Энциклопедия судебной практики. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги) (Ст. 7 Закона "О защите прав потребителей")

Энциклопедия судебной практики
Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)
(Ст. 7 Закона "О защите прав потребителей")

1. Продавец несет ответственность за безопасность товара и соответствие его обязательным требованиям

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 4 марта 2013 г. N Ф10-190/13 по делу N А48-2743/2012

Фактическая безопасность товара должна быть обеспечена всеми участниками правоотношений - от изготовителя до продавца.

Конкретные способы достижения этой цели продавцом законодательство не устанавливает, поскольку продавец должен обладать достаточными знаниями и уже на этапе приемки товара выявлять его недостатки, взаимодействуя с изготовителем или контрагентами, передавшими ему указанный товар на реализацию.

Поэтому ссылка судов на то, что продавец не отвечает за соответствие реализуемых им (предлагаемых к реализации) товаров установленным обязательным требованиям, в том числе сертифицированного, не может быть принята во внимание.

2. Несоблюдение обязанности по обеспечению безопасности товара работниками организации не освобождает саму организацию от ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 сентября 2006 г. N А66-3633/2006

Учитывая, что торговля в проверяемом магазине осуществлялась в момент проверки от имени Общества, следовательно, ответственность за все совершенные в ходе торговли действия несет именно оно. Вина работников, в данном случае продавцов, не освобождает Общество от административной ответственности, поскольку Общество должно было и имело возможность обеспечить соблюдение Санитарных правил, Правил продажи алкогольной продукции и Правил продажи отдельных видов товаров в принадлежащей ему торговой точке.

Таким образом, виновное совершение Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается материалами дела. Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены, в связи с чем отсутствуют основания для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

3. Условия кредитного договора, предусматривающие направление банковской карты и ПИН простыми отправлениями, нарушают право потребителя на безопасность услуги

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 3 августа 2011 г. N Ф09-4572/11 по делу N А60-37006/2010

Судами верно отмечено, что направление карты и ПИН простыми отправлениями в разных письмах и в разные дни не исключает получение карты и ПИН третьими лицами, что нарушает установленное ст. 7 Закона о защите прав потребителей право потребителя на безопасность услуги, учитывая, что Условия предусматривают освобождение банка от ответственности за действия третьих лиц, в том числе Почты России.

Также предлагаемые банком условия создают опасность для потребителя в случае неполучения им карты и/или ПИН (в результате неправомерных действий третьих лиц или задержки доставки почты) просрочить график погашения задолженности, что также приведет к неблагоприятным последствиям для него.

В связи с этим суды пришли к обоснованному выводу о нарушении условиями кредитного договора, предусматривающими направление банковской карты и ПИН через Почту России простым банковским направлением, требований ст. 7 Закона о защите прав потребителей.

4. Исследовать возможность использования товара по целевому назначению необходимо, учитывая его безопасность

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 июня 2012 г.) (судебная практика по гражданским делам, пункт 4)

Целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и ст. 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Таким образом, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, что этот товар при обычных условиях его использования не будет представлять опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Проведённой по делу автотехнической экспертизой установлено, что в автомобиле истца имеются стуки в рулевом вале рулевого управления, которые проявляются при проезде неровностей, а также при покачивании за рулевое колесо. Причиной возникновения этого недостатка является производственный дефект. Недостаток может оказывать влияние на безопасное использование автомобиля, так как в процессе эксплуатации может привести к заклиниванию карданного вала соединения рулевого вала.

Между тем судом не дана оценка тому обстоятельству, насколько указанный недостаток может препятствовать использованию автомобиля истца по целевому назначению.

Постановление Московского городского суда от 06 февраля 2015 г. N 44г-176/14

Целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и статья 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Так, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, чтобы этот товар при обычных условиях его использования не представлял опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Между тем, судебная коллегия не дала оценки тому обстоятельству, насколько указанный недостаток может препятствовать использованию автомобиля истца по целевому назначению, ограничившись указанием на то, что истец не имеет материального права на обращение с требованием о замене товара, равно как и на взыскание неустойки, поскольку реализовала свое альтернативное право, потребовав безвозмездного устранения недостатка автомобиля.

5. Положения ст. 7 Закона о защите прав потребителей не регулируют вопросы предоставления информации потребителю

Решение Верховного Суда РФ от 25 июня 2014 г. N АКПИ14-470

Ссылки заявителя на статьи 7, 11, 12, 29, 40 Закона являются необоснованными, поскольку указанные нормы не регулируют вопросы предоставления информации потребителю.

6. Целевое назначение использования товара включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2012 года (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 июня 2012 г.) (судебная практика по гражданским делам, пункт 4)

Целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и ст. 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Таким образом, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, что этот товар при обычных условиях его использования не будет представлять опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Обзор судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики за II квартал 2014 года

Судебная коллегия пришла к выводу, что при рассмотрении вопроса о признании существенным недостатком товара различных недостатков, выявленных в автомобиле истца в период гарантийного срока, следует учитывать, что целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и статья 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"), и что потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, чтобы этот товар при обычных условиях его использования не представлял опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Постановление Московского городского суда от 06 февраля 2015 г. N 44г-176/14

Целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и статья 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Так, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, чтобы этот товар при обычных условиях его использования не представлял опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Между тем, судебная коллегия не дала оценки тому обстоятельству, насколько указанный недостаток может препятствовать использованию автомобиля истца по целевому назначению, ограничившись указанием на то, что истец не имеет материального права на обращение с требованием о замене товара, равно как и на взыскание неустойки, поскольку реализовала свое альтернативное право, потребовав безвозмездного устранения недостатка автомобиля.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 09 октября 2014 г. по делу N 33-5972/2014

