Энциклопедия судебной практики
Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
(Ст. 268 ГК)
1. Право постоянного (бессрочного) пользования устанавливается лишь в отношении земельных участков, находящихся в публичной собственности
Право постоянного (бессрочного) пользования устанавливается лишь в отношении земельных участков, находящихся в публичной (государственной, муниципальной) собственности.
2. Законом императивно установлено, что право бессрочного пользования не может возникнуть в отношении земельного участка, находящегося в частной собственности
Из системного толкования положений вышеперечисленных правовых норм [в т.ч. ст. 268 ГК РФ] в их взаимосвязи следует, что с вступлением в действие Земельного кодекса РФ 30 октября 2001 г. право бессрочного пользования не предоставляется физическим и юридическим лицам.
3. Круг лиц, которым может быть предоставлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, ограничен
В соответствии со статьями 268, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2015), право постоянного (бессрочного) пользования - это ограниченное вещное право на земельный участок, которое может принадлежать лишь определенному кругу субъектов.
4. С учетом норм ст. 268 ГК РФ факт длительного использования земельного участка не является основанием для признания за таким лицом права постоянного (бессрочного) пользования
Единственным доказательством предоставления земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование является решение органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование (ст. 268 ГК РФ). Факт длительного использования истцом земельного участка не является основанием для признания за ним права постоянного бессрочного пользования.
5. С учетом норм абз. 3 ч. 2 ст. 218, ч. 3 ст. 268 ГК РФ переход вещных прав на недвижимость ко вновь возникшему юридическому лицу не поставлен в зависимость от формы реорганизации прежнего правообладателя
Определение Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. N 308-ЭС16-4544
Поскольку согласно части 2 статьи 218 и части 3 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации переход вещных прав на недвижимость к вновь возникшему юридическому лицу не поставлен в зависимость от формы реорганизации прежнего правообладателя, суд округа пришел к выводу о том, что переход в порядке правопреемства к выделившемуся юридическому лицу права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок не противоречил положениям статьи 20 Земельного кодекса в действовавшей на момент реорганизации агрофирмы редакции.
Нормы, содержащиеся в части 2 статьи 218 и части 3 статьи 268 ГК РФ, не ставят в зависимость переход вещных прав на недвижимость к вновь возникшему юридическому лицу от формы реорганизации прежнего правообладателя.
6. Основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ, в отношении возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком должны оцениваться во взаимосвязи с соответствующими нормами ЗК РФ
Ст. 268 ГК РФ в части определения оснований и порядка приобретения гражданами права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком содержит отсылку к земельному законодательству, т.е. основания возникновения прав, предусмотренные ст. 8 ГК РФ в отношении возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не действует без специального указания на то в Земельном кодексе.
7. Земельный участок не может передаваться в постоянное (бессрочное) пользование при наличии действующего договора аренды такого участка
Из смысла норм пункта 2 статьи 651 ГК РФ, статьи 268 ГК РФ и статьи 20 Земельного кодекса РФ следует, что не может передаваться в пользование земельный участок при наличии действующего договора аренды, заключенного в его отношении с конкретным лицом.
Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (статья 20 Земельного кодекса, статья 268 Гражданского кодекса) и аренда земельного участка (статья 22 Земельного кодекса, глава 34 Гражданского кодекса) представляют собой различные виды права на землю и не могут существовать одновременно в отношении одного и того же земельного участка.
Признание права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, являющийся объектом непрекращенного (не признанного недействительной сделкой) договора аренды, законом не предусмотрено.
8. Передача земельного участка из собственности РФ в собственность субъекта РФ не влияет на предоставленное учреждению право постоянного (бессрочного) пользования
Согласно пункту 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 01.03.2015) в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются в том числе государственным учреждениям, на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование.
Изменение уровня собственности земельного участка по специальной, установленной Законом N 122-ФЗ процедуре не влияет на право постоянного (бессрочного) пользования учреждения (не влечет изменение прав техникума в отношении земельного участка).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Гражданский кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные творческим коллективом под руководством доктора юридических наук, профессора Ю. В. Романца, а также М. Крымкиной, О. Являнской (Части первая и вторая ГК РФ), Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, А. Грешновым, Р. Давлетовым, Е. Ефимовой, М. Зацепиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, Н. Королевой, Е. Костиковой, Ю. Красновой, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, А. Кустовой, О. Лаушкиной, И. Лопуховой, А. Мигелем, А. Назаровой, Т. Самсоновой, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Псаревой, Е. Филипповой, Т. Эльгиной (Часть первая ГК РФ), Н. Даниловой, О. Коротиной, В. Куличенко, Е. Хохловой, А.Чернышевой (Часть вторая ГК РФ), Ю. Раченковой (Часть третья ГК РФ), Д. Доротенко (Часть четвертая ГК РФ), а также кандидатом юридических наук С. Хаванским, А. Ефременковым, С. Кошелевым, М. Михайлевской.