципальных нужд с применением ограничений допуска товаров иностранного происхождения, предусмотренных Постановлениями Правительства NN 616, 617. Подтверждением российского происхождения товаров, при предложении поставки которых следует отклонять заявки, в которых предлагаются иностранные аналоги, является внесение таких товаров в реестр российской промышленной продукции, который ведет Минпромторг. Но описание товаров, включаемое в реестр, может отличаться от размещенного в открытых источниках. Подробнее - в новом видеовыпуске "Экспертный взгляд".

_____________________________________

Особые правила расчета НМЦК и изменения цены строительных контрактов "под ключ"

7 октября вступил в силу приказ Минстроя России от 21.08.2023 N 604/пр, утвердивший специальные правила расчета НМЦК, методику составления сметы контракта и порядок изменения цены контрактов, заключенных на основании ч. 59 ст. 112 Закона N 44-ФЗ. Видеообзор ключевых изменений подготовила...

Эльвира Пилипенко, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Обзор типовых нарушений в сфере закупок по Законам N 44-ФЗ и N 223-ФЗ при организации питания

В обзор судебной и административной практики, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: запрещается предъявлять требования к участникам и оценивать заявки по критериям и в порядке, не указаным в документации; использование оценочных критериев законно, если они носят измеряемый характер и соответствие им участника может быть установлено объективно; уменьшение числа участников в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия; установление предельных максимальных значений по показателям оценки опыта, значительно увеличенным по отношению к соответствующим показателям предмета закупки, является избыточным; важно предусмотреть в контракте порядок организации приемки услуги фиксации нарушений; приготовление лечебного питания не является медицинской услугой

_____________________________________

Мобильное приложение ГАРАНТ и Клуб "Мой ГАРАНТ"

За 2 минуты в новом видеоролике рассказываем о преимуществах мобильного приложения ГАРАНТ и Клубе "Мой ГАРАНТ": правовая поддержка, доступ к документам без Интернета, вход в систему по SMS и другие возможности

_____________________________________

Подлежит ли включению в РНП по Закону N 44-ФЗ "победитель" закупки, проводимой в "электронном магазине"?

Учреждение осуществляло закупку через "электронный магазин". Выбранному контрагенту был направлен проект контракта, однако он в ответ направил заказчику протокол разногласий, в котором отозвал свое предложение. Считается ли такой участник уклонившимся от заключения контракта? Нужно ли информацию о нем направлять в ФАС? На эти вопросы отвечает...

Алексей Александров, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Сентябрь 2023 года

По каким правилам при заключении контракта определяются цены товаров, включенных в отдельные позиции спецификации?

При заключении контракта на поставку лекарственных средств победителем предложен препарат трех производителей, заказчик просит прописать в контракте равное снижение цены по каждому производителю. Насколько правомерны требования заказчика? На этот вопрос отвечает...

_____________________________________

Может ли заказчик по Закону N 44-ФЗ заключить трехсторонний договор?

Вправе ли бюджетное учреждение заключить трехсторонний договор подряда на выполнение ремонтных работ, в котором, помимо заказчика и исполнителя, третьей стороной является благотворительный фонд, который произведет оплату работ? На этот вопрос отвечает...

Алексей Александров, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Обзор судебной практики рассмотрения споров, возникающих при осуществлении образовательными учреждениями закупок по Закону N 44-ФЗ

В обзор судебной практики, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: требование заказчика о выполнении услуг, выходящих за рамки предмета договора, является злоупотреблением правом; возможность одностороннего отказа от исполнения контракта должна быть согласована сторонами контракта, порядок расторжения контракта должен быть соблюден обеими сторонами; порядок оценки заявок участников по нестоимостному критерию с установлением требований к ценам исполненных участником договоров не соответствует закону; запрет дистанционного обучения в контракте на оказание услуг по дополнительному профессиональному образованию не противоречит правилам описания объекта закупки

_____________________________________

Август 2023 года

Как "закрыть" в ЕИС неисполненный контракт?

В ЕИС в 2021 году были размещены сведения о заключенном контракте. В контракте указан срок действия до 31.12.2021 без каких-либо оговорок. Заказчик товар по контракту заказывать не стал. Соглашение о расторжении поставщик отказался подписывать. Что заказчику теперь делать с данным контрактом? Можно ли подать иск в суд с требованием расторгнуть контракт? На эти вопросы отвечает...

Надежда Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Как проверить участника на соответствие требованию п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ?

В силу требований Закона N 44-ФЗ участник закупки - юридическое лицо в течение двух лет до момента подачи заявки не должен привлекаться к административной ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица. Участник декларирует свое соответствие данному требованию. Как проверить достоверность сведений, указанных участником в декларации? Какие действия должен предпринять заказчик, если он выявит несоответствие участника или контрагента данному требованию? Узнайте ответы на эти и другие вопросы из нового материала Энциклопедии решений.

Татьяна Штукатурова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Можно ли обязать заказчика заключить договор по итогам конкурентной процедуры, проведенной по Закону N 223-ФЗ?

Заказчик проводил конкурс по Закону N 223-ФЗ. В документации были указаны конкретные технические условия. На основании полученных от заказчика разъяснений в заявке участник указал иные ТУ. Итоговым протоколом он был признан победителем. Но заказчик отказывается заключать с ним договор. Как обязать заказчика заключить договор? На этот вопрос отвечает...

Ольга Ефимова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

В каких случаях заказчик обязан отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке?