Судебная коллегия учитывает, что целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и статья 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Таким образом, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, чтобы этот товар при обычных условиях его использования не представлял опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 сентября 2014 г. по делу N 33-2311

Целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Таким образом, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, что этот товар при обычных условиях его использования не будет представлять опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пензенского областного суда от 12 августа 2014 г. по делу N 33-2023

Целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и ст. 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Таким образом, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, чтобы этот товар при обычных условиях его использования не представлял опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 мая 2014 г. по делу N 33-5763/2014

Целевое назначение использования товара (цели, для которых товар такого рода обычно используется) включает в себя безопасность его использования для жизни, здоровья, имущества потребителя (преамбула и статья 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Таким образом, потребитель, приобретая товар, вправе рассчитывать на то, чтобы этот товар при обычных условиях его использования не представлял опасности для его жизни, здоровья и имущества, а продавец обязан обеспечить безопасность использования товара.

7. Турист вправе в одностороннем порядке отказаться от использования туристического продукта при возникновении обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья

Обзор законодательства и судебной практики Ивановского областного суда за первый квартал 2014 года (утв. постановлением Президиума Ивановского областного суда от 18 апреля 2014 г.)

В случае возникновения обстоятельств, угрожающих безопасности жизни и здоровья туриста, наступивших до начала путешествия и не зависящих от его воли, турист вправе в одностороннем порядке отказаться от использования туристического продукта

Исковые требования [о защите прав потребителей] мотивированы тем, что информационным письмом от 15.08.2013 года Федеральное агентство по туризму Российской Федерации "О ситуации в Арабской Республике Египет" рекомендовало воздержаться от поездок в Арабскую Республику Египет до нормализации обстановки в стране. Гражданин в тот же день обратился к туроператору и его страховщику с требованием о расторжении договора поручения и возврате денежных средств, уплаченных за туристский продукт.

Исходя из информационного письма, на основании системного толкования положений ст.ст. 451, 782 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 1, 9, 10, 14 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 7, 30 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. 20 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2007 года, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности отказа гражданина от использования туристского продукта, приобретенного им на основании договора поручения, вызванного объективными причинами, возникшими до начала путешествия и независящими от воли туриста, что, в свою очередь, обязывает туроператора возвратить туристу до начала путешествия денежную сумму, равную общей цене туристского продукта.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22 апреля 2014 г. по делу N 33-1541/2014

Разрешая спор, руководствуясь ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст.ст. 9, 14 ФЗ от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу, что причиной прерывания отдыха истцов и их досрочного возвращения из Египта в Россию, послужили обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране временного пребывания туристов, угрозы безопасности их жизни и здоровью.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 07 июля 2014 г. по делу N 33-9040/2014

В силу части 5 статьи 7 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", если причины вреда устранить невозможно, изготовитель (исполнитель) обязан снять такой товар (работу, услугу) с производства. При невыполнении изготовителем (исполнителем) этой обязанности уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает меры по отзыву такого товара (работы, услуги) с внутреннего рынка и (или) от потребителя или потребителей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Из анализа указанных норм права следует, что закон не допускает навязывать потребителям услуги, не соответствующие требованиям безопасности. При наличии угрозы безопасности туристов, - подтвержденной информацией федеральных органов исполнительной власти в сфере туризма, потребитель вправе требовать расторжения договора и возвращения уплаченной им цены туристского продукта, а также взыскания убытков, связанных с отказом расторгнуть договор в досудебном порядке.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 18 апреля 2014 г. по делу N 33-1440/2014

Принимая решение о частичном удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно руководствовался ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", которой установлено, что оказываемая потребителю услуга должна быть безопасна для жизни и здоровья потребителя. Исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред здоровью и имуществу потребителя.

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 08 июля 2014 г. по делу N 33-2237/2014

По смыслу ч. 5 ст. 7 Закона ["О защите прав потребителей"] исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены ст. 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений ст. 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в этой статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

8. Статья 7 Закона о защите прав потребителей возлагает обязанность обеспечения безопасности оказываемой услуги на исполнителя услуги, который не вправе перекладывать эту обязанность на потребителя

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 12 августа 2015 г. по делу N 33-7462/2015

В силу п.п. 1, 2 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).

Таким образом, законом обязанность обеспечить безопасность оказываемой услуги возложена на исполнителя услуги, который не вправе перекладывать эту обязанность на потребителя, устанавливая иное в договоре, заключаемом с потребителем, поскольку согласно п. 1 ст. 16 Закона РФ "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными. Более того, в указанной норме закреплено, что если в результате исполнения договора, ущемляющего права потребителя, у него возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме.

9. Продавец товара не обязан предоставлять информацию о маркировке товара

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 17 февраля 2015 г. по делу N 33-2544/2015

По смыслу пункта 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель и исполнитель обязаны подтверждать соответствие товаров (работ, услуг) обязательным требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды. В том случае, если законом или в установленном им порядке к товару (работе, услуге) предъявляются обязательные требования к безопасности, они не могут быть реализованы (выполнены или оказаны) без информации об обязательном подтверждении соответствия. Такая информация в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании должна содержать сведения о сертификате соответствия, его номере, сроке его действия, органе, выдавшем сертификат. Каких-либо других требований относительно информации о товаре в части его безопасности Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", в том числе о маркировке товара, на продавца не возлагает.