Подготовленная специально для системы ГАРАНТ памятка поможет избежать ошибок при решении вопроса о выборе способа расторжения контракта в соответствии с ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. В частности, в материале на примерах из судебной практики рассмотрены ситуации, связанные с расторжением контракта по соглашению сторон при наличии оснований для одностороннего расторжения контракта по инициативе заказчика. Также перечислены наиболее частые поводы для расторжения контракта в одностороннем порядке.

_____________________________________

Июль 2023 года

Какие предусмотрены требования к квалификации контрактного управляющего?

Работник имеет высшее юридическое образование. Данного работника планируется перевести на должность контрактного управляющего. Какое образование необходимо иметь работнику? Достаточно ли ему будет пройти обучение по программе повышения квалификации, или в данном случае обязательно обучение по программе профессиональной переподготовки? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Наталья Панова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Вправе ли заказчик не использовать КТРУ, чтобы закупить товар, который отвечает его потребностям?

Заказчику необходимо приобрести шкаф телекоммуникационный определенного размера. В КТРУ есть соответствующая позиция, в которой размеры шкафа указаны с применением диапазона значений. Вправе ли заказчик не использовать КТРУ, чтобы закупить товар, который отвечает конкретным потребностям заказчика? На этот вопрос отвечает...

Надежда Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Как провести закупку услуг по вывозу мусора у единственного исполнителя по Закону N 44-ФЗ?

Пункт 8 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ дает возможность заказчику осуществить закупку по обращению с твердыми коммунальными отходами и отходами I и II классов опасности без использования конкурентных способов закупки. Однако и при заключении контракта с единственным исполнителем необходимо учитывать специфику правил обращения с отходами. Подробнее - в новой Энциклопедии решений

_____________________________________

Особенности закупок проектных и строительных работ по законодательству о закупках

Законы N 44-ФЗ и 223-ФЗ содержат нормы, определяющие специфику закупок работ, связанных с проектированием и строительством капитальных объектов. Об особенностях проведения указанных закупок читайте в новой Энциклопедии решений

_____________________________________

Июнь 2023 года

Алгоритмы проведения процедур закупок закрытыми способами по Закону N 44-ФЗ

Закон N 44-ФЗ предусматривает возможность проведения в ряде случаев закрытых процедур определения контрагентов, при которых информация о закупке сообщается ограниченному кругу лиц путем направления специальных приглашений. Подготовленные экспертами компании "Гарант" алгоритмы проведения закрытых конкурса и аукциона (также в электронной форме) помогут заказчикам избежать ошибок при проведении закупок, в том числе соблюсти все установленные законом сроки

_____________________________________

Проверяем актуальность документов с новым сервисом Гарант ЧекДок

Новый онлайн-сервис ЧекДок проверяет актуальность нормативных актов, упоминаемых в документе. Загрузите в сервис документ и укажите дату, с которой нужно проверить его актуальность. После проверки сервис ЧекДок сформирует отчет, в котором для каждой распознанной ссылки будет указан текущий статус документа и информация о том, изменялась ли с заданного момента норма или нет. А по гиперссылке вы сможете сразу перейти к тексту нормы в системе ГАРАНТ. Попробуйте!

_____________________________________

Как провести закупку у единственного поставщика на электронной площадке по Закону N 44-ФЗ?

Согласно действующей с 9 мая 2023 года редакции пунктов 4-5.1 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ закупки, проведенные на основании этих пунктов в электронной форме на электронной площадке, не включаются в годовой объем соответствующих закупок. Также с 3 млн руб. до 5 млн руб. увеличен предельный размер суммы, на которую может осуществляться указанная закупка. Подготовленная экспертами службы правовой и налоговой поддержки компании "Гарант" памятка поможет избежать ошибок при осуществлении закупок у единственного поставщика на электронной площадке

_____________________________________

Типовые нарушения, допускаемые заказчиками при формировании положения и документации о закупке

В обзор судебной практики, подготовленный специально для системы ГАРАНТ, вошли следующие вопросы: установление правил проведения неконкурентных процедур должно учитывать цели правового регулирования и принципов, закрепленных в Законе N 223-ФЗ; закрепление единых условий для всех участников закупки в положении, документации, договоре подтверждает соблюдение принципа равноправия; отсутствие в договоре конкретных мер ответственности заказчика за нарушение условий договора не означает освобождение от санкций в силу ГК РФ; повышенные меры ответственности в отношении поставщика направлены на обеспечение эффективного исполнения договора; требование о наличии опыта поставки товара у участников не ограничивает конкуренцию.

Ольга Викторовна Милонаец, заместитель руководителя Управления ФАС по Московской области

_____________________________________

Май 2023 года

Обязан ли заказчик по Закону N 223-ФЗ предоставлять сведения о членах закупочной комиссии в целях профилактики коррупционных правонарушений?

Областная администрация запросила у автономного учреждения сведения, касающиеся персональных данных членов закупочной комиссии и их близких родственников, со ссылкой на изменения в Законе N 223-ФЗ. Законно ли данное требование? Могут ли привлечь к ответственности работника и учреждение при несогласии работника предоставить персональные данные? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Лариса Амирова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Сокращенные наименования органов власти

Из новой справки - актуального перечня кратких наименований федеральных органов исполнительной власти - можно узнать правильное сокращенное наименование любого федерального ведомства, от Росжелдора до Минвостокразвития. И сразу же перейти на положение о самом органе власти, если это необходимо. Сохраните себе в закладки!

_____________________________________

Может ли заказчик заключить контракт с самозанятым лицом?

Может ли бюджетная организация заключить в рамках Закона N 44-ФЗ договор о выполнении работ и предоставлении услуг с самозанятым лицом? Какие документы должен представить исполнитель? Что входит в цену договора? Какие налоги и/или взносы уплачиваются? На эти вопросы отвечает...

Серков Аркадий, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, автор материалов Энциклопедии решений "Государственные и корпоративные закупки"

_____________________________________

Основные изменения Закона N 44-ФЗ, вступившие в силу 9 мая 2023 года

С указанной даты изменились условия проведения электронных запросов котировок и закупок у единственного контрагента на сумму, указанную в ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Кроме того, уточнен порядок заключения контракта со "вторым" участником в случае расторжения контракта с победителем конкурентной закупки, а также установлены особенности описания отдельных медизделий и продуктов лечебного питания. Вступили в силу и иные изменения. Подробности - в нашем обзоре

_____________________________________

Что учесть при изменении контрактов на основании "антикризисных поправок"?

Подготовленная специально для системы ГАРАНТ памятка поможет избежать ошибок при корректировке условий контрактов в том числе на основании ст. 112 Закона N 44-ФЗ и положений Закона N 46-ФЗ. В частности, в материале рассмотрены "антикризисные возможности" заказчиков и подрядчиков для внесения изменений в контракты, а также особенности применения отраслевых нормативных актов, предусматривающих корректировку контрактов, при реализации ч. 65.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ

_____________________________________

Апрель 2023 года

Новое в ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранных государств

Весной этого года внесены изменения в постановления Правительства от 05.02.2015 N 102, от 30.04.2020 N 616, от 30.04.2020 N 617 и от 03.12.2020 N 2014. Видеообзор нововведений в госзакупках подготовила...

Эльвира Пилипенко, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Как по Закону N 44-ФЗ провести закупку Электронного периодического справочника "Система ГАРАНТ"?

Как запланировать, каким способом провести закупку Справочника? В каких случаях возможно упоминание формулировки "ЭПС "Система ГАРАНТ" в плане-графике и извещении? Что нужно учесть при проведении закупки? Узнайте ответы на эти и другие вопросы из нашей памятки

_____________________________________

Новые возможности системы ГАРАНТ: поиск по норме права

С помощью новой функции стало проще искать документы, комментарии или судебную практику, упоминающие нужную норму права: главу, раздел или статью кодексов и важнейших законов. Можно выбрать сразу несколько норм. Как это сделать, рассказываем на примере

_____________________________________

Можно ли списать пени до истечения срока действия контракта?

Предусмотренные контрактом обязательства исполнены в полном объеме с просрочкой (пени - менее 5%). Срок действия контракта - до 31.12.2023. Возможно ли списание неустойки по постановлению Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 в данном случае? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Алексей Александров, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Март 2023 года

Можно ли требовать от участников закупки по Закону N 223-ФЗ предоставления согласия на обработку персональных данных?

При проведении запроса котировок в рамках Закона N 223-ФЗ среди СМСП может ли заказчик установить требование о предъявлении в составе заявки согласия на обработку персональных данных, если в положении закреплено представление этого документа при проведении запроса котировок? Можно ли устанавливать такое требование к участникам прочих конкурентных закупок? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Татьяна Чашина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Как провести закупку аренды нежилого помещения по 44-ФЗ?

Одним из случаев, когда заказчик вправе осуществить закупку у единственного контрагента, является заключение заказчиком договора аренды имущества на основании п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Что нужно учесть при проведении такой закупки? Какие требования установить к ее участнику? Есть ли особенности содержания соответствующего контракта? Узнайте ответы на эти и другие вопросы из Энциклопедии решений

_____________________________________

Обновлен сервис "ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок"

В сервисе "ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок" появились новые функции, упрощающие поиск и работу с информацией. Так, в сервисе реализованы фильтры поиска по кодам ОКПД 2 либо позициям КТРУ, позволяющие, к примеру, быстро найти наиболее подходящую позицию КТРУ, сформированную на основе конкретного кода ОКПД 2. На странице позиции КТРУ стала доступной информация об обязательных и необязательных характеристиках объектов закупок - соответствующая информация приводится в соответствии с опубликованной в каталоге в ЕИС. Также в сервисе реализована возможность подбора исполненных контрактов для поиска ценовой информации, максимально приближенной к потребностям заказчика.

Подробная информация о новшествах сервиса "ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок" - в нашей справке

_____________________________________

Февраль 2023 года

Применяется ли Постановление N 878 в случае отсутствия в соответствующем перечне наименования закупаемого товара?

В Перечне, утвержденном Постановлением N 878, содержится конкретное наименование товара, к примеру, аппараты электрохирургические. Заказчик закупает товар, например, наконечники пластмассовые универсальные для дозаторов, наименования которого нет в перечне Постановления N 878, однако в перечне указан код ОКПД 2, соответствующий закупаемому товару. Устанавливаются ли ограничения допуска в случае закупки указанной продукции? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ

Валерий Тимошенко, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Особенности закупок по Закону N 44-ФЗ в период действия военного положения, а также на территориях новых субъектов РФ

В конце 2022 года Правительство РФ определило особенности осуществления закупок на территориях новых субъектов РФ, в том числе в целях осуществления деятельности на территориях, на которых введено военное положение. Эксперты службы правовой и налоговой поддержки компании "Гарант" подготовили обзор особенностей проведения указанных закупок.

Татьяна Штукатурова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, автор материалов Энциклопедии решений "Государственные и корпоративные закупки"

_____________________________________

Типовые нарушения при осуществлении закупок у учреждений и предприятий УИС

Подготовленная специально для системы ГАРАНТ памятка поможет избежать ошибок при заключении контракта на основании п. 11 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В частности, в материале рассмотрены особенности обоснования НМЦК, подтверждения статуса учреждения УИС, порядка исполнения контракта. Также на примерах из судебной практики рассмотрены ситуации, в которых возможна квалификация заключения контракта с единственным поставщиком по указанному основанию как неправомерного

_____________________________________

Нужно ли "подсанкционным" заказчикам планировать свои закупки?

Заказчик по Закону N 223-ФЗ подпадает под постановление Правительства РФ от 06.03.2022 N 301. Заказчик не размещал в ЕИС изменения, вносимые в план закупок с марта 2022 года. С какого момента и как должен размещать заказчик план закупок в рамках действующего и планируемого законодательства?

На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Аркадий Серков, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, автор материалов Энциклопедии решений "Государственные и корпоративные закупки"

_____________________________________

Январь 2023 года

Как рассчитать размер неустойки за неисполнение гарантийных обязательств по контракту?

В пределах гарантийного срока заказчик обнаружил дефекты на отремонтированном капитальном объекте. Как зафиксировать данные дефекты? В случае неустранения дефектов в установленный срок, как рассчитывают пени?

На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Надежда Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_____________________________________

Как коммерческой организации или ИП открыть счет в казначействе?

Юридические лица и ИП могут быть получателями средств из бюджета, в том числе участниками казначейского сопровождения, в связи с чем на них распространяется требование об открытии лицевых счетов в органах Федерального казначейства. Обязанность открыть соответствующий лицевой счет у юрлица, ИП или физлица возникает в том числе на основании заключенных контрактов. Подробно соответствующая процедура рассмотрена в нашем материале.

Анна Шершнева, заместитель руководителя направления "Бюджетная сфера" компании "Гарант", советник государственной гражданской службы РФ 2 класса

_____________________________________

На что обычно жалуются участники при проведении обязательных торгов?

В обзор типовых жалоб на проведение обязательных торгов по ст. 18.1 Закона N 135-ФЗ, подготовленный специально для системы ГАРАНТ по материалам обсуждений практик территориальных органов ФАС России, вошли в том числе следующие вопросы: участник торгов может восстановить свои нарушенные по вине оператора торгов права, подав жалобу в ФАС России; установление заказчиком порядка оценки заявок, предусматривающего невозможность суммирования показателей лиц, входящих в состав коллективного участника, является нарушением; оператор электронной площадки обязан разместить сведения, информацию, документы о проведении торгов; подведение итогов закупки не соответствует законодательству, если у участника "дозапрашивались" недостающие документы и сведения; в случае установления недостоверности информации участника, комиссия обязана отстранить его от участия на любом этапе проведения конкурса.

Декабрь 2022 года

Новые возможности Системы ГАРАНТ

Теперь можно настроить наиболее удобный для себя способ открытия документов и ссылок в системе ГАРАНТ: в текущей, новой вкладке или в новом окне. Как это сделать, рассказываем в нашей мини-заметке

_____________________________________

Сроки размещения в ЕИС планов и отчетов заказчиками по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Эксперты компании "Гарант" подготовили справочный материал, в котором в удобной форме представлена информация о документах планирования и отчетности, подлежащих обязательному периодическому размещению в ЕИС заказчиками по Законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ. Материал снабжен указанием на сроки опубликования указанных документов, ссылками на нормативные правовые акты, которыми утверждена их форма, а также на материалы Энциклопедии решений по соответствующим тематикам.

_____________________________________

Типовые нарушения при осуществлении закупок по Закону N 44-ФЗ

В обзоры типовых нарушений в сфере контрактной системы, подготовленные специально для системы ГАРАНТ по материалам обсуждений практик территориальных органов ФАС России, вошли в том числе следующие вопросы: формирование и направление проектов контрактов победителю торгов должно осуществляться в установленные сроки; участники, занявшие 1-3 места по результатам торгов, обязаны подписать контракт; односторонний отказ от исполнения контракта, заключенного по итогам "электронной" процедуры, производится посредством ЕИС; претензионная работа осуществляется посредством ЕИС.

________________________________________

Новый калькулятор для расчета обеспечения исполнения контрактов - в системе ГАРАНТ

В интернет-версии системы ГАРАНТ появился новый калькулятор, который поможет заказчикам рассчитать (а поставщикам и исполнителям проверить расчет) размер обеспечения исполнения контракта. Калькулятор подходит для расчета размера обеспечения при:

- установлении различных размеров аванса, в том числе если расчеты в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению;

- закупках, когда расчеты по контракту подлежат казначейскому сопровождению;

- закупках исключительно среди СМП и СОНО;

- применении антидемпинговых мер.

Калькулятор не предназначен для расчета размера обеспечения исполнения контракта жизненного цикла.

________________________________________

Закупка товаров, работ, услуг в бюджетной сфере: от А до Я

На протяжении всей своей хозяйственной жизни организации бюджетной сферы приобретают товары, работы или услуги. Когда и как отражать в учете принимаемые, принятые/бюджетные и денежные обязательства? Что делать, если закупка не состоялась? А если учреждение выявило в приобретенном имуществе недостатки: как вернуть бракованный товар поставщику и получить взамен аналогичный объект или денежную компенсацию? Эти и другие вопросы с точки зрения бухгалтерского/бюджетного учета детально рассмотрены экспертами компании "Гарант" в Пошаговой инструкции "Закупка товаров, работ, услуг в бюджетной сфере: от А до Я"

________________________________________

Можно ли списать неустойку, образовавшуюся при исполнении отдельного этапа контракта?

Между заказчиком и подрядчиком заключен договор строительного подряда (Закон N 44-ФЗ). Подрядчику начислена неустойка за некачественное выполнение работ в рамках отдельного этапа. Размер неустойки не превышает 5% от цены контракта. В последующем подрядчиком нарушения устранены. Обязан ли заказчик списать начисленную подрядчику неустойку, если работы, которые были выполнены некачественно, входили в отдельный этап, или для списания начисленной неустойки необходимо выполнение всех работ по договору? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Алексей Александров, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Ноябрь 2022 года

Правомерно ли при наличии оснований для списания пеней их удержание при оплате контракта?

Поставщик прислал письмо с просьбой списать пени согласно Постановлению N 783. Заказчик должен списать пени или удержать их сумму при оплате (этот пункт в контракте есть)? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Алексей Александров, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Изменение строительных госконтрактов из-за непредвиденных обстоятельств

Правительством РФ продлен на 2023 год и обновлен порядок изменения строительных госконтрактов из-за независящих от сторон обстоятельств. О нововведениях рассказывает...

Эльвира Пилипенко, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Должен ли заказчик предоставлять участнику закупки информацию о рассмотрении заявок других участников?

Участник подал заказчику запрос о разъяснении итогов подсчета баллов по конкретной заявке. Другой участник направил запрос с просьбой предоставить наименования организаций, принявших участие в этой закупке, а также предоставить значения баллов, которые были присвоены заявкам организаций, подавших заявки. Правомерны ли данные требования? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Аркадий Серков, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Можно ли воспользоваться п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ при закупке услуг поверки средств измерений?

Возможно ли заключение контракта по п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ с государственным региональным центром метрологии на поверку средств измерений, указанных в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ от 20.04.2010 N 250? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Валерий Тимошенко, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Можно ли расторгнуть контракт на строительный контроль из-за расторжения контракта строительного подряда?

Во время исполнения контракта на строительный контроль заказчиком в одностороннем порядке расторгнут контракт на капитальный ремонт. Как в данной ситуации расторгается контракт на строительный контроль? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Надежда Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Октябрь 2022 года

Какой способ закупки подходит для приобретения полиса ОСАГО по Закону N 44-ФЗ

Какой способ закупки следует выбрать для услуг ОСАГО: запрос котировок, электронный аукцион или иное? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Татьяна Чашина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Можно ли изменить контракт на уборку помещений путем указания в техзадании новых помещений?

Можно ли в контракте по Закону N 44-ФЗ на уборку обозначенных в контракте помещений в здании изменить условие, а именно включить дополнительные помещения, в том числе помещения санитарного назначения? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

________________________________________

Уголовная ответственность за нарушения законодательства о гособоронзаказе: таблица

Эксперты компании "Гарант" подготовили справочный материал, в котором в удобной табличной форме представлена информация о том, какое наказание предусмотрено УК РФ за нарушения законодательства о гособоронзаказе (закупки по Закону N 275-ФЗ). Таблица снабжена ссылками на соответствующие нормы Кодекса

________________________________________

Как поступить заказчику, если после расторжения контракта подрядчик отказывается демонтировать свое оборудование?

Контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ, расторгнут. Подрядчик отказывается забирать свое имущество с объекта. Имущество мешает новому подрядчику выполнять работы. Каковы законные механизмы избавиться от этого имущества? Может ли заказчик самостоятельно его демонтировать? На эти вопросы отвечает...

Ольга Ефимова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Сентябрь 2022 года

Мобилизация

Собрали в одну подборку основные нормативные акты и разъяснения по вопросам, касающимся порядка проведения мобилизации и правового положения мобилизованных граждан. Подборка пополняется по мере появления новых документов

________________________________________

До 1 октября необходимо скорректировать положения о закупке в части требований к предоставляемым субъектами МСП независимым гарантиям

Требования к независимым гарантиям, предоставляемым в качестве обеспечения заявки на участие в электронной конкурентной закупке с участием исключительно субъектов МСП, а также гарантий, обеспечивающих исполнение договоров, заключенных по итогам этих закупок, с 1 июля 2022 года установлены ч. 14.1 и ч. 31 ст. 3.4 Закона N 223-ФЗ. При этом необходимые правки в положения о закупке заказчикам необходимо внести до 1 октября 2022 года. Подробности указанных изменений - в обзорах, подготовленных экспертами компании "Гарант".

________________________________________

Правила контекстного поиска в системе ГАРАНТ

Что нужно сделать, чтобы найти только заданную форму слова? Как найти документы, в которых слова будут располагаться строго друг за другом? А что сделать для поиска точной последовательности всех слов запроса? Ответы - в нашей краткой шпаргалке

________________________________________

Можно ли требовать включения в заявку соглашения между коллективными участниками при проведении закупки среди СМСП?

Законом N 223-ФЗ запрещено предъявлять к составу заявки участника закупки, проводящейся с участием субъектов МСП, требования, не указанные в ч. 19.1 и ч. 19.2 ст. 3.4 этого Закона. Правомерно ли требовать от участников предоставления лицензии, соглашения между коллективными участниками? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Валерий Тимошенко, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Если контракт предусматривает периодическую приемку и оплату исполненного, следует ли в этом случае выделять в контракте отдельные этапы?

Контракт на оказание услуг по техническому обслуживанию оборудования со сроком исполнения один год предусматривает ежемесячную приемку и оплату исполненного. Является ли подобное условие о порядке исполнения контракта и оплате услуг условием о поэтапном исполнении? Следует ли при таком исполнении выделять в контракте этапы? Как в таком случае начислять штрафы? На эти вопросы отвечает...

Татьяна Чашина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Какими нормами руководствоваться заказчику, чтобы отказаться от контракта, заключенного в 2021 году?

Заказчик в 2022 году планирует расторгнуть в одностороннем порядке контракт, заключенный в 2021 году. Контракт содержит прежнюю редакцию порядка одностороннего расторжения. Если в контракт не вносили изменения в условия одностороннего расторжения, можно ли расторгать контракт в одностороннем порядке в установленном Законом 44-ФЗ в настоящей редакции порядке? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Надежда Верхова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Всегда ли изменение формулировок в описании предмета контракта считается изменением объекта закупки?

В ходе торгов в рамках Закона N 44-ФЗ заключен контракт на поставку товаров. При этом заказчик ошибочно заполнил наименование товара, вместо которого указал сопутствующую работу. Подрядчик не может сформировать корректный документ о приемке и просит внести соответствующие изменения в контракт. Будет ли корректировка контракта в данном случае изменением объекта закупки? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Аркадий Серков, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, автор материалов Энциклопедии решений

________________________________________

Август 2022 года

Можно ли исключить из контракта условия об обеспечении гарантийных обязательств?

Относится ли предоставление обеспечения гарантийных обязательств по контракту, заключенному по Закону N 44-ФЗ, к существенным условиям контракта? Если относится, то можно ли по соглашению сторон заключить дополнительное соглашение об исключении из контракта данного требования? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Татьяна Чашина, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Должен ли заказчик направлять поставщику претензию перед принятием решения об одностороннем отказе от исполнения контракта?

Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта можно сформировать в ЕИС, как указано в ч. 12.1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ. Необходимо ли направлять поставщику претензию перед принятием заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Алексей Александров, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Обновление оснований для включении поставщика в РНП и дополнительных требований к участникам закупок по Закону N 44-ФЗ

С 1 июля усилен госконтроль за обоснованностью отказов поставщиков от исполнения контракта. В частности, установлен новый порядок направления обращений о включении информации о поставщиках в РНП, обновлен перечень дополнительных требований к участникам таких закупок. Эксперты службы правовой и налоговой поддержки компании "Гарант" подготовили подробный обзор этих изменений.

Эльвира Пилипенко, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

________________________________________

Новый калькулятор в системе ГАРАНТ

В системе появился новый полезный калькулятор - Калькулятор подсчета дней в периоде. С его помощью легко определить количество календарных и рабочих дней между двумя заданными датами, при необходимости можно указать сразу несколько периодов или исключить из подсчета какие-то даты. И хотя летом в качестве примера использования этого калькулятора хочется привести только вариант подсчета дней до следующего отпуска, мы уверены, что вы найдете и другие способы применения нового калькулятора и по достоинству его оцените

________________________________________

Мобильное приложение ГАРАНТ

Мобильное приложение на вашем телефоне - это доступ к комплекту системы ГАРАНТ в любое время и в любом месте, знакомство с новостями законодательства, обращение за консультациями к экспертам компании "Гарант", работа с документами в режиме офлайн. Рассказываем как установить и настроить наше приложение

_________________________________________

Кто вправе от имени заказчика размещать в реестре контрактов документ о приемке?

Имеет ли право направлять в реестр контрактов документ о приемке инициатор закупки, который подписывает документ от лица заказчика, но не соответствует требованиям, предъявляемым законом к работникам контрактной службы? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Алексей Александров, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Могут ли представители по доверенности участвовать от имени собственника квартиры в аукционе по Закону N 44-ФЗ?

Планируется провести аукцион на приобретение жилья для детей-сирот в соответствии с Законом N 44-ФЗ. Может ли риелтор по доверенности участвовать от имени собственника квартиры в аукционе (подать заявку, подписать контракт)? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Пилипенко Эльвира, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Июль 2022 года

Часто цитируемые судебные решения

При подготовке к судебному процессу приходится изучать десятки и сотни судебных актов. Как среди большого объёма судебной практики найти решения, на которые чаще всего ссылаются судьи и аналитики? В новой версии системы ГАРАНТ часто цитируемые, а, следовательно, заслуживающие особого внимания решения судебных органов, промаркированы специальным образом. Рассказываем подробнее об этой функции

_________________________________________

Должен ли заказчик по Закону N 44-ФЗ направить требование об уплате неустойки, если начисленная неустойка подлежит списанию?

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 определен порядок списания заказчиком неустоек (штрафов, пеней). Какие действия должен совершить заказчик для инициирования проведения всех мероприятий, связанных со списанием? Необходимо ли заказчику направить требование об уплате неустойки или иной документ, чтобы начать процедуру списания? На вопрос отвечает ...

Валерий Тимошенко, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

На каких условиях заключается контракт по итогам несостоявшейся конкурентной закупки?

На участие в электронном аукционе не подано ни одной заявки. Заказчик планирует согласовать с контрольным органом закупку у единственного поставщика. Нужно ли оставлять в проекте контракта условия об обеспечении исполнения контракта и гарантийных обязательств, о казначейском сопровождении? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Алексей Александров, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Новые возможности Системы ГАРАНТ

При сохранении документа теперь можно выбрать необходимый формат файла: RTF, ODT или PDF. А передвигаться по документам списка, не возвращаясь в него, удобнее с помощью новой кнопки навигации. Об этих и других новых возможностях Интернет-версии системы ГАРАНТ читайте в нашей заметке

_________________________________________

Как заключить контракт со "вторым" участником электронной процедуры после расторжения контракта?

В случае расторжения контракта по основаниям, предусмотренным ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, заказчик вправе заключить контракт с участником, с которым заключается контракт при уклонении от заключения контракта победителя закупки, если такой участник согласен на это. Какова процедура заключения нового контракта? Что может предпринять заказчик, если "второй" участник отказался от заключения контракта? Узнайте ответы на эти и другие вопросы из нашего обзора.

_________________________________________

Июнь 2022 года

Основные изменения Закона N 223-ФЗ, вступающие в силу 1 июля 2022 года

С указанной даты начинают действовать новые правила, направленными на предотвращение и урегулирование конфликта интересов. Появится новый случай включения сведений о контрагенте в РНП. Установлены особенности заключения и исполнения договоров строительного подряда. Вступают в силу и иные изменения. Подробности - в нашем обзоре.

_________________________________________

Неустойки по госконтрактам в условиях антисанкционных мер

В случае просрочки исполнения контракта требования об уплате неустоек, штрафов, пеней являются обязательными для заказчика. О правилах начисления и списания неустоек по госконтрактам в условиях антисанкционных мер в очередном видеовыпуске "Экспертный взгляд" рассказывает...

Пилипенко Эльвира, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Основные изменения Закона N 44-ФЗ, вступающие в силу 1 июля 2022 года

С указанной даты заказчики, не являющиеся "федеральными", устанавливают в контрактах сроки оплаты исполненного по новым правилам. Кроме этого, начинают действовать новый порядок одностороннего отказа заказчика и контрагента от исполнения контракта, а также порядок направления обращения о включении контрагента в РНП при одностороннем отказе контрагента от исполнения контракта. Вступают в силу и иные изменения. Подробности - в нашем обзоре.

_________________________________________

Дополнительные основания закупок у единственного контрагента в 2022 году

До 31 декабря 2022 года включительно решениями Правительства РФ, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, могут быть установлены иные случаи осуществления закупок у единственного контрагента в целях обеспечения федеральных нужд, нужд соответствующего субъекта РФ и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на его территории, а также определен порядок осуществления закупок в таких случаях. Эксперты компании "Гарант" подготовили справку об актах Правительства РФ, субъектов РФ, устанавливающих соответствующие случаи и дополнительные основания закупок у единственного контрагента

Май 2022 года

Оплата госконтрактов по новым правилам

Сроки оплаты государственных и муниципальных контрактов значительно сокращены. Подробности - в очередном видеовыпуске "Экспертный взгляд".

Пилипенко Эльвира, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

В системе ГАРАНТ - свыше 200 млн документов

Информационный банк системы ГАРАНТ превысил отметку 200 миллионов документов. Этот колоссальный объем информации вобрал в себя всю правовую жизнь России. Подробнее о видах правовой информации, представленной в системе, - в нашей заметке

_________________________________________

Закупки по Закону N 223-ФЗ заказчикам, в отношении которых введены санкции: особенности осуществления

С 7 марта 2022 года действует особый порядок информационного обеспечения закупок, осуществляемых в соответствии с Законом N 223-ФЗ в условиях санкций. В частности, определены основания неразмещения заказчиками в ЕИС сведений о закупках, информации о контрагентах. Узнайте о нюансах применения указанных антисанкционных мер из нашего обзора.

Татьяна Штукатурова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, автор материалов Энциклопедии решений. Государственные и корпоративные закупки

_________________________________________

Апрель 2022 года

Что изменилось в Законе N 223-ФЗ?

С начала 2022 года были приняты два федеральных закона, вносящих поправки в Закон N 223-ФЗ. В частности, согласно вступившим в силу с 16 апреля изменениям установлены обязательные сроки оплаты договоров, а с середины года в Законе N 223-ФЗ будут закреплены требования к независимой гарантии, предоставляемой субъектом МСП, появится новый случай включения сведений о контрагенте в РНП. В текущем году также вступят в силу и другие поправки. Подробности - в нашем обзоре

_________________________________________

Закон N 44-ФЗ: антисанкционные поправки

С начала 2022 года приняты три федеральных закона, вносящих поправки в Закон N 44-ФЗ. В частности, в рамках "антисанкционных мер" с 16 апреля изменились сроки оплаты контрактов, до конца текущего года смягчены требования к предоставлению обеспечения исполнения контракта и сокращен срок направления в реестр контрактов информации о приемке. В Закон внесены и иные изменения, часть из которых еще не вступили в силу. Подробности - в нашем обзоре.

_________________________________________

200 выпусков видеоновостей!

Вышел юбилейный двухсотый выпуск из цикла "Видеоновости. Экспертный взгляд" - "Новые меры социальной поддержки семей с детьми". Напомним, что "Видеоновости" - это способ быстро разобраться в нововведениях законодательства. В своих видеосообщениях эксперты компании "Гарант" рассказывают о самых важных правовых новостях, делятся авторитетными мнениями по значимым юридическим, бухгалтерским и кадровым вопросам

_________________________________________

Как рассчитать штраф в случае несоблюдения контрагентом условия контракта об объеме привлечения соисполнителя из числа СМП, СОНО?

Контрактом предусмотрено условие о привлечении соисполнителя из числа СМП, СОНО в объеме 15% от цены контракта. Как рассчитывается штраф в случае привлечения соисполнителя из числа СМП в меньшем объеме, чем предусмотрено контрактом? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Надежда Верхова, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Выплата полной суммы независимой гарантии в случае неисполнения контракта - обязанность банка?

Заказчик отказался от исполнения контракта на выполнение работ. Контракт подрядчиком не исполнен в полном объеме. Решением ФАС подрядчик включен в РНП, решение вступило в силу. Заказчик обратился в банк с требованием о выплате суммы в максимальном размере, указанном в предоставленной подрядчиком гарантии. Банк отказал в выплате полной суммы по банковской гарантии. Должны ли условия независимой банковской гарантии содержать закрытый перечень обстоятельств, обуславливающих выплату суммы гарантии? Правомерен ли отказ гаранта в данном случае? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Аркадий Серков, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Резкое повышение цен на товары - основание для расторжения госконтракта?

Поставщики по контрактам отказываются поставлять товары. Основной аргумент - производители (контрагенты поставщиков) подняли цены на товары. Можно ли расторгнуть контракты по соглашению сторон? Каков порядок начисления неустойки? Будет ли являться непреодолимой силой удорожание товара более чем на 10%? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Александров Алексей, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Март 2022 года

Как определить цену контракта, заключаемого на основании п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ?

Надо ли собирать коммерческие предложения для закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, если договор или контракт заключается не в электронной форме? Распространяются ли на контрагентов по такому контракту единые требования к участникам закупки? На эти вопросы отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Александров Алексей, ведущий эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Как заказчику в 2022 году отказаться от исполнения контракта?

Муниципальным заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам закупки в 2022 году. При подготовке документов было решено обратиться к ст. 95 Закона N 44-ФЗ в действующей редакции. Каким образом заказчику провести процедуру одностороннего отказа от исполнения контракта согласно изменениям, вступившим в силу с 01.01.2022? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Верхова Надежда, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Нужно ли выделять в контракте отдельные этапы его исполнения, если поставка осуществляется по заявкам заказчика?

В организации часть контрактов исполняется по заявкам заказчика. Оплата по таким контрактам осуществляется после каждой приемки товара, и этапы исполнения в контракте не выделены, потому что при планировании невозможно спрогнозировать точный объем и необходимые даты поставки товаров. Как с 01.01.2022 с учетом п. 8.4 ч. 1 ст. 3 Закона N 44-ФЗ отражать в контрактах без объема информацию об этапах исполнения? На этот вопрос отвечает служба Правового консалтинга ГАРАНТ.

Пилипенко Эльвира, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Антисанкционные меры - 2022

Собрали в одну подборку всю самую горячую правовую информацию о мерах, направленных на стабилизацию российской экономики и поддержку граждан в условиях введенных санкций. Подборка пополняется по мере появления новых документов!

_________________________________________

Февраль 2022 года

Обзор судебной практики по вопросам, связанным с осуществлением закупок на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ

В подготовленный специально для системы ГАРАНТ обзор судебной практики, связанной с заключением контрактов по п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (срочные закупки), в том числе в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вошли следующие вопросы: коронавирус - сам по себе не повод проводить закупку у единственного поставщика; "экстренная" закупка работ по капремонту без торгов возможна, если их невыполнение может привести к аварии

_________________________________________

Списание неустоек по госконтрактам

Об изменениях правил списания заказчиками неустоек, штрафов, пени, начисленных в 2021 году в связи с неисполнением обязательств по контракту, в очередном видеовыпуске "Экспертный взгляд" рассказывает...

Пилипенко Эльвира, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Три новых калькулятора

Калькуляторы разработаны с учетом масштабных изменений в законодательстве о госзакупках, вступивших в силу 1 января 2022 года, и предназначены для расчета СГОЗ и лимита для закупок у СМП и СОНО; для расчета СГОЗ и лимитов для закупок путем электронного запроса котировок и у единственного поставщика; а также для расчета обеспечения заявки на участие в конкурентных процедурах

_________________________________________

Новые правила применения национального режима в госзакупках промтоваров и радиоэлектроники

Об изменениях порядка применения запретов и ограничений допуска промышленных товаров и радиоэлектроники из иностранных государств в очередном видеовыпуске "Экспертный взгляд" рассказывает...

Пилипенко Эльвира, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Январь 2022 года

В каких случаях при заключении контракта теперь указываются формула цены и максимальное значение цены контракта?

В начале января был дополнен перечень случаев, в которых при заключении контракта указываются формула цены и максимальное значение цены контракта. Подготовили для вас подробный обзор указанных изменений.

Аркадий Серков, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ, автор материалов энциклопедии решений "Государственные и корпоративные закупки"

_________________________________________

Сервис поиска кодов ОКПД 2: в новый год - с новыми возможностями

В онлайн-сервисе "ОКПД 2. Поиск кодов и особенности закупок" доступны новые функции: меню навигации на странице кода, просмотр исполненных контрактов по конкретному коду, возможность скачать из ЕИС готовые технические задания на закупку с применением нужного кода и поиск по КТРУ. Ознакомьтесь с подробностями в нашем материале и вы оцените по достоинству новый функционал сервиса!

_________________________________________

Изменения в законодательстве, вступившие в силу 1 января

Новый год традиционно начался со вступления в силу целого ряда законодательных актов. О нововведениях узнайте из Обзора самых важных изменений в законодательстве, вступивших в силу 1 января 2022 года! Представленная в нем информация позволяет ознакомиться в экспресс-формате с основными новеллами в разных сферах законодательства

_________________________________________

Электронный конкурс в соответствии с Законом N 44-ФЗ с 1 января 2022 года

С 1 января останется единственный вид открытого конкурса - электронный конкурс. Вся информация о его проведении будет содержаться в извещении, документация о закупке составляться не будет. Если в извещении установлены критерии оценки заявок "расходы на эксплуатацию и ремонт" и (или) "характеристики объекта закупки", заявка участника будет состоять из трех частей. Если такие критерии не установлены, а также при включении в извещение проектной документации или сметы на капитальный ремонт заявка будет состоять из двух частей. После подведения итогов конкурса и до размещения проекта контракта, участники (кроме тех, заявкам которых присвоены первые три порядковых номера) смогут отозвать свои заявки. Участник, не отозвавший заявку, будет обязан заключить контракт в случае уклонения от его заключения участника, заявке которого присвоен предыдущий порядковый номер.

Процедура проведения электронного конкурса подробно рассмотрена в наших материалах.

Татьяна Штукатурова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

_________________________________________

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